Consolidarea a 3 Programe Naționale Țintă pentru un management unificat, eficient, substanțial și sustenabil
Prezentând Raportul sumar privind politica de investiții a Programului Național Țint pentru noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei, dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase până în 2035, ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a raportat o imagine de ansamblu asupra rezultatelor celor 3 Programe Naționale Țint (PNT) pentru perioada 2021-2025.
Prin urmare, în ceea ce privește implementarea obiectivelor stabilite de Adunarea Națională și Guvern, până la sfârșitul lunii octombrie 2025, Programele au atins și depășit practic o serie de obiective. În ceea ce privește rezultatele alocării de capital din bugetul central și debursarea celor 3 Programe, capitalul alocat ministerelor, ramurilor și localităților în perioada 2021-2025 a ajuns la aproape 176.000 de miliarde VND, reprezentând aproximativ 90,4% din estimare; până la sfârșitul lunii octombrie 2025, rata de debursare a ajuns la 67,9% din plan. Se estimează că până la sfârșitul lunii ianuarie 2026, cel mai înalt nivel va fi de 75% din plan, cu aproximativ 45.000 de miliarde VND transferate pentru implementare în 2026.
Pentru a gestiona mai consecvent, eficient, substanțial și sustenabil, depășind situația de suprapunere, dispersare a resurselor, duplicare a sarcinilor și fragmentare a politicilor din cadrul Programelor Naționale Țintă, Guvernul a elaborat un Raport care propune politici de investiții pentru Programul Național Țintă privind construcțiile rurale noi, dezvoltarea durabilă și dezvoltarea socio -economică în zonele minorităților etnice și montane pentru perioada 2026-2035, pe baza integrării a 3 Programe Naționale Țintă (construcții rurale noi, dezvoltare durabilă, dezvoltare socio-economică în zonele minorităților etnice și montane) pentru perioada 2021-2025.
Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a prezentat raportul.
Ministrul Tran Duc Thang a afirmat că consolidarea a 03 Programe (Construirea de noi zone rurale; Reducerea durabilă a sărăciei; Dezvoltarea socio-economică a minorităților etnice și a zonelor muntoase) este de maximă importanță pentru a realiza obiectivul Partidului și al Statului de a îmbogăți oamenii, de a face țara puternică, de a duce o viață prosperă și fericită; acesta este cel mai înalt obiectiv, este necesară unificarea în ceea ce privește conștientizarea; integrarea într-un singur Program nu reduce politicile, ci depășește suprapunerile și duplicările și ajută la concentrarea mai mare asupra minorităților etnice și a zonelor muntoase în viitor, cu următoarele aspecte:
În primul rând, zonele sărace actuale sunt în principal zonele în care trăiesc minoritățile etnice. Programul anterior de reducere a sărăciei a fost implementat la nivel național. Acum, acest program trebuie să se concentreze pe investiții masive în această zonă pentru a ajuta minoritățile etnice să aibă o viață mai bună și să scape de sărăcie în mod durabil;
În al doilea rând, construcția de noi zone rurale a fost realizată în trecut la nivel național. În prezent, rezultatele noilor construcții rurale la nivel național au fost îmbunătățite continuu. Zonele rămase trebuie să fie concentrate pe investiții, în special în zonele minorităților etnice și defavorizate, pentru a continua îmbunătățirea vieții oamenilor;
În al treilea rând, cele 3 programe integrate se vor concentra pe creșterea resurselor de investiții pentru zonele defavorizate, minoritățile etnice și zonele muntoase până în 2035; în loc de Programul Național Țintă pentru dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase, implementat doar până în 2030;
În al patrulea rând, îmbunătățirea eficienței implementării, punerea rapidă în practică a politicilor de sprijin, asigurându-vă că oamenii beneficiază prompt și substanțial.
Membrii Comisiei Permanente a Adunării Naționale care participă la sesiune
Ministrul Tran Duc Thang a declarat că programul se numește Programul Național Țintă privind Dezvoltarea Rurală Nouă, Reducerea Durabilă a Sărăciei și Dezvoltarea Socio-Economică în Minoritățile Etnice și Zonele Montane pentru perioada 2026-2035. Titularul programului este Ministerul Agriculturii și Mediului. Beneficiarii sunt comunele, satele, oamenii, comunitățile și organizațiile relevante la nivel național. Prioritate se acordă zonelor sărace, zonelor dificile și, în special, zonelor dificile din zonele minorităților etnice și zonele montane.
Potrivit ministrului Agriculturii și Mediului, conținutul Programului include 2 componente. Mai exact, prima componentă include conținuturi generale implementate la nivel național, care sunt conținuturi generale pentru construirea de noi zone rurale, reducerea sărăciei durabile și dezvoltarea socio-economiei în zonele minorităților etnice și muntoase. Dintre acestea, există 10 grupe de conținuturi implementate la nivel național, cu prioritate acordată zonelor minorităților etnice și muntoase. A doua componentă este conținutul specific pentru dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase, inclusiv 5 grupe de conținuturi. Acestea sunt politici specifice, cu investiții suplimentare pentru zonele minorităților etnice și muntoase și subiecte legate de zonele minorităților etnice și muntoase.
