Премьер-министр Фам Минь Чинь работает с Исполнительным комитетом партии провинции Бакнинь . Фото: VGP/Nhat Bac
Днем 30 июля премьер-министр Фам Минь Чинь совместно с партийным комитетом провинции Бакнинь провел оценку ситуации социально -экономического развития и результатов провинции за последнее время, а также предложил направления и задачи на ближайшее время, а также принял ряд рекомендаций по провинции.
На встрече также присутствовали члены Центрального Комитета партии: министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон, министр здравоохранения Дао Хонг Лан, министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань, управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг, секретарь провинциального комитета партии Бакнинь Нгуен Ань Туан; руководители центральных и местных министерств и ведомств.
ВРП на душу населения занимает 3-е место в стране
В докладах и мнениях, высказанных на заседании, единодушно отмечалось, что за последние годы, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, партийный комитет, правительство и народ провинции Бакнинь приложили усилия и добились позитивных и весьма всеобъемлющих результатов.
В период 2021–2022 годов ВВП провинции резко возрастет (в 2021 году на 6,9%, в 2022 году на 7,39%). В частности, в 2022 году промышленный сектор вырастет на 6,93%, сфера услуг — на 13,67%, сельское хозяйство — на 0,52%.
Председатель Народного комитета провинции Бакнинь Нгуен Хыонг Жянг выступает на рабочем заседании. Фото: VGP/Nhat Bac
Масштаб экономики провинции в 2022 году достигнет почти 250 000 млрд донгов, что позволит ей занять 9-е место в стране; по размеру ВРП на душу населения она занимает 3-е место в стране; в структуре экономики произошли положительные изменения (доля промышленности и строительства составляет 76,5%, сферы услуг — 17,22%, сельского хозяйства — 2,53%).
Самый большой объём промышленного производства в стране (почти 1,35 трлн долларов США в 2022 году). Общий объём импорта-экспорта высок, занимая 2-е место в стране (в 2021 году он достиг 83,2 млрд долларов США, положительное сальдо торгового баланса – 6,6 млрд долларов США; в 2022 году он достиг 83,7 млрд долларов США, положительное сальдо торгового баланса – 6,5 млрд долларов США). Страна успешно привлекает прямые иностранные инвестиции: в настоящее время общий объём прямых иностранных инвестиций достигает 24,2 млрд долларов США, занимая 6-е место в стране.
Многие индексы административных реформ входят в число ведущих в стране. В 2022 году индекс PCI составил 7/63, а провинциальный «Зелёный индекс» — 3/63. Цифровая трансформация продвигается; индекс цифровой трансформации (DTI) в 2022 году составил 7/63.
Провинция Бакнинь стала первой провинцией, пострадавшей от пандемии COVID-19 в четвёртый раз. В провинции множество промышленных парков, большое количество рабочей силы и сложная транспортная доступность. Провинция сосредоточилась на решительном и эффективном управлении, применяя множество гибких и креативных решений, и успешно взяла под контроль пандемию COVID-19. В то же время она оказала своевременную поддержку предприятиям и гражданам, столкнувшимся с трудностями, вызванными пандемией.
Культура, общество, здравоохранение, образование и профессиональная подготовка, а также социальное обеспечение вызывают интерес, и жизнь людей улучшается. Уровень квалифицированных рабочих составляет 77%, что является третьим показателем в стране. Уровень бедности низкий – всего 0,94% (снижение на 0,1% по сравнению с 2020 годом).
За первые 7 месяцев 2023 года, в крайне сложных условиях, обусловленных, главным образом, объективными факторами, социально-экономическая ситуация в провинции по-прежнему характеризуется значительными позитивными моментами. Производство демонстрирует признаки восстановления: индекс промышленного производства (ИПП) с марта 2023 года по настоящее время имеет тенденцию к росту каждый месяц по сравнению с предыдущим месяцем, причём самый высокий темп роста был зафиксирован в июле – на 23,84% по сравнению с июнем.
Участники встречи единодушно оценили, что за последние годы партийный комитет, правительство и народ провинции Бакнинь приложили усилия и добились позитивных и весьма всеобъемлющих результатов. Фото: VGP/Nhat Bac
Общий объём розничных продаж товаров и услуг достиг почти 53,7 трлн донгов, увеличившись почти на 21% по сравнению с аналогичным периодом. Количество вновь зарегистрированных и вновь созданных предприятий составило 2637, что превышает количество предприятий, покинувших рынок (1425). За первые 7 месяцев объём вновь зарегистрированных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) достиг 768,8 млн долларов США, увеличившись почти в 4,6 раза по сравнению с аналогичным периодом. Общая сумма непогашенных кредитов к концу июля увеличилась на 10,7% по сравнению с аналогичным периодом.
