Întreaga armată intensifică reforma administrativă și transformarea digitală pentru a îndeplini cerințele și sarcinile noii ere.

( Bqp.vn ) - Reforma administrativă și transformarea digitală sunt sarcini extrem de importante și urgente, contribuind la sporirea forței și a pregătirii de luptă a Armatei, îndeplinind cerințele și sarcinile în noua situație. Cu toate acestea, aceasta este o problemă nouă, cu numeroase dificultăți și provocări în ceea ce privește conștientizarea, calificările, abilitățile și infrastructura, necesitând din partea comitetelor de partid și a comandanților de la toate nivelurile o determinare ridicată, acțiuni decisive și soluții cuprinzătoare, sincronizate și raționale pentru a îndeplini cu succes această sarcină importantă.

Generalul-locotenent Le Huy Vinh inspectează lucrările de reformă administrativă și transformare digitală la Corpul Chimic, noiembrie 2024.

Conștientizarea importanței reformei administrative și a transformării digitale, în ultimii ani, Comisia Militară Centrală, Ministerul Apărării Naționale și Comitetul Director pentru Reformă Administrativă și Transformare Digitală al Ministerului Apărării Naționale au urmat îndeaproape direcția Guvernului și a Prim-ministrului, concentrându-se pe conducerea, dirijarea și operarea agențiilor și unităților din întreaga armată, în conformitate cu planul de acțiune al Comitetului Director pentru Reformă Administrativă al Guvernului, al Comitetului Național pentru Transformare Digitală și cu îndrumarea ministerelor, filialelor și agențiilor funcționale. Cu participarea drastică a comitetelor de partid și a comandanților de la toate nivelurile, activitatea de reformă administrativă și transformare digitală în Armată a cunoscut numeroase schimbări pozitive. Conștientizarea și responsabilitatea comitetelor de partid și a comandanților de la toate nivelurile, precum și a ofițerilor și soldaților cu privire la reforma administrativă și transformarea digitală au fost sporite; programele și planurile au fost elaborate și implementate prompt; obiectivele și cerințele au fost practic finalizate la timp, iar calitatea a fost asigurată; procesul de gestionare a documentelor și rezolvare a lucrărilor în mediul electronic este implementat cu strictețe de către agenții și unități și formează treptat obiceiuri și rutine. Elaborarea și promulgarea documentelor juridice, regulamentelor și directivelor privind reforma administrativă, transformarea digitală și implementarea Proiectului Guvernamental 06 [1] sunt realizate cu strictețe și corectitudine, creând un cadru legal pentru implementarea de către agenții și unități. Procesul și procedurile de soluționare a lucrărilor interne la nivelul agențiilor și unităților sunt revizuite și simplificate, în conformitate cu metoda de soluționare a lucrărilor în mediul electronic, contribuind la îmbunătățirea eficacității și eficienței conducerii, managementului și funcționării comitetelor de partid și a comandanților la toate nivelurile [2].

Pe lângă rezultatele obținute, gradul de conștientizare al comitetelor de partid și al comandanților unor agenții și unități cu privire la reforma administrativă și digitalizare nu este profund și cuprinzător; direcționarea, managementul și implementarea nu sunt drastice și eficiente; aplicarea noilor lucruri, schimbarea obiceiurilor și metodelor de la mediul manual și direct la cel electronic, precum și revizuirea și simplificarea procedurilor administrative, digitalizarea înregistrărilor și rezultatele gestionării procedurilor administrative ale unor agenții și unități se confruntă încă cu multe dificultăți și confuzii...

Pentru a promova reforma administrativă și digitalizarea pentru a îndeplini cerințele și sarcinile în noua situație, comitetele de partid și comandanții agențiilor și unităților din întreaga armată trebuie să continue să își promoveze rolurile și responsabilitățile, să definească clar sarcinile, soluțiile și progresele; în acest sens, să se concentreze pe implementarea eficientă a următoarelor soluții:

În primul rând, consolidarea educației și a îndoctrinării pentru a crea o schimbare puternică în conștientizarea și responsabilitatea ofițerilor, personalului și soldaților cu privire la reforma administrativă și transformarea digitală în cadrul Ministerului Apărării Naționale. Comitetele de partid și comandanții agențiilor și unităților ar trebui să continue să promoveze propaganda și educația, făcând ca tot personalul militar să vadă clar tendința inevitabilă și marea eficacitate pe care o aduc reforma administrativă și transformarea digitală, în special în domeniile militar și de apărare, creând astfel o schimbare puternică în conștientizare, gândire și determinare politică ridicată în îndeplinirea acestei sarcini importante. Conținutul propagandei și educației trebuie să fie cuprinzător și aprofundat, dar concentrat și țintit, adecvat fiecărui grup țintă; în acest sens, concentrarea trebuie să fie pusă pe rezoluțiile și directivele Partidului și Guvernului, politicile Comisiei Militare Centrale, planurile și proiectele Ministerului Apărării Naționale, precum și pe planurile și obiectivele agențiilor și unităților acestora privind reforma administrativă și transformarea digitală [3], în special reforma procedurilor administrative interne asociată cu transformarea digitală, implementarea transformării digitale în toate aspectele muncii.

