Determinarea nevoii reale de utilizare a rezervelor naționale

În dimineața zilei de 17 noiembrie, în timpul unei discuții în cadrul Grupului 15 (inclusiv Delegația Adunării Naționale a provinciilor Phu Tho și Dak Lak) pe marginea proiectului de Lege privind Rezervele Naționale (modificată), delegații au sugerat revizuirea întregului sistem național de rezerve, determinarea nevoilor reale și asigurarea utilizării eficiente a activelor și terenurilor.

Separați conceptele de rezerve naționale și rezerve strategice

Comentând proiectul de Lege privind Rezervele Naționale (modificată), care include reglementări privind durata de conservare a bunurilor din rezervația națională, deputatul Adunării Naționale Tran Van Tien ( Phu Tho ) a declarat: reglementările din Secțiunea 3, Capitolul III, doar stabilesc principiile de conservare, dar nu clarifică cerințele, responsabilitățile de conservare și responsabilitățile în gestionarea rezervelor naționale.

Delegatul Adunării Naționale, Tran Van Tien (Phu Tho), vorbește. Foto: Xuan Quy

În special, proiectul nu prevede un timp maxim de depozitare pentru fiecare tip de marfă. Prelungirea timpului peste limita admisă va duce la pierderea calității mărfurilor. Pentru a asigura calitatea rezervelor naționale, delegații au sugerat că este necesar să se specifice timpul maxim de depozitare pentru fiecare tip de marfă sau să se însărcineze Guvernul cu furnizarea de instrucțiuni detaliate cu privire la acest conținut pentru a evita deteriorarea mărfurilor.

În ceea ce privește sistemul național de depozite de rezervă (articolul 28), delegații au afirmat că proiectul menționează conținutul planificării și investițiilor în construirea depozitelor de rezervă, însă realitatea din multe localități arată că numărul depozitelor existente este prea mare; multe depozite sunt neutilizate sau abandonate, ceea ce duce la degradarea activelor și la risipa fondurilor funciare.

În provincia Phu Tho, delegații au remarcat că există zeci de depozite neutilizate, chiar închiriate sau abandonate. Prin urmare, Guvernul și Ministerul Finanțelor trebuie să revizuiască întregul sistem național de depozitare, să determine nevoile reale, să asigure utilizarea eficientă a activelor și a terenurilor și să evite depozitele abandonate sau degradate...

Vorbește deputatul Adunării Naționale, Vu Tuan Anh (Phu Tho). Foto: Xuan Quy

În ceea ce privește explicația termenilor din Articolul 3, delegatul Vu Tuan Anh (Phu Tho) a sugerat că este necesară o analiză atentă, deoarece proiectul introduce în prezent două concepte: rezerve naționale și rezerve strategice. Potrivit delegatului, utilizarea actuală a termenilor poate cauza cu ușurință neînțelegeri, deoarece „rezervele naționale” includ ambele concepte, în timp ce Legea stipulează separat despre rezervele naționale și rezervele strategice. Pentru a asigura comoditatea în aplicarea practică, delegatul a sugerat utilizarea unei sintagme mai clare, evitând înțelegerea faptului că rezervele naționale fac parte din rezervele strategice.

Delegații care participă la discuția din cadrul Grupului. Fotografie: Xuan Quy

În ceea ce privește regimul și politicile pentru lucrătorii din rezerva națională, delegații au apreciat că prevederile din Clauza 2, Articolul 12 privind indemnizațiile de vechime și indemnizațiile preferențiale prevăzute de Guvern nu sunt cu adevărat adecvate. În consecință, politicile privind salariile și veniturile trebuie reglementate uniform în sistemul juridic, evitând construirea unui mecanism preferențial separat pentru forța de muncă din rezerva națională în cadrul acestei legi. Delegații au sugerat ca politica salarială să fie implementată uniform, asigurând consecvența și evitând suprapunerea reglementărilor privind regimurile și politicile pentru cadre, funcționari publici și angajați publici.

