Redesenarea hărții dezvoltării învățământului superior din Vietnam

Fuziunile universitare nu reprezintă doar o sarcină administrativă, ci și o oportunitate de a construi un model administrativ modern și eficientizat pentru a îmbunătăți calitatea educației și a cercetării.

Profesorul asociat Dr. Pham Chien Thang și-a exprimat opinia că este necesar să se acorde o autonomie reală universităților, împreună cu responsabilitatea unei trageri transparente la răspundere față de societate. (Foto: NVCC)

Conform Rezoluției nr. 71-NQ/TW a Biroului Politic , restructurarea sistemului de învățământ superior este un pas cuprinzător de reformă, care vizează depășirea limitărilor actuale și îmbunătățirea eficienței operaționale. Aceasta este considerată o cerință inevitabilă pentru îmbunătățirea calității formării profesionale și promovarea dezvoltării durabile.

Pentru a clarifica orientarea și impactul acestui proces, The World și Vietnam Newspaper au avut un interviu cu profesorul asociat, Dr. Pham Chien Thang, șeful Facultății de Jurnalism și Comunicare din cadrul Universității de Științe (Universitatea Thai Nguyen).

Cerințe urgente în era digitală

În contextul transformării digitale și al competiției globale în domeniul cunoașterii, „redesenarea hărții învățământului superior vietnamez” este considerată o cerință inevitabilă a noii ere. Cum evaluați urgența și semnificația strategică a procesului actual de restructurare și fuzionare a instituțiilor de învățământ superior?

În opinia mea, restructurarea sistemului de învățământ superior vietnamez prin fuziuni și reorganizări este considerată un pas inevitabil și necesar în contextul actual. Această politică provine din faptul că sistemul este fragmentat și dispersat, ceea ce provoacă risipă de resurse și limitează competitivitatea internațională.

Scopul strategic al acestui proces este de a forma universități multidisciplinare și multidisciplinare de mare anvergură, optimizând astfel eficiența operațională și îmbunătățind calitatea formării profesionale și a cercetării științifice. Dacă va fi implementat cu succes, acest proces nu numai că va contribui la creșterea valorii pentru cursanți, dar va crea și „locomotive” capabile să aducă învățământul superior vietnamez la nivel regional și mondial.

„Succesul reformei depinde de rezolvarea echitabilă a problemei oamenilor și a beneficiilor acestora.”

Totuși, acesta este un proces complex cu multe provocări potențiale. Cele mai mari riscuri sunt adesea legate de factorul uman, inclusiv conflicte de guvernanță și interese, îngrijorări legate de pierderea identității și a mărcii de lungă durată a școlilor, precum și instabilitate psihologică în rândul personalului didactic și al elevilor.

Prin urmare, pentru ca reforma să atingă obiectivul dorit, esențial este să existe o foaie de parcurs științifică și transparentă, evitând „împerecherea mecanică”. Succesul acestei politici depinde în mare măsură de capacitatea de a construi consens, de a armoniza interesele părților interesate și de a pune întotdeauna interesele profesorilor și ale elevilor pe primul loc.

Fuzionarea universităților este un proces care implică nu doar mecanisme de guvernanță, ci și valorile, identitatea și mentalitatea personalului din fiecare școală. În opinia dumneavoastră, care este abordarea adecvată pentru a asigura că vocile și aspirațiile școlilor sunt auzite și respectate, creând astfel un consens real în întregul sistem?

Pentru ca procesul de fuziune să asculte și să respecte cu adevărat dorințele școlilor, este esențial să se schimbe abordarea de la o „comandă” administrativă la un proces de discuții colaborative. Aceasta începe cu dezvoltarea unei foi de parcurs științifice, deschise și transparente, în care criteriile, obiectivele și etapele de implementare sunt consultate pe scară largă încă de la început. Stabilirea unor canale de dialog deschise unde echipa de conducere, cadrele didactice și studenții își pot exprima opiniile este extrem de importantă pentru a crea un mediu de încredere și a reduce confuzia.

Cea mai mare și mai sensibilă provocare este gestionarea mărcii, identității și tradițiilor îndelungate ale fiecărei școli. O strategie inteligentă de fuziune nu ar trebui să șteargă aceste valori, ci ar trebui să urmărească să le moștenească și să le integreze într-o structură mai puternică.

În loc de o fuziune mecanică, totală, ar putea fi preferate modele flexibile, permițând școlilor membre să își păstreze numele și un anumit grad de autonomie. Prin urmare, o școală cu propriile puncte forte ar putea deveni un departament sau un institut de cercetare excelent în cadrul noii universități, promovându-și competențele de bază, menținându-și în același timp mândria și identitatea.