Интерес представляют сферы культуры, общества, образования, здравоохранения, труда и социального обеспечения. В провинции, реализующей программу «Провинция безопасности дорожного движения», количество дорожно-транспортных происшествий снизилось по всем трём критериям. Качество ключевого образования продолжает подтверждать её лидирующие позиции в стране. Обеспечиваются национальная оборона и безопасность; общественный порядок и безопасность обеспечиваются. В провинции есть ещё два города: Тхуантхань и Куэво.
Основное внимание уделяется партийному строительству и политической системе; совершенствованию руководящего потенциала партийных комитетов на всех уровнях, а также управлению и администрированию правительств на всех уровнях.
Страна талантливых людей и огромного потенциала развития
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь в целом согласился с докладами и оценками, прозвучавшими на заседании; признал и высоко оценил усилия и достижения партийного комитета, правительства, армии и народа провинции Бакнинь, внесшие значительный вклад в общие достижения всей страны.
Уделив много времени анализу особого потенциала, выдающихся возможностей и конкурентных преимуществ Бакниня, премьер-министр и делегаты отметили, что Бакнинь относится к региону дельты Красной реки, расположен в ключевом экономическом треугольнике Ханой — Хайфон — Куангнинь и является северо-восточными воротами столицы, прилегающими к крупным экономическим центрам на севере.
Провинция имеет большой потенциал для привлечения прямых иностранных инвестиций, внутренних инвестиций и использования высококвалифицированных человеческих ресурсов столичного региона.
Делегаты заявили, что Бакнинь имеет большой потенциал для привлечения прямых иностранных инвестиций, внутренних инвестиций и использования высококвалифицированных человеческих ресурсов столичного региона. Фото: VGP/Nhat Bac
Бакнинь имеет самую маленькую природную территорию во Вьетнаме (822,7 км2 ), но при этом население составляет около 1,5 млн человек (6-е место/63 провинции и города), а плотность населения является 3-й по величине/63 провинции и города (после Ханоя и Хошимина).
Система скоростных автомагистралей Ханой — Бакнинь, важные маршруты, соединяющие северные экономические центры; расположена в двух экономических коридорах Куньмин — Лаокай — Ханой — Хайфон — Куангнинь и Наньнин — Лангшон — Ханой — Хайфон — Куангнинь; имеет удобные водные пути, соединяющие с соседними районами; находится недалеко от международного аэропорта Нойбай, морского порта Хайфон и крупных экономических центров на севере, удобна для торговли.
Система промышленных парков и кластеров стремительно развивается, что является ярким примером привлечения прямых иностранных инвестиций. Бакнинь, располагающий 26 промышленными кластерами общей площадью почти 900 гектаров, обладает обширной производственной территорией, привлекающей крупных отечественных и международных инвесторов.
Секретарь провинциального партийного комитета Бакнинь Нгуен Ань Туан выступает на собрании. Фото: VGP/Nhat Bac
Синхронно формируется инфраструктура информационных технологий, телекоммуникаций, электроснабжения, водоснабжения, жилищного строительства и т. д. Деловая среда благоприятна и открыта, темпы развития бизнеса и социально-экономической сферы находятся на высоком уровне.
Большой потенциал для развития туризма с богатой культурой, пропитанной национальной самобытностью, глубиной культурных ценностей тысячелетнего исторического накопления, исторических реликвий, храмов, пагод и древних архитектурных сооружений.
Бакнинь – край выдающихся людей. В регионе Киньбак живут 17 выдающихся учёных и 622 врача; здесь процветают традиции патриотизма и борьбы с иностранными захватчиками. В каждый период здесь жило множество выдающихся людей, внесших большой вклад в развитие страны.
Бакнинь является сокровищницей народной культуры, известной своими народными песнями Куан Хо, а также древним центром Киньбака (здесь проводится более 300 больших и малых фестивалей, 41 из которых проводится ежегодно, например, фестиваль пагоды Дау, фестиваль Лим, фестиваль храма До, фестиваль храма Ба Чуа Кхо и т. д.).
В провинции много уникальных культурных и художественных произведений, лирических народных песен Куан Хо, знаменитых народных картин Донг Хо и т. д. Много деревень с традиционными ремеслами (62 деревни ремесленников, среди которых деревня живописи Донг Хо, деревня изящных изделий из дерева Фу Кхе, деревня гончаров Фу Ланг, деревня литья бронзы Дай Бай и т. д.).