Nevoia unui mecanism inovator pentru promovarea socializării educației

Comentând proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind mecanismele și politicile specifice de implementare a Rezoluției nr. 71-NQ/TW din 22 august 2025 a Biroului Politic privind progresele în dezvoltarea educației și formării profesionale, deputatul Adunării Naționale Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) a sugerat că sunt necesare calcule atente pentru a asigura un personal suficient pentru toate nivelurile de învățământ; în același timp, bugetul central trebuie să sprijine localitățile la recrutarea profesorilor pentru a asigura calitatea echipei.

Vorbește deputatul Adunării Naționale Nguyen Thanh Nam (Phu Tho). Fotografie: Xuan Quy

Potrivit delegatului Nguyen Thanh Nam, pentru a reduce povara bugetară și a promova dezvoltarea educației, este necesară promovarea socializării, însă în prezent, politicile încă nu prezintă progrese, în special mecanisme specifice privind terenurile și utilizarea facilităților excedentare pentru educație. Cel mai important lucru pentru dezvoltarea educației socializate este de a se asigura că instituțiile de învățământ private au acces la fonduri funciare, dispun de spații stabile și beneficiază de politici preferențiale privind închirierea terenurilor. În plus, localitățile trebuie să aibă politici stabile, pe termen lung, privind înscrierea în învățământul public, astfel încât investitorii să aibă o bază de calcul, deoarece în prezent școlile publice primesc multe stimulente, în timp ce școlile private aproape că nu au niciun sprijin.

Prin urmare, delegații au propus adăugarea unui mecanism special privind terenurile și stabilitatea înscrierilor și recrutării, atât pentru a ajuta la rezolvarea deficitului de profesori din învățământul public, cât și pentru a crea condiții pentru ca sectorul privat să investească cu încredere, promovând astfel cu adevărat socializarea educației.

Delegatul Adunării Naționale, Cam Ha Chung (Phu Tho), vorbește. Foto: Xuan Quy

Deputatul Adunării Naționale Cam Ha Chung (Phu Tho) și-a exprimat opinia că recrutarea, utilizarea și gestionarea resurselor umane în sectorul educației reprezintă o chestiune de descentralizare și delegare a puterii sub autoritatea Comitetului Popular Provincial. Prin urmare, Adunarea Națională ar trebui să stabilească principiile descentralizării și delegării puterii doar în Constituție și legi, iar reglementările detaliate ar trebui să fie atribuite Guvernului pentru îndrumare și Comitetului Popular Provincial pentru implementare.

Ministerul Finanțelor, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Educației trebuie să convină asupra unui mecanism de coordonare. În consecință, provinciilor care trebuie să își echilibreze bugetele trebuie să li se garanteze un cadru minim de personal și resurse pentru activitățile educaționale; provinciile care au anumite condiții pot adăuga personal de carieră. În același timp, aspectele legate de autonomia învățământului privat ar trebui să fie sub conducere și administrare locală.

Delegatul Adunării Naționale, Do Chi Nghia (Dak Lak), vorbește. Foto: Xuan Quy

Dintr-o altă perspectivă, membrul Adunării Naționale Do Chi Nghia (Dak Lak) a subliniat că este necesară suplimentarea politicii de burse pentru doctoranzii formați în țară, deoarece în prezent nu avem un mecanism care să sprijine acest grup de subiecți. Acesta este un pas important pentru a încuraja cercetarea științifică de înaltă calitate. Delegatul a sugerat, de asemenea, să se ia în considerare extinderea burselor pentru un număr adecvat de doctoranzi care să studieze în străinătate, contribuind atât la construirea brandului național de învățământ superior, cât și la consolidarea cooperării internaționale.

În plus, delegatul Do Chi Nghia a apreciat foarte mult proiectul care deschide un mecanism special pentru formarea în arte și sport. De fapt, de mult timp, multe școli de artă s-au confruntat cu dificultăți din cauza reglementărilor stricte privind calificările de admitere, conform Legii educației, în timp ce caracteristicile unor domenii precum dansul și artele spectacolului necesită o formare foarte timpurie, chiar și de la 5-6 ani. Încredințarea Guvernului a sarcinii de reglementare a unui mecanism special va elimina barierele care au existat de mulți ani, ajutând instituțiile de formare să implementeze cu îndrăzneală programe adecvate, asigurând resurse umane talentate pentru domeniile culturii, artelor și sportului.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-thuc-te-nhu-cau-su-dung-kho-du-tru-quoc-gia-10395967.html