Procesul de educație și propagandă în agenții și unități trebuie să se concentreze pe forme și metode inovatoare, asigurându-se că toți ofițerii, personalul și soldații înțeleg și aplică corect principiile cu o înaltă responsabilitate în munca lor practică, în conformitate cu îndatoririle și responsabilitățile care le sunt atribuite, în spiritul reformei pentru a crea un nou impuls, noi valori și noi succese. În același timp, trebuie înțeles clar că reforma administrativă și transformarea politică în fiecare agenție și unitate provin din nevoi proprii și trebuie să producă produse și valori concrete și practice. Comitetele de partid și comandanții de la toate nivelurile din întreaga armată trebuie să urmeze îndeaproape planul Ministerului Apărării Naționale și îndrumările Departamentului de Propagandă (Departamentul Politic General) pentru a ajusta și completa planurile de educație și propagandă pentru a se potrivi fiecărui tip de organizație și activității practice a fiecărei agenții și unități. Pe lângă educație și diseminare prin întâlniri, conferințe, activități colective militare, instruire, promovare etc., agențiile și unitățile trebuie să promoveze propaganda în sistemul radio intern, să organizeze seminarii, schimburi și să se coordoneze îndeaproape cu agențiile de știri și ziarele din interiorul și din afara Armatei pentru a îmbunătăți eficacitatea educației și propagandei.

În al doilea rând, organizarea implementării proiectelor și planurilor privind reforma administrativă și digitalizarea cu calitate, eficiență și respectând termenele stabilite. Pe baza obiectivelor, cerințelor și sarcinilor din proiectele și planurile Ministerului Apărării Naționale și a documentelor directoare ale Comitetului Director pentru Reformă Administrativă și Digitalizare al Ministerului Apărării Naționale, comitetele de partid și comandanții de la toate nivelurile din întreaga armată vor revizui, inspecta și compara în mod proactiv implementarea sarcinilor agențiilor și unităților lor, implementand prompt conținuturile și sarcinile lipsă, slabe sau neterminate. Pentru obiectivele neterminate, este necesar să existe un plan specific de „recuperare” a progresului, asigurând îndeplinirea tuturor sarcinilor și obiectivelor atribuite. Este necesar să se depășească cu hotărâre deficiențele și limitările semnalate de agențiile competente ale Ministerului Apărării Naționale în notificările și concluziile inspecțiilor referitoare la conținutul 06 al reformei administrative și digitalizării [4]. Continuarea revizuirii și identificării prompte a dificultăților și blocajelor pentru a le rezolva proactiv sau pentru a consilia, propune și recomanda soluții autorităților competente, asigurând îndeplinirea tuturor obiectivelor și sarcinilor atribuite, garantând calitatea, progresul și eficacitatea. În același timp, identificați și selectați domenii inovatoare cu un impact amplu asupra problemelor și domeniilor aflate în responsabilitatea agenției sau unității pentru a prioritiza implementarea reformei administrative și a transformării digitale.

Continuarea promovării trimiterii și primirii documentelor electronice utilizând semnături digitale, în special utilizarea semnăturilor digitale personale pentru comandanții agențiilor și unităților, precum și pentru gestionarea activității într-un mediu electronic. Extinderea, exploatarea și utilizarea regulată a aplicațiilor comune ale Ministerului Apărării Naționale și a aplicațiilor specializate din agenții și unități din întreaga armată. Implementarea treptată a trimiterii și primirii documentelor clasificate în rețeaua de transmisie a datelor militare; continuarea testării Ecosistemului Digital pe o infrastructură securizată de transmisie wireless.