Жители Бакниня «уважают любовь», любят свою страну и воинственны; они трудолюбивы, динамичны и креативны в производстве и труде, искусны и ловки в торговле; умны, прилежны и имеют традицию академических достижений; страстно увлечены деятельностью и создают множество типичных и уникальных культурных и художественных ценностей...
По словам премьер-министра, благодаря выявлению и эффективному использованию особого потенциала, сравнительных преимуществ и исключительных возможностей Бакнинь будет развиваться быстро и устойчиво, оправдывая ожидания партии, государства и народа и вскоре превратившись в цивилизованный и современный город.
Премьер-министр Фам Минь Чинь признал и высоко оценил усилия и достижения партийного комитета, правительства, армии и народа провинции Бакнинь. Фото: VGP/Nhat Bac
Снижение темпов роста обусловлено в основном объективными причинами.
Помимо самых основных результатов, премьер-министр и делегаты указали на некоторые недостатки и ограничения правительства провинции Бакнинь. Экономический рост в первые месяцы 2023 года резко снизился (ВРП снизился на 12,59% за 6 месяцев). Индекс промышленного производства (ИПП) за 7 месяцев снизился на 16,62%.
Освоение государственных инвестиций требует дополнительных усилий; планирование должно быть более срочным; расчистка участка по-прежнему затруднена... Общий объём прямых иностранных инвестиций в Бакнинь за первые 7 месяцев 2023 года превысил 1 млрд долларов США, сократившись на 32,4% по сравнению с аналогичным периодом. Региональная инфраструктура связи по-прежнему слаба и отсутствует. Удовлетворение спроса на высококвалифицированные кадры; административная реформа требует дополнительных усилий.
Премьер-министр заявил, что провинции необходимо глубже проанализировать причины ограничений, чтобы разработать меры и решения для их своевременного и эффективного преодоления. В связи с этим экономический рост Бакниня в первые месяцы года резко снизился, в основном по объективным причинам, связанным со сложной мировой экономической ситуацией, особенно со снижением спроса на мировом рынке на продукцию, в которой Бакнинь имеет сильные стороны.
Напротив, многие проблемы имеют субъективные причины, обусловленные низкой осведомлённостью и ответственностью некоторых кадров и государственных служащих при исполнении своих обязанностей. Они всё ещё отталкивают, избегают, ждут, не решаются что-либо сделать и отказываются от действий.
Премьер-министр предлагает два приоритетных варианта для Бакниня — Фото: VGP/Nhat Bac
Повышение роли городов-спутников столицы Ханоя
Говоря о будущем направлении, премьер-министр заявил, что создание Бакниня, который будет развиваться быстро и устойчиво, быстро превратившись в город с центральным управлением и играя роль города-спутника Ханоя, является одновременно и преимуществом, и вызовом для провинции.
Премьер-министр подчеркнул ряд руководящих и рабочих положений. Прежде всего, необходимо продолжать глубоко понимать и эффективно реализовывать Постановление XIII съезда Всекитайской партии, Постановление XX провинциального съезда партии, Постановление 30-NQ/TW от 23 ноября 2022 года Политбюро ЦК КПСС о социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности в дельте Красной реки. Необходимо строго следовать руководящим принципам и политике партии и государства, руководству и указаниям Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, Национального собрания, Правительства и Премьер-министра.
Наряду с этим, Бакниню необходимо максимально использовать и максимально использовать свой уникальный потенциал, исключительные возможности и конкурентные преимущества. Премьер-министр предложил два приоритетных направления развития для Бакниня: во-первых, развитие, основанное преимущественно на человеческих ресурсах, науке и технологиях, инновациях, с упором на новые отрасли, такие как цифровая экономика, зелёная экономика, экономика замкнутого цикла, экономика совместного потребления и т. д.; во-вторых, развитие, основанное на активной поддержке богатых и героических культурных и исторических традиций.
Провинция Бакнинь должна сосредоточиться на гармоничном, разумном и эффективном развитии экономики, культуры, общества и охраны окружающей среды, обеспечивая национальную оборону и безопасность, не жертвуя прогрессом, социальной справедливостью и охраной окружающей среды ради одного лишь экономического роста. Провинции необходимо активно продвигать дух самостоятельности, самосовершенствования, солидарности, стремления к успеху, основанного на внутренних силах, а не на ожидании и надежде на других.
Продолжать концентрировать внимание на улучшении инвестиционно-деловой среды, дальнейшем повышении конкурентоспособности; просить руководителей провинций рассматривать это как политическую задачу, требующую приоритетного внимания.
Укрепляйте децентрализацию, делегирование полномочий, индивидуализацию ответственности, а также контроль, надзор и контроль полномочий, рациональное распределение ресурсов и повышение эффективности работы подчиненных. Поощряйте и защищайте кадры, которые осмеливаются думать, действовать и брать на себя ответственность за общее благо.
Сосредоточиться на реструктуризации экономики для быстрого и устойчивого развития, прилагая больше решимости, усилий, решительных действий, более целенаправленной работы и тщательного завершения каждой задачи.
Сосредоточиться на партийном строительстве и создании системы административных органов, которые будут едиными, сплочёнными, честными, демократическими, активными и эффективными. В управлении и деятельности необходимо рассматривать народ как центр, субъект, цель, ресурс и движущую силу развития. Повышать лидерский потенциал и боеспособность партийной организации и членов партии. Формировать команду профессиональных, честных и преданных своему делу кадров, служащих народу. Оптимизировать систему оплаты труда и аппарат в сочетании с реструктуризацией и повышением качества кадрового состава, государственных служащих и работников.
Премьер-министр: Бакнинь должен в полной мере использовать и развивать свой уникальный потенциал, выдающиеся возможности и конкурентные преимущества. Фото: VGP/Nhat Bac
«Сначала планирование, потом строительство, сначала посадка деревьев, потом строительство домов».
Говоря о ключевых задачах и решениях на предстоящий период, Премьер-министр поручил руководству провинции продолжить глубокое понимание и конкретизацию Постановления XIII съезда Всекитайского собрания партии; эффективно реализовать цели и задачи, изложенные в Пятилетнем плане, Десятилетней стратегии и Постановлении XX съезда партии. Активно разрабатывать постановления, проекты и планы развития для реализации Постановления Политбюро 30-NQ/TW.
В текущем периоде премьер-министр поручил Бак Ниню сосредоточиться на продвижении трех драйверов роста (инвестиции, экспорт, потребление) с задачами и решениями в области денежно-кредитной и фискальной политики..., содействии распределению государственных инвестиций, реализации программы восстановления и развития и трех национальных целевых программ.
Одновременно с этим необходимо сосредоточиться на руководстве и руководстве планированием и развитием инфраструктуры. Необходимо безотлагательно представить на утверждение и организовать реализацию плана развития провинции на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, который должен быть завершен не позднее октября 2023 года.
Премьер-министр отметил, что при планировании необходимо уделять внимание вопросам региональной взаимосвязанности; развивать потенциал, возможности и преимущества; преодолевать существующие проблемы и ограничения, такие как транспортные и экологические. Суть заключается в следующем: «Сначала планирование, потом строительство, сначала посадка деревьев, потом строительство домов, сначала освоение подземных ресурсов, потом освоение наземных».
Содействуйте цифровой трансформации, административной реформе, упрощайте административные процедуры, обеспечивайте публичность и прозрачность; ставьте себя на место людей при выполнении работы и процедур для людей и предприятий.
Сосредоточение внимания на развитии высокотехнологичного сельского хозяйства, переходе от сельскохозяйственного производства к аграрной экономике, развитии внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции.
Наряду с этим необходимо эффективно управлять и использовать ресурсы, защищать окружающую среду. Содействовать охране окружающей среды и адаптации к изменению климата, особенно в сфере управления городской средой, промышленными зонами и ремесленными поселениями; не жертвовать окружающей средой ради чистого экономического роста; развивать циклическую экономику, зелёную экономику, низкоуглеродную экономику... Необходимо уделять внимание инвестициям и улучшению рек, связанных с зелёным, устойчивым развитием, обеспечением безопасности воды, производственной деятельностью и повседневной жизнью людей.
Всесторонне развивать культурную и социальную сферы, повышать качество человеческих ресурсов, создавать рабочие места. Уделять внимание обеспечению социальной защиты и благосостояния, особенно малоимущих, уделяя особое внимание строительству социального жилья. Бакнинь является примером для всей страны в этом вопросе.
Развивать медицинские и образовательные услуги, сотрудничать с агентствами с целью создания университета, достойного будущего города Бакнинь с централизованным управлением.
Продвижение фестивального туризма; диверсификация туристической продукции (фестивали, ремесленные деревни, кухня и т. д.); повышение качества человеческих ресурсов в сфере туризма; сохранение и популяризация нематериального культурного наследия народных песен Куан Хо; продолжение подготовки досье по деревне народной живописи и ремесла Донг Хо для признания ЮНЕСКО нематериальным культурным наследием мира.
Укрепить национальную оборону и безопасность, поддерживать политическую безопасность и общественный порядок. Решительно сократить количество преступлений, наркотиков, контрабанды и дорожно-транспортных происшествий в регионе.