În cele din urmă, succesul reformei depinde de abordarea echitabilă a problemei personalului și a beneficiilor. Trebuie să existe politici clare de resurse umane pentru a asigura drepturile personalului și ale lectorilor, iar procesul de selecție pentru noua conducere trebuie să se bazeze pe capacitate și viziune pentru a evita conflictele.

Cel mai important, este nevoie de a construi o viziune comună în care o universitate mai puternică va oferi un mediu de lucru mai bun pentru cadrele didactice și o valoare mai mare pentru studenți. Atunci când toate părțile vor privi în aceeași direcție, vor fi mai pozitive și mai pregătite să depășească provocările perioadei de tranziție.

Studenții Universității de Tehnologie Thai Nguyen sunt instruiți în aplicarea inteligenței artificiale. (Foto: Thu Ha)

Stabilirea unui model de management modern și eficientizat

După fuziune, marea problemă este reorganizarea aparatului, replanificarea sectorului de formare, a personalului și a facilităților. Așadar, care sunt factorii cheie care trebuie prioritizați pentru a asigura calitatea formării, cercetarea și dezvoltarea durabilă a noilor cazuri, în opinia dumneavoastră?

Odată ce fuziunea este finalizată, începe adevărata provocare. Pentru a asigura o dezvoltare durabilă, prioritatea principală este stabilirea unui model de guvernanță modern, simplificat și eficient. În loc să se mențină sau să se repare sistemele vechi, este necesar să se construiască cu îndrăzneală o structură operațională nouă și flexibilă, eliminând straturile intermediare greoaie.

Accentul acestui model constă în selectarea unei echipe de conducere cu viziune și capacitatea de a reconcilia interesele tuturor părților și de a conduce unitatea către un obiectiv comun. În același timp, acordarea unei autonomii reale trebuie să fie legată de un mecanism clar de responsabilitate, creând astfel o bază solidă pentru funcționarea și dezvoltarea școlii după fuziune.

„Succesul reformei nu constă în documentele de politici, ci în arta de a gestiona schimbarea și în capacitatea de a aduce oamenii împreună.”

Pe baza noii conduceri, următorul factor cheie este restructurarea strategică a sistemului de formare și stabilizarea resurselor umane. Este necesară o analiză cuprinzătoare pentru a elimina specializările ineficiente și orientările de rezultate duplicate, promovând în același timp punctele forte ale modelului universitar multidisciplinar pentru a dezvolta noi programe interdisciplinare, adaptate nevoilor practice ale societății.

În același timp, stabilizarea psihologiei, crearea motivației și dezvoltarea personalului didactic prin politici de resurse umane corecte și transparente, precum și eforturile de construire a unei culturi organizaționale unificate sunt cerințe urgente. În cele din urmă, planificarea și optimizarea facilităților, cum ar fi dezvoltarea de laboratoare, biblioteci și spații comune de învățare, vor contribui la exploatarea eficientă a resurselor, creând o bază pentru activități de cercetare și formare de înaltă calitate.

Din perspectiva unui expert, puteți împărtăși câteva soluții cheie, atât strategice pe termen lung, cât și fezabile de implementat, pentru a ajuta procesul de organizare și fuzionare a universităților să atingă obiectivul de a forma instituții de învățământ superior puternice și autonome, cu capacitatea de a concura la nivel regional și internațional?

În opinia mea, pentru ca fuziunile să creeze cu adevărat universități puternice, prima strategie este abandonarea abordării uniforme, impunând un model unic. În schimb, este necesară construirea unei foi de parcurs a investițiilor concentrate, implementate în etape clare. Această abordare poate învăța din experiența internațională, de exemplu, concentrând resurse uriașe ale statului pentru a construi un grup mic de „universități de elită” capabile să concureze la nivel global; încurajarea universităților regionale să se asocieze voluntar între ele și fuzionarea școlilor monodisciplinare din aceeași regiune pentru a crea centre specializate, lideri în domeniu.

În același timp, crearea unui mediu instituțional și politic care să aibă un efect de „pârghie” este al doilea pilon important. Acest lucru necesită ca statul să emită un cadru de „guvernanță universitară avansată”, acordând o autonomie reală școlilor fuzionate, dar însoțită de o responsabilitate transparentă, evitând riscul ca noul aparat să devină greoi și birocratic.

„Pentru ca procesul de fuziune să asculte și să respecte cu adevărat dorințele școlilor, este esențial să se schimbe abordarea de la o «comandă» administrativă la un proces de discuții colaborative.”