Este necesară fuzionarea celor trei Programe Naționale Țintă pentru a evita dispersarea resurselor și suprapunerea politicilor.
Prezentându-și opinia de analiză asupra acestui conținut, președintele Consiliului Etnic al Adunării Naționale, Lam Van Man, a declarat că Comitetul Permanent al Consiliului Etnic Național (NCEC) și majoritatea opiniilor au fost de acord cu Raportul Guvernului privind necesitatea combinării celor 3 Programe Naționale Țintă (PNT) pentru a depăși situația de dispersie a resurselor, suprapunere a politicilor, numeroase agenții de management, numeroase documente de îndrumare și o serie de probleme și limitări existente care au fost evaluate și sintetizate în perioada 2021-2025.
Președintele Consiliului Naționalităților din cadrul Adunării Naționale, Lam Van Man, prezintă raportul de inspecție
În plus, emiterea și implementarea Programului pentru perioada 2026-2035 sunt în concordanță cu politicile, strategiile și orientările Partidului și Statului privind dezvoltarea agricolă, fermieră și rurală; contribuind la menținerea impulsului creșterii economice, la creșterea veniturilor, la reducerea disparităților regionale, la consolidarea securității sociale, a apărării și securității naționale și la implementarea cu succes a obiectivului dezvoltării naționale rapide și durabile până în 2045.
În ceea ce privește denumirea Programului, majoritatea opiniilor sunt de acord cu aceasta pentru a arăta moștenirea conținutului fazei anterioare. Cu toate acestea, există opinii care sugerează denumirea: „Program Național Țintă privind Dezvoltarea Socio-Economică Rurală și Montană și Reducerea Durabilă a Sărăciei pentru perioada 2026 - 2035” pentru a asigura concizia, acoperind în același timp conținutul principal al Programului, asigurând în același timp logica.
În ceea ce privește obiectivele, Comisia permanentă a Adunării Naționale a propus ca Guvernul să continue revizuirea obiectivelor și țintelor generale, incluzând în conținut obiectivele și țintele specifice, pentru a asigura consecvența, unitatea, claritatea și logica.
Membrii Comisiei Permanente a Adunării Naționale care participă la sesiune
Președintele Consiliului Etnic, Lam Van Man, a declarat că temele și domeniile de implementare ale Programului au acoperit pe deplin toate subiectele și domeniul de aplicare al implementării. Numeroase opinii au sugerat revizuirea pentru a se asigura că nu există suprapuneri în ceea ce privește investițiile și subiectele, care sunt unitățile de servicii publice care operează în domeniul afacerilor etnice cu Programele Naționale Țintă privind cultura, sănătatea și educația; și subiectele sunt comunele sărace și în special comunele defavorizate din zonele minorităților etnice și muntoase.
Programul post-integrare are obiective cuprinzătoare și incluzive privind noua dezvoltare rurală, VNBV, dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și montane, dar este necesar să se identifice clar ce sarcini sunt deja incluse în alte programe ale ministerelor și ramurilor și să nu se includă în conținut și capitalul de investiții pentru a evita dispersarea (administrație publică, securitate națională și apărare, rele sociale, unități de servicii publice în sănătate, educație etc.). În același timp, se va continua revizuirea conținuturilor și activităților dintre Componenta 1 și Componenta 2 pentru a se asigura că nu există duplicare sau suprapunere (cum ar fi conținuturile privind: dezvoltarea resurselor umane; aplicarea științei și tehnologiei; comunicare, supervizare etc.).
În ceea ce privește capitalul necesar implementării Programului, Comitetul Permanent al Adunării Naționale și numeroase opinii au fost în principiu de acord cu propunerea Guvernului privind capitalul total, eșalonarea și structura capitalului. În special, în faza I (2026-2030), bugetul central va aloca inițial 100.000 de miliarde VND pentru Program, pentru a oferi o bază pentru luarea deciziilor privind politicile de investiții. Apoi, pe baza situației implementării, Guvernul va continua să echilibreze și să prezinte autorităților competente suplimentarea surselor bugetare centrale suficiente, în funcție de cerere, pentru a avea suficiente resurse pentru implementarea obiectivelor și sarcinilor alocate.
În urma discuțiilor, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a fost, în principiu, de acord cu necesitatea combinării celor trei Programe Naționale Țintă pentru a evita suprapunerea politicilor; a fost de acord cu multe dintre conținuturile documentelor prezentate de Guvern și ale Raportului de Verificare al Consiliului Etnic.
Sursă: https://bvhttdl.gov.vn/uu-tien-dia-ban-ngheo-dia-ban-kho-khan-dac-biet-kho-khan-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-20251126140519041.htm
Comentariu (0)