Бакнинь: никаких пробелов в управлении земельными ресурсами

БАКНИНЬ - До и сразу после внедрения административно-территориального устройства Народный комитет провинции Бакнинь решительно поручил провинциальным функциональным агентствам и подразделениям, а также народным комитетам на уровне коммун усилить управление земельными ресурсами, строго пресекать нарушения закона в отношении организаций и отдельных лиц и решил не допускать никаких пробелов в этой области.

Своевременно выявлять и устранять нарушения

До слияния административных единиц на уровне общин и провинций Народные комитеты двух провинций Бакзянг и Бакнинь (бывшие) выпустили официальные депеши с просьбой к департаментам, отделениям и местным органам власти усилить государственное управление землей в контексте оптимизации аппарата. Хотя функциональные силы были сосредоточены на патрулировании и мониторинге, акты захвата земель и произвольного изменения назначения землепользования все еще происходят во многих формах. В некоторых городских районах и промышленных зонах высокие цены на землю заставили многих людей искать способы использовать сельскохозяйственные земли для строительства заводов на продажу или аренду, получая незаконную прибыль. Поэтому, как только новый правительственный аппарат вступил в силу, Народные комитеты общин и районов провинции разработали планы, поручили департаментам и специализированным учреждениям срочно рассмотреть и классифицировать каждое нарушение; провести конкретные оценки для принятия мер по устранению. Решительно предотвращать и не допускать возникновения и продолжения новых нарушений.

Семья из жилого комплекса Ван Сон округа Тан Тьен демонтирует незаконную постройку.

Район Тань Тиен был образован путем слияния двух