Саудовская Аравия и ОАЭ из союзников в соперников

Саудовская Аравия и ОАЭ, два союзника США, яростно борются за влияние на Ближнем Востоке, поскольку присутствие Вашингтона в регионе слабеет.

В декабре прошлого года наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман (МБС) провёл неожиданную встречу с журналистами в Эр-Рияде и выступил с шокирующим заявлением. Он заявил, что Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ), союзники страны на протяжении десятилетий, «нанесли нам удар в спину».

«Они увидят, что я могу сделать», — сказал он, по словам людей, присутствовавших на встрече.

Президент ОАЭ шейх Мухаммед бин Заид аль-Нахайян и наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман в Джидде в 2018 году. Фото: Reuters

По мнению наблюдателей, в отношениях между 37-летним наследным принцем и его бывшим наставником, президентом ОАЭ шейхом Мухаммедом бен Заидом аль-Нахайяном (МБЗ), образовался разлад. Это является явным отражением жесткой конкуренции между двумя странами за геополитическую и экономическую власть на Ближнем Востоке, а также на мировом рынке нефти.

Два лидера, которые потратили почти десятилетие на восхождение к вершине власти в арабском мире , ведут борьбу за то, кто будет лидером на Ближнем Востоке, поскольку роль Америки в регионе ослабевает.

По словам людей из близкого окружения, когда-то близкие друг другу, эти двое мужчин, наследный принц Саудовской Аравии МБС и президент ОАЭ МБЗ, не общались более шести месяцев.

Американские чиновники опасаются, что конкуренция в Персидском заливе может осложнить усилия по созданию единой коалиции безопасности для противодействия Ирану, прекращения восьмилетней войны в Йемене и расширения дипломатических связей Израиля с мусульманскими странами.

«В какой-то степени они всё ещё сотрудничают. Но сейчас, похоже, обе стороны чувствуют себя некомфортно, находясь в ситуации «двух тигров в одном лесу». В конце концов, не в наших интересах, чтобы они запугивали друг друга», — прокомментировал высокопоставленный представитель администрации США.

Публично официальные лица ОАЭ и Саудовской Аравии заявляют, что обе страны являются близкими региональными партнёрами. Но за кулисами всё обстоит иначе. В декабре, после обострения разногласий по поводу политики в отношении Йемена и ограничений добычи ОПЕК, наследный принц МБС провёл встречу с журналистами.

Саудовский лидер заявил, что направил ОАЭ список требований. МБС предупредил, что в случае невыполнения ОАЭ Саудовская Аравия готова принять карательные меры, как это было сделано в отношении Катара в 2017 году, когда Эр-Рияд разорвал дипломатические отношения с Дохой более чем на три года и начал экономический бойкот при поддержке Абу-Даби.

«Это будет хуже, чем то, что я сделал с Катаром», — заявил он.

После этой встречи МБС предпринял ряд дипломатических шагов для укрепления позиций Саудовской Аравии. Он обратился к Китаю с просьбой помочь восстановить отношения Саудовской Аравии с Ираном, а затем организовал возвращение Сирии в Лигу арабских государств, процесс, инициированный ОАЭ несколько лет назад. Сирия была исключена из Лиги в 2011 году после начала гражданской войны.

МБС также ведет переговоры с США о нормализации отношений с Израилем, что ОАЭ и сделали в 2020 году. Он также возглавлял дипломатические усилия по подавлению насилия в Судане, где ОАЭ поддерживают оппозицию.

По словам официальных лиц обеих стран, знакомых с ситуацией, в попытке снизить напряженность Саудовская Аравия и ОАЭ выступили с заявлениями, в которых изложили свои опасения и требования перемен.

Очевидно, в ответ на жалобы Саудовской Аравии президент МБЗ в конце прошлого года в частном порядке предупредил наследного принца МБС, что его действия подрывают отношения между двумя странами.

По словам официальных лиц Персидского залива, президент МБЗ обвинил наследного принца МБС в слишком тесной связи с Россией в вопросах нефтяной политики и в реализации рискованных шагов, таких как дипломатическое соглашение с Ираном, без консультаций с ОАЭ.

Президент Сирии Асад пожимает руку президенту ОАЭ Мухаммеду бен Заиду аль-Нахайяну в Абу-Даби в марте. Фото: Reuters

Лидер ОАЭ не присутствовал на саммите в Саудовской Аравии в декабре прошлого года, в котором также участвовал председатель КНР Си Цзиньпин. Он также не голосовал за возвращение Сирии в Лигу арабских государств в мае. Что касается МБС, то он не присутствовал на встрече президента МБЗ с лидерами арабских стран на региональном саммите в ОАЭ в январе.

«Напряжённость между ними растёт, отчасти потому, что МБС хочет выйти из тени МБЗ. Ситуация ухудшится, поскольку обе страны становятся всё более уверенными и напористыми в своей внешней политике», — заявила Дина Эсфандиари, старший советник программы по Ближнему Востоку и Северной Африке независимого аналитического центра International Crisis Group.