În plus, ar trebui înființat un fond separat de sprijin financiar pentru a ajuta școlile să acopere costurile în perioada de tranziție și ar trebui elaborat un cadru național echitabil de politici în domeniul resurselor umane pentru a aborda problemele legate de resursele umane, asigurându-se că nimeni nu este lăsat în urmă.

În cele din urmă, succesul reformei nu rezidă în documentele de politici, ci în arta managementului schimbării și în capacitatea de a aduce oamenii împreună. Factorul decisiv este alegerea unor lideri cu viziune și cu capacitatea de a reconcilia conflictele din cadrul organizației.

În loc să elimine elemente, este nevoie de o strategie care să respecte și să moștenească identitatea și brandul școlilor care fuzionează, făcând din moștenirea lor o parte din puterea noii unități. Întregul proces trebuie să fie ghidat de o strategie generală care să evidențieze beneficiile pe termen lung, cum ar fi valoarea pentru studenți și oportunități de cercetare mai bune pentru cadrele didactice, construind astfel consens și aspirații comune.

Forța motrice a dezvoltării naționale

În era economiei bazate pe cunoaștere și a inovării, învățământul superior trebuie să devină forța motrice a dezvoltării naționale. În opinia dumneavoastră, ce model ar trebui să urmărească „redesenarea hărții” învățământului superior vietnamez, pentru a fi atât adaptată caracteristicilor țării, cât și profund integrată în tendințele globale?

În contextul unei economii bazate pe cunoaștere, cel mai potrivit model pentru restructurarea învățământului superior din Vietnam ar trebui să fie „Modelul de Stratificare Strategică”. Acesta nu este o formulă rigidă aplicabilă tuturor, ci un cadru flexibil de gândire, creând un ecosistem educațional divers, potrivit atât pentru caracteristicile naționale, cât și integrat eficient cu restul lumii. Această abordare ajută la evitarea impunerii unui model unic, optimizând în schimb punctele forte ale fiecărui grup de școli pentru a servi diferitelor obiective de dezvoltare ale țării.

Mai exact, acest model va avea două niveluri principale. La nivelul superior se află grupul „elitei”, care include aproximativ 3-5 universități naționale de cercetare cheie, care se vor concentra pe investiții uriașe de resurse pentru a atinge nivelul mondial, similar modelului de succes al proiectului 985 din China.

Al doilea nivel, care acționează ca coloană vertebrală a sistemului, îl reprezintă universitățile regionale care deservesc dezvoltarea regională și sectoarele cheie. Acest nivel se va forma prin restructurarea universităților regionale către o autonomie sporită și fuzionarea școlilor monodisciplinare (pedagogie, medicină, arte...) din aceeași regiune pentru a forma universități specializate puternice, rezolvând problema fragmentării și a risipei.

Totuși, indiferent de nivel, modelul poate avea succes doar atunci când funcționează pe o platformă de guvernanță modernă. Această platformă necesită două elemente esențiale: acordarea unei autonomii reale școlilor, împreună cu o responsabilitate transparentă față de societate. În același timp, procesul de fuziune trebuie să fie realizat cu competență, respectând și moștenind identitatea și mărcile istorice valoroase ale școlilor membre, în loc să le șteargă. Aceasta este cheia creării unui consens intern și a asigurării dezvoltării durabile a noilor universități.

Ministerul Educației și Formării Profesionale elaborează un proiect de fuzionare a universităților și de transfer al unor școli în administrare locală. Proiectul va fi supus aprobării Guvernului în acest an, astfel încât implementarea să poată începe încă din 2026. Conform Rezoluției 71 a Biroului Politic emisă în august, ministerele, filialele și localitățile trebuie să amenajeze și să restructureze în curând sistemul de învățământ superior; să fuzioneze și să desființeze școlile sub standarde; să elimine nivelurile intermediare; să cerceteze și să fuzioneze institutele de cercetare cu universitățile și să transfere unele școli în administrare locală.

Ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a declarat că în prezent există 140 de universități publice în țară care sunt supuse reorganizării. Reorganizarea va depăși fragmentarea, managementul la scară mică și suprapunerea activităților și va crește eficiența investițiilor și calitatea formării profesionale.

Ministerul are în vedere numeroase opțiuni, cum ar fi transferul școlilor administrate de ministere și filiale către zone locale; fuzionarea școlilor locale cu școlile centrale sau între școlile aflate sub ministere și filiale; și desființarea școlilor care sunt prea mici sau nu îndeplinesc standardele. „Școlile care trebuie fuzionate vor fi discutate cu directorii școlilor, dar, în principiu, acesta este un ordin administrativ, similar fuzionării provinciilor și orașelor”, a declarat ministrul Educației și Formării Profesionale.

Sursă: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-vietnam-332411.html