Construirea unor politici superioare pentru modelele economice agricole

Perfecționarea politicilor de susținere și încurajare a modelelor agricole moderne și sustenabile este direcția corectă pentru dezvoltarea unei economii agricole moderne, crearea de valoare adăugată, combinarea producției cu serviciile, turismul și protecția mediului.

Viceprim -ministrul Tran Hong Ha vorbește la întâlnire. Foto: Diep Truong/VNA

Aceasta este solicitarea viceprim-ministrului Tran Hong Ha la ședința de audiere a raportului privind proiectul de decret privind economia agricolă, care a avut loc în după-amiaza zilei de 24 octombrie, la sediul Guvernului.

Conform raportului Ministerului Agriculturii și Mediului , până în 2024, întreaga țară va avea aproape 28.000 de ferme cu o valoare medie a producției de 4 miliarde VND/an, o suprafață medie de 3,52 hectare/fermă și o medie de 3,8 lucrători/fermă. Se estimează că veniturile sectorului agricol contribuie cu 9,3% la veniturile anuale, 10,3% la PIB și 17,7% la cifra de afaceri din exporturi a întregului sector agricol. Multe modele de ferme s-au dezvoltat în direcția acumulării de terenuri, specializării mărfurilor, aplicării tehnologiilor înalte, legăturii producție-consum în funcție de lanțul valoric, combinate cu activități non-agricole, cum ar fi ecoturismul, educația experiențială, energia regenerabilă etc.

Cu toate acestea, majoritatea fermelor se dezvoltă spontan, la scară mică, cu o calitate scăzută a forței de muncă... Mulți proprietari de ferme au o capacitate de management limitată, abilități financiare, înțelegere a pieței și nu au aplicat știința și tehnologia avansate. Încălcările legislației privind terenurile, construcțiile și poluarea mediului sunt încă frecvente. Politicile de sprijin economic al fermelor sunt împrăștiate în multe documente sau integrate, ceea ce face dificilă implementarea și accesul. Multe localități sunt confuze în ceea ce privește clasificarea, statisticile, managementul, gestionarea încălcărilor sau sprijinul politic.

Emiterea Decretului privind economia agricolă servește drept bază pentru accesarea politicilor preferențiale și de sprijin aferente; asigurarea implementării drepturilor și obligațiilor proprietarilor de ferme; umplerea lacunelor instituționale și asigurarea consecvenței în managementul statului, limitarea dezvoltării spontane, a speculațiilor și a utilizării abuzive a terenurilor; încurajarea dezvoltării fermelor către producția de mărfuri la scară largă, aplicarea tehnologiei avansate, combinarea turismului agricol și rural cu serviciile cu valoare adăugată.

Proiectul de decret include trei politici majore: Clasificarea și criteriile pentru determinarea economiei agricole; acordarea, actualizarea, gestionarea și exploatarea codurilor agricole; politici de sprijinire și încurajare a dezvoltării economiei agricole.

Comentând proiectul de decret, experții au afirmat că este necesar să se definească clar natura unei ferme ca model de organizare a producției în agricultură, care poate fi organizată de gospodării, cooperative sau întreprinderi și nu este o entitate economică independentă. Finalizarea cadrului legal trebuie să se concentreze pe proiectarea unor mecanisme de politici specifice, flexibile și unificate în management, promovând astfel rolul fermelor în dezvoltarea agriculturii de bază.

Unii experți au sugerat clarificarea subiectelor de aplicare între gospodării, ferme, ferme de fermă și întreprinderi, asigurând fezabilitatea și transparența politicii. Decretul este construit în direcția elaborării unor politici substanțiale, legate de nevoile de dezvoltare ale fiecărui model de producție agricolă, în loc să se oprească doar la nivelul reglementărilor-cadru.

Prezentare generală a întâlnirii. Foto: Diep Truong/VNA

Reprezentanții ministerelor de Finanțe, Industrie și Comerț, Știință și Tehnologie, Justiție etc. au evaluat că cea mai mare parte a conținutului noului proiect de decret se concentrează pe criterii de clasificare și gestionare, în timp ce politicile de sprijinire și încurajare a dezvoltării sunt foarte puține și se referă în principal la reglementările legale existente. Prin urmare, decretul ar trebui emis doar dacă definește clar obiectivele de politică și beneficiile specifice pentru fermieri (terenuri, credite, infrastructură, impozite, știință și tehnologie etc.); adăugând mecanisme substanțiale de stimulare pentru a promova producția la scară largă și aplicațiile de înaltă tehnologie.

Unii delegați și-au exprimat opiniile cu privire la necesitatea studierii unor reglementări mai specifice privind managementul muncii, securitatea și ordinea, securitatea informațiilor și conexiunea datelor în operațiunile agricole...

În încheierea întâlnirii, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a declarat că modelul agricol se dezvoltă puternic, demonstrând o metodă de producție mai avansată decât cea gospodărească, vizând producția de mărfuri, specializarea și extinderea la scară, în loc de autosuficiență. Scopul este de a trece de la producția agricolă la economia agricolă, conectând producția cu serviciile, comerțul și piețele.

Prin urmare, Decretul trebuie să demonstreze o nouă gândire și raționament pentru a defini, clasifica și identifica în mod clar tipurile de modele agricole, emitând astfel politici și încurajând modele noi, moderne, cum ar fi: fermele agricole organice, fermele multiprodus, fermele ecologice sau combinarea turismului - agriculturii..., asociate cu aplicarea științei - tehnologiei, transformarea digitală, managementul modern și criteriile de sustenabilitate.

„Aceasta este direcția corectă pentru a dezvolta o economie agricolă modernă, a crea valoare adăugată, a combina producția cu serviciile, turismul și protecția mediului”, a declarat viceprim-ministrul.

Viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Agriculturii și Mediului să analizeze și să absoarbă comentariile ministerelor, ramurilor, experților și asociațiilor pentru a continua perfecționarea proiectului de decret în direcția construirii unui sistem superior de mecanisme și politici pentru modelul economic agricol, concentrându-se pe investițiile în irigații, cercetarea și aplicarea tehnologiei, soiurilor, îngrășămintelor, guvernanță, transformarea digitală etc.; în special determinarea originii, a codurilor de identificare și a standardelor produselor agricole.

„Toate produsele agricole trebuie să îndeplinească standardele naționale OCOP și nu standardele la nivel de comună, district sau provincie”, a sugerat viceprim-ministrul.

Viceprim-ministrul a subliniat că modelele agricole actuale sunt foarte diverse, reflectând inițiativa fermierilor și a întreprinderilor. Dacă statul va avea politici de sprijin adecvate, aceste modele se vor răspândi într-o mișcare la nivel național, contribuind la schimbarea fundamentală a metodelor de producție agricolă, îmbunătățind competitivitatea și aducând agricultura vietnameză într-o nouă poziție.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-cho-mo-hinh-kinh-te-trang-trai-20251024173918624.htm