În al treilea rând, cercetarea, revizuirea, completarea, ajustarea și promulgarea documentelor juridice, regulamentelor și liniilor directoare privind reforma administrativă și transformarea digitală. Agențiile și unitățile se concentrează pe cercetarea și revizuirea sistemului de documente, consiliind prompt și propunând Ministerului Apărării Naționale și agențiilor competente, direct Comitetului Director pentru Reformă Administrativă și Transformare Digitală al Ministerului Apărării Naționale, completarea și modificarea documentelor juridice, regulamentelor și liniilor directoare care nu mai sunt adecvate, creând un coridor juridic sincron și strâns, aducând lucrările de reformă administrativă și transformare digitală, implementând Proiectul 06 în întreaga armată, obținând rezultate practice. Finalizarea construcției documentelor-cadru ale Arhitecturii de e-Guvernare versiunea 3.0 pentru guvernarea digitală în cadrul Ministerului Apărării Naționale; planificarea centrelor de date în cadrul Ministerului Apărării Naționale; bazelor de date principale în cadrul Ministerului Apărării Naționale [5]. Organizarea construcției și replicării unităților pilot privind transformarea digitală în întreaga armată.

În același timp, revizuirea și raportarea proactivă către Prim-ministru și Ministrul Apărării Naționale pentru a emite, sub autoritatea acestora, decizii privind planurile de reducere și simplificare a procedurilor administrative [6], procedurile administrative interne din sfera de competență și responsabilitățile de management ale Ministerului Apărării Naționale și ale agențiilor și unităților. Implementarea cu strictețe a deciziilor Ministrului Apărării Naționale privind evaluarea și clasificarea indicelui PAR; indicelui CDS pentru agențiile și unitățile din cadrul Ministerului Apărării Naționale; indicelui care măsoară satisfacția agențiilor și unităților din cadrul Ministerului Apărării Naționale față de o serie de agenții funcționale ale Ministerului Apărării Naționale [7]. Agențiile relevante ar trebui să revizuiască și să studieze cu atenție Proiectul de Transformare Digitală din cadrul Ministerului Apărării Naționale și Directiva Prim-ministrului nr. 34/CT-TTg din 16 septembrie 2024, pentru a propune Ministrului Apărării Naționale și Comitetului Director pentru Reformă Administrativă și Transformare Digitală al Ministerului Apărării Naționale domenii care necesită progrese, precum și sarcini cu impact amplu asupra sectoarelor și domeniilor aflate în conducerea lor, care necesită ajustări și completări privind transformarea digitală pentru implementare.

În al patrulea rând, mobilizarea resurselor pentru îndeplinirea sarcinilor de reformă administrativă și transformare digitală. Aceasta este considerată o soluție fundamentală, creând o forță sinergică pentru întreaga armată, în vederea îndeplinirii sarcinilor de reformă administrativă și transformare digitală conform calendarului și calității stabilite. În consecință, comitetele de partid și comandanții agențiilor și unităților vor continua să se coordoneze îndeaproape cu agențiile funcționale din interiorul și din afara Armatei pentru a se concentra pe cercetare, propuneri, mobilizarea resurselor, investiții în infrastructură și echipamente tehnice, în special echipamente tehnice moderne pentru a servi lucrărilor de reformă administrativă și transformare digitală. Concentrarea pe rezolvarea obstacolelor legate de infrastructura tehnologică, securitate și transmiterea datelor; organizarea conectării și partajării datelor originale pentru a maximiza valoarea datelor și a evita risipa. Organizarea selecției, recrutării și instruirii pentru a îmbunătăți abilitățile și capacitatea de a stăpâni știința și tehnologia pentru echipa de ofițeri și personal profesioniști implicați direct în reforma administrativă și transformarea digitală. Concentrarea pe instruirea și educația în domeniul științei și tehnologiei noi și moderne, asigurându-se că această echipă are capacitatea de a gestiona, utiliza și opera site-uri și echipamente de tehnologia informației, infrastructura digitală și de a gestiona lucrările în mediul electronic, îndeplinind cerințele și sarcinile în noua situație.

Agențiile și unitățile trebuie să cerceteze și să propună Comisiei Militare Centrale și Ministerului Apărării Naționale pentru a asigura bugetul necesar implementării Proiectului de Transformare Digitală în cadrul Ministerului Apărării Naționale și a sarcinilor de transformare digitală, precum și pentru implementarea Proiectului 06 pentru perioada 2026 - 2030. Raportarea și propunerea de resurse pentru implementarea planurilor și proiectelor de reformă administrativă și transformare digitală trebuie să respecte îndeaproape direcția Guvernului, a Prim-ministrului și instrucțiunile ministerelor și ramurilor relevante, în conformitate cu reglementările legale, dar trebuie să asigure utilizarea optimă și eficientă a resurselor în implementare, evitând suprapunerile și investițiile inutile.