Назначить конкретные задачи по внесению поправок в ряд действующих нормативных актов
Также на встрече руководители министерств и отраслей дали конкретные ответы на 18 предложений и рекомендаций Бакниня, включая многие положения, касающиеся институтов, механизмов и общей политики для местных органов власти.
Чтобы прояснить это содержание, премьер-министр поручил Министерству внутренних дел в срочном порядке скоординировать действия с Министерством юстиции для завершения проекта Указа о поощрении и защите динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать и осмеливаются совершать прорывы ради общего блага.
Что касается инвестиционного капитала для проекта дороги 285B, соединяющей промышленные парки Que Vo 1, Que Vo 2 и промышленный парк Gia Binh 2, Бакнинь рассмотрел и определил порядок инвестиционных приоритетов, проактивно сбалансировал в рамках выделенного капитала в среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2021–2025 годов и мобилизовал другие законные источники капитала для реализации проекта в соответствии с нормативными актами.
Премьер-министр поручил Министерству культуры, спорта и туризма координировать и направлять деятельность Народного комитета провинции Бакнинь по завершению подготовки досье для представления в ЮНЕСКО с целью признания народной живописи Донгхо в качестве репрезентативного нематериального культурного наследия человечества.
В частности, относительно завершения разработки ряда указов, циркуляров и политик по устранению препятствий для местных органов власти (включая 3 указа, 1 политику и 1 циркуляр), премьер-министр приветствовал Бак Ниня за смелое предложение; и в то же время поставил конкретные задачи перед министерствами и отраслями.
Соответственно, Премьер-министр поручил Министерству планирования и инвестиций в срочном порядке завершить разработку проекта Указа о внесении изменений и дополнений в Указ, детализирующий и регулирующий реализацию ряда статей Закона об инвестициях в строительство, и представить его Правительству для рассмотрения и обнародования в третьем квартале 2023 года.
Министерству планирования и инвестиций и Министерству сельского хозяйства и развития села в срочном порядке завершить разработку проекта Указа о внесении изменений и дополнений в Указ № 57/2018/ND-CP о механизмах и политике стимулирования инвестиций предприятий в сельское хозяйство и сельские районы и представить его Правительству для рассмотрения и обнародования в августе 2023 года.
Министерство промышленности и торговли в срочном порядке дорабатывает проект постановления «О внесении изменений и дополнений в постановления № 68/2017/ND-CP и № 66/2020/ND-CP по вопросам управления и развития промышленных кластеров» и представляет его в Правительство для рассмотрения и обнародования в августе 2023 года.
В части политики по устранению трудностей и препятствий, связанных с использованием земельных фондов для выплат инвесторам, реализующим проекты БТ, Министерство планирования и инвестиций в срочном порядке выполняет поручения, предусмотренные Постановлением № 53/NQ-CP от 14 апреля 2023 года, и докладывает Премьер-министру в августе 2023 года.
Что касается корректировки целевых показателей землепользования промышленных парков, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в срочном порядке обобщает предложения от местных органов власти (включая провинцию Бакнинь), представляет правительству отчеты о корректировке Национального плана землепользования на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года и пятилетнего Национального плана землепользования на 2021–2025 гг.
Министерство планирования и инвестиций будет председательствовать и координировать свою деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами для изучения, синтеза и обработки рекомендаций провинции Бакнинь в процессе изучения и внесения поправок в Закон о государственных инвестициях 2019 года и в процессе разработки Закона о внесении изменений и дополнений в законы, связанные с инвестициями и бюджетом, для устранения трудностей и препятствий государственных инвестиционных проектов в соответствии с Постановлением правительства № 95/NQ-CP от 7 июля 2023 года.
Что касается предложения о выпуске положений о выделении средств для организации компенсации, поддержки и переселения в случаях, когда государство изымает земли для содействия населенным пунктам в проведении работ по расчистке территорий, премьер-министр поручил Министерству природных ресурсов и окружающей среды руководить, исследовать и обобщать рекомендации из провинции Бакнинь в процессе разработки указов, регулирующих реализацию Закона о земле (с поправками) после его утверждения Национальным собранием.
Что касается предложения о дополнении руководства по досье и процедурам предоставления кодов зон произрастания и кодов упаковочных предприятий для экспорта, премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и развития села обобщить рекомендации провинции Бакнинь в процессе разработки Указа о предоставлении и управлении кодами зон произрастания.
Источник
![[Инфографика] В 2025 году 47 продуктов получат национальный сертификат OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
Комментарий (0)