Из-за предыдущего назначения товарищ Доан Зуй Вьет, секретарь партии и председатель Народного комитета коммуны Ле Лой (Зя Лок), был вынужден перестроить свою работу, чтобы принять нас. Он прослужил два срока председателем Народного комитета коммуны, но с тех пор, как в 2020 году занял обе должности, товарищ Вьет сказал, что часто был перегружен работой. Еженедельный график работы часто приходилось менять, так как в районе проходило много собраний и конференций, требующих участия лидера коммуны. Будучи председателем Народного комитета коммуны, товарищ Вьет также выполнял обязанности председателя Политического совета, Совета по военной службе коммуны и т. д., так что нагрузка была большой. В коммуне Ле Лой был только один заместитель председателя Народного комитета, поэтому неизбежно, что были моменты, когда он не мог заниматься административными процедурами для людей. «Существуют процедуры, требующие непосредственного подписания председателем Народного комитета для подтверждения. В дни, когда в районе проходит напряжённое собрание, решение вопроса должно быть отложено до конца рабочего дня. Если дело срочное, представитель коммуны должен принести его в район, чтобы я мог ознакомиться и подписать. Мне много раз приходилось спрашивать разрешения, чтобы решить рабочие вопросы в коммуне, или даже пропускать собрания и уходить пораньше», — поделился товарищ Доан Зуй Вьет.
Товарищ Ву Хюй Кыонг также является опытным кадровым работником, дважды проработавшим секретарём партийного комитета коммуны Тан Хонг (провинция Биньзянг). С 2021 года товарищ Кыонг также займёт пост председателя Народного комитета коммуны. По словам товарища Кыонга, помимо преимуществ, связанных с повышением руководящей роли главы, решительностью и синхронностью в постановке и выполнении задач, когда секретарь партии является также председателем Народного комитета коммуны, могут возникнуть некоторые проблемы, если ответственный за эту задачу сотрудник не предан своему делу и имеет ограниченные возможности. «Если глава партийного комитета и правительство не практикуют демократию и не контролируют власть, как процесс выдвижения, так и реализации политических решений может привести к авторитаризму и произволу. Если секретарь партии не является также председателем Народного совета коммуны, это также несколько сказывается на надзорной роли Народного совета на низовом уровне», — добавил товарищ Ву Хюй Кыонг.
Согласно нашему исследованию, реальность в двух коммунах Ле Лой и Тан Хонг также является общей ситуацией во многих населенных пунктах, реализующих модель секретаря партии, одновременно являющегося председателем народного комитета на уровне коммуны. Проект № 02-DA/TU по созданию команды лидеров и управленцев на всех уровнях, особенно лидеров с достаточными качествами, возможностями и авторитетом для удовлетворения требований развития на период 2021-2030 годов Постоянного комитета партии провинции устанавливает цель, что к концу 2025 года во всей провинции не менее 30% секретарей партии на уровне коммуны будут одновременно являться председателями народных комитетов. Тем не менее, во всей провинции только около 15% административных единиц уровня коммуны реализуют вышеуказанную модель, и эта тенденция снижается в населенных пунктах. В Камзянге нет коммуны или города, реализующих секретаря партии на уровне коммуны, одновременно являющегося председателем народного комитета.
По мнению руководителей некоторых районов, самой большой сложностью в реализации вышеуказанной политики по-прежнему является подбор кадров, обладающих необходимыми качествами, способностями и авторитетом. Один из товарищей, секретарь райкома партии, отметил, что, занимая две должности – секретаря парткома и председателя народного комитета, – он будет нести ответственность за руководство, направление и решение около 80% работы на местах. Поэтому подобрать кадры на низовом уровне, способные хорошо справляться с этой задачей, непросто.
В действительности многие партийные секретари, являющиеся также председателями народных комитетов на уровне коммун, тратят больше времени на решение государственных задач, непосредственное руководство ими; они не уделяют должного внимания партийным вопросам, что в некоторой степени сказывается на руководящей роли партии и всеобъемлющей роли лидера. «При таком большом объёме работы кадры должны иметь фундаментальную подготовку, обладать всесторонними знаниями как в области профессиональной подготовки, так и в области политической теории и государственного административного управления; в то же время они должны обладать практическими навыками и опытом работы на местах, чтобы успешно выполнять поставленные задачи», — сказал товарищ Нгуен Чинь Тхонг, глава оргкомитета партии района Зялок.
В провинции проводится реорганизация административных единиц на уровне коммун. Более крупный размер коммуны также затрудняет для секретаря партии исполнение обязанностей председателя Народного комитета коммуны.
Согласно плану организации партийного съезда на низовом и высшем уровнях, в преддверии 18-го провинциального съезда партии провинциального комитета партии, в следующем сроке Хайзыонг проводит политику назначения партийного секретаря председателем народного комитета на уровне района и коммуны в местах, где есть все условия, такие как населенные пункты разумного размера; персонал с качествами, возможностями, престижем и способностью выполнять требования и поставленные задачи; одобренный Постоянным комитетом провинциального комитета партии. Для эффективной реализации вышеуказанной политики населенным пунктам необходимо провести тщательную оценку эффективности; заблаговременно подготовить кадровые планы для продвижения преимуществ, преодоления ограничений и трудностей, когда партийный секретарь является также председателем народного комитета на уровне коммуны.
ХОАНГ БЬЕНИсточник: https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html
![[Фото] Закрытие XIII конференции Центрального Комитета партии XIII созыва](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
Комментарий (0)