În al cincilea rând, asigurarea eficientă a securității informațiilor și a securității cibernetice pentru a servi reformei administrative și transformării digitale. Agențiile funcționale ale Ministerului Apărării Naționale, în special Comandamentul 86, forțele specializate în tehnologia informației ale regiunilor militare, corpurilor, filialelor, academiilor și școlilor , ar trebui să consolideze îndrumarea, monitorizarea, supravegherea și inspecția respectării reglementărilor privind securitatea informațiilor și securitatea cibernetică; solicitând agențiilor și unităților să implementeze cu strictețe reglementările privind securitatea informațiilor și securitatea cibernetică pentru toate echipamentele, produsele, software-ul și sistemele informatice, precum și proiectele de investiții în tehnologia informației și transformare digitală, în conformitate cu legea, și să consolideze securitatea sistemelor informatice conform nivelului aprobat. Continuarea evaluării și determinării nivelurilor de securitate a informațiilor și implementarea integrală a planurilor de securitate a informațiilor conform nivelului aprobat pentru sistemele informatice aflate în managementul lor; Monitorizarea atentă a rețelelor de calculatoare militare, detectarea, avertizarea, verificarea și gestionarea promptă a vulnerabilităților și riscurilor care cauzează insecuritate informațională.

Implementarea unei gateway-uri de conexiune securizate pentru a servi conectarea și partajarea datelor între rețeaua de transmisie a datelor militare și rețeaua specializată de transmisie a datelor a Partidului și a Statului; finalizarea procesului, organizarea de instruire și exerciții pentru a asigura securitatea informațiilor și răspunsul la incidente; efectuarea de evaluări și îmbunătățirea capacității forței de răspuns la incidente, asigurând securitatea informațiilor la nivelul agențiilor și unităților din întreaga armată. Concentrarea pe implementarea atentă și eficientă a soluțiilor pentru a asigura securitatea informațiilor și securitatea rețelelor pentru agenții: Biroul Central al Partidului, Biroul Adunării Naționale, Biroul Președintelui, Biroul Guvernului; promovarea extinderii infrastructurii rețelei de calculatoare militare și a serviciilor de monitorizare pentru a asigura securitatea informațiilor la nivelul agențiilor și unităților din întreaga armată.

Reforma administrativă și transformarea digitală din cadrul Ministerului Apărării Naționale sunt sarcini cruciale și continue, menite să construiască o armată regulată și modernă. Aceasta este, de asemenea, o bază importantă pentru ca agențiile și unitățile să își îmbunătățească calitatea generală și forța de luptă, îndeplinind cerințele și sarcinile noii ere. Prin urmare, comitetele de partid și comandanții agențiilor și unităților din întreaga armată trebuie să demonstreze o determinare politică și mai mare și o acțiune mai decisivă, cu o viziune strategică și o foaie de parcurs specifică, valorificând rolul și responsabilitatea liderilor pentru a implementa cu succes reforma administrativă și transformarea digitală în cadrul Armatei.

[1] - Proiect „Dezvoltarea de aplicații de date privind populația, identificare și autentificare electronică în serviciul transformării digitale naționale în perioada 2021-2025, cu o viziune către 2030”.

[2] - În 2024, Ministerul Apărării Naționale a organizat 02 conferințe de instruire, zeci de conferințe, sesiuni de lucru tematice; a inspectat 11 agenții și unități; a emis peste 80 de documente directive și de management, împreună cu sute de știri, articole și rapoarte despre reforma administrativă, transformarea digitală,...

[3] - Proiect de promovare a reformei administrative a Ministerului Apărării Naționale până în 2025, cu viziune pentru 2030; Proiect privind transformarea digitală în Ministerul Apărării Naționale până în 2025, cu viziune pentru 2030; Plan de dezvoltare a e-Guvernării către o Guvernare Digitală în Ministerul Apărării Naționale pentru perioada 2021 - 2025, cu viziune pentru 2030.

[4] - Inclusiv: Reformă instituțională; reformă proceduri administrative; reformă structurală organizațională; reformă sistem administrativ; reformă finanțe publice; construire și dezvoltare e-guvernare, guvernare digitală, transformare digitală, dezvoltare economie digitală.

[5] - Bază de date electronică a personalului militar, bază de date a armelor, echipamentelor tehnice etc.

[6] - În prezent, Ministerul Apărării Naționale gestionează 241 de proceduri administrative legate de cetățeni și companii.

[7] - În 2024, efectuarea unei măsurători a satisfacției pentru Departamentul de Finanțe/Ministerul Apărării Naționale, Departamentul de Planificare și Investiții/Ministerul Apărării Naționale, Departamentul de Cazarmă/TCHC.

General-locotenent superior, Dr. Le Huy Vinh, membru al Comitetului Central al Partidului, ministru adjunct al Apărării Naționale

Sursă: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi