Давление, когда секретарь партии является также председателем Народного комитета на уровне коммуны

Многие секретари партийных комитетов, которые также являются председателями народных комитетов на уровне коммун, говорили, что они часто перегружены работой. На фото: секретарь партийного комитета и председатель народного комитета коммуны Ле Лой (Зя Лок) Доан Зуй Вьет (стоит слева) инспектирует государственных служащих коммуны, занимающихся административными процедурами.

Из-за предыдущего назначения товарищ Доан Зуй Вьет, секретарь партии и председатель Народного комитета коммуны Ле Лой (Зя Лок), был вынужден перестроить свою работу, чтобы принять нас. Он прослужил два срока в качестве председателя Народного комитета коммуны, но с тех пор, как в 2020 году он занял обе должности, товарищ Вьет сказал, что часто был перегружен работой. Еженедельный график работы часто приходилось менять, поскольку в районе проводилось много собраний и конференций, требующих присутствия главы коммуны. Будучи председателем Народного комитета коммуны, товарищ Вьет также выполнял обязанности председателя Политического совета, Совета по военной службе коммуны и т. д., поэтому объем работы был большим. В коммуне Ле Лой был только 1 заместитель председателя Народного комитета, поэтому неизбежно, что были моменты, когда он пропускал административные процедуры народа. «Существуют некоторые процедуры, которые требуют, чтобы председатель Народного комитета напрямую подписался для подтверждения. В дни, когда я занят на собрании в районе, мне приходится откладывать его на конец рабочего дня, чтобы решить его. Если вопрос срочный, должностное лицо коммуны должно принести его в район, чтобы я его рассмотрел и подписал. Было много случаев, когда мне приходилось просить разрешения, чтобы решить работу в коммуне, или даже пропускать собрания и уходить пораньше», — поделился товарищ Доан Зуй Вьет.

Товарищ Ву Хюй Куонг также является опытным кадром, работающим в этой местности, и 2 срока занимал пост секретаря партийного комитета коммуны Тан Хонг (Биньзянг). С 2021 года товарищ Куонг также займет должность председателя Народного комитета коммуны. По словам товарища Куонга, наряду с преимуществами продвижения руководящей роли главы, решительности и синхронности в развертывании и выполнении задач, когда партийный секретарь также является председателем Народного комитета коммуны, могут возникнуть некоторые проблемы, если кадр, отвечающий за задачу, не предан делу и имеет ограниченные возможности. «Акт как предложения, так и реализации политики, если глава партийного комитета и правительство не практикуют демократию и не контролируют власть должным образом, может привести к авторитаризму и произволу. Когда партийный секретарь не является также председателем Народного совета коммуны, надзорная роль Народного совета на низовом уровне также несколько страдает», - добавил товарищ Ву Хюй Куонг.

Секретарь партии, председатель Народного комитета коммуны Тан Хонг (Биньзянг) Ву Хюй Куонг распределяет работу среди государственных служащих коммуны

Согласно нашему исследованию, реальность в двух коммунах Ле Лой и Тан Хонг также является общей ситуацией во многих населенных пунктах, реализующих модель секретаря партии, одновременно являющегося председателем Народного комитета на уровне коммуны. Проект № 02-DA/TU по созданию команды лидеров и управленцев на всех уровнях, особенно лидеров с достаточными качествами, возможностями и престижем для удовлетворения требований развития на период 2021-2030 гг. Постоянного комитета партии провинции ставит цель, что к концу 2025 года во всей провинции не менее 30% секретарей партии на уровне коммуны одновременно будут председателями Народного комитета. Однако во всей провинции только около 15% административных единиц на уровне коммуны реализуют вышеуказанную модель, и эта тенденция снижается в населенных пунктах. В Камзяне нет коммуны или города, реализующих модель секретаря партии на уровне коммуны, одновременно являющегося председателем Народного комитета.

По словам руководителей некоторых районов, самой большой трудностью в реализации вышеуказанной политики по-прежнему является подбор кадров с достаточными качествами, возможностями и престижем. Секретарь районной партии сказал, что, занимая две должности секретаря партии и председателя Народного комитета, кадры будут отвечать за руководство, направление и решение около 80% рабочей нагрузки на местах. Поэтому нелегко выбрать кадры на низовом уровне, которые могут хорошо выполнить эту задачу.

В действительности многие секретари партийных комитетов, которые также являются председателями народных комитетов на уровне коммун, тратят больше времени на то, чтобы сосредоточиться на работе правительства, напрямую заниматься ею и решать ее; они не сосредоточились на решении партийной работы, что в некоторой степени влияет на руководящую роль партии и всеобъемлющую роль лидера. «При большом объеме работы кадры должны быть в основном подготовлены, иметь всесторонние знания как в области экспертизы, политической теории, так и государственного административного управления; в то же время они должны иметь способность выполнять практическую работу и иметь опыт работы на низовом уровне, чтобы иметь возможность хорошо выполнять поставленные задачи», - сказал товарищ Нгуен Чинь Тонг, глава организационного совета партийного комитета района Джиалок.

Провинция реорганизует административные единицы на уровне коммуны. Больший размер уровня коммуны также затрудняет для секретаря партии быть председателем Народного комитета на уровне коммуны.

Согласно плану организации партийного съезда на низовом уровне и выше, к 18-му провинциальному партийному съезду провинциального партийного комитета, в следующем сроке у Хайзыонга есть политика по организации партийного секретаря в качестве председателя народного комитета на уровне района и коммуны для мест, которые имеют достаточные условия, такие как населенные пункты с разумным масштабом; персонал с качествами, возможностями, престижем и способностью соответствовать требованиям и поставленным задачам; и одобрены Постоянным комитетом провинциального партийного комитета. Для эффективной реализации вышеуказанной политики населенные пункты должны иметь тщательную оценку эффективности; проактивно готовить кадровые планы для продвижения преимуществ, преодоления ограничений и трудностей, когда партийный секретарь также является председателем народного комитета на уровне коммуны.

ХОАНГ БЬЕН

Источник: https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html