Саудовская Аравия и ОАЭ когда-то считали друг друга ближайшими союзниками. Отношения двух стран стали ещё более тесными во время правления наследного принца МБС и президента МБЗ.

Президент МБЗ стал лидером страны в возрасте 54 лет в 2014 году, когда его сводный брат, президент шейх Халифа бен Заид, перенёс тяжёлый инсульт. Он также стремился укрепить связи с наследным принцем МБС, который начал концентрировать власть после восшествия на престол его отца, короля Салмана, в 2015 году.

При разработке планов реформ и открытости страны наследный принц МБС обратился за советом к президенту МБЗ.

С тех пор наследный принц МБС и президент МБЗ сформировали внешнеполитический альянс, который вмешался в дела Йемена, укрепил власть президента Абдель Фаттаха ас-Сиси в Египте, вооружил ливийских боевиков на востоке разделенной страны и бойкотировал Катар из-за его связей с Ираном и исламистами.

Однако теперь наследный принц МБС считает, что президент МБЗ втянул его в катастрофические конфликты, которые служат только интересам ОАЭ, сообщают официальные лица стран Персидского залива, знакомые с ситуацией.

Дуглас Лондон, научный сотрудник вашингтонского Института Ближнего Востока, заявил, что по мере снижения угроз со стороны Ирана и террористических группировок напряженность между ними, вероятно, продолжит расти. Однако он отметил, что наследный принц Саудовской Аравии выработал более прагматичный подход к управлению страной, что снижает вероятность его необдуманных действий в отношении ОАЭ.

Разногласия стали особенно очевидны в октябре прошлого года, когда ОПЕК приняла решение о сокращении добычи нефти. ОАЭ согласились на сокращения, но в частном порядке заявили американским чиновникам и СМИ, что Саудовская Аравия настояла на этом решении.

Этот шаг отражает разногласия между Саудовской Аравией и ОАЭ по поводу политики внутри ОПЕК, в которой Эр-Рияд долгое время доминировал как крупнейший в мире экспортер сырой нефти.

ОАЭ увеличили добычу нефти до более чем 4 миллионов баррелей в сутки и планируют увеличить её до более чем 5 миллионов. Однако, согласно политике ОПЕК, на рынок разрешено поставлять не более 3 миллионов баррелей нефти в сутки, что обходится стране в сотни миллиардов долларов упущенной выгоды.

Увеличение нефтедобывающих мощностей также даёт ОАЭ возможность регулировать объёмы добычи до уровня, позволяющего влиять на мировые цены на нефть. До недавнего времени таким влиянием на рынке обладала только Саудовская Аравия.

Разочарование ОАЭ настолько велико, что власти страны заявили представителям США о готовности выйти из ОПЕК, сообщили представители стран Персидского залива и США. На последней встрече ОПЕК в июне ОАЭ разрешили увеличить производственные мощности, но лишь незначительно.

Раскол между двумя лидерами также грозит подорвать усилия по прекращению войны в Йемене, где Саудовская Аравия, ОАЭ и ряд йеменских фракций борются с поддерживаемыми Ираном повстанцами-хуситами, которые в 2014 году взяли под контроль большую часть страны, включая столицу Сану.

ОАЭ продолжают поддерживать сепаратистское движение Йемена, стремящееся создать йеменское государство на юге. Это может подорвать усилия по объединению страны. Поддерживаемые Саудовской Аравией и ОАЭ бойцы, воюющие с хуситами, на протяжении многих лет порой враждовали друг с другом.

Дым поднимается над местом авиаударов в столице Йемена Сане в марте 2021 года. Фото: Reuters

В декабре прошлого года ОАЭ подписали соглашение о безопасности с президентским правящим советом Йемена, которое дает Абу-Даби право вмешиваться в дела Йемена и его прибрежных вод, что официальные лица Саудовской Аравии рассматривают как вызов своей стратегии в Йемене.

Тем временем Саудовская Аравия планирует построить нефтепровод из страны к Аравийскому морю, проходящий через йеменскую провинцию Хадрамаут с портом в Эль-Мукалле, столице региона. Поддерживаемые ОАЭ силы в Хадрамауте ставят под угрозу эти планы.

Фареа аль-Муслими, исследователь программы по Ближнему Востоку и Северной Африке лондонского аналитического центра Chatham House, заявила, что силы оппозиции Йемена готовятся к новым столкновениям, ставя под угрозу текущие мирные переговоры.

«Очевидно, что два государства Персидского залива все больше враждуют друг с другом в регионе, и Йемен — это лишь первая линия фронта», — написал он в Twitter.

Ву Хоанг (по данным WSJ )

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/arab-saudi-va-uae-tu-dong-minh-hoa-kinh-dich-4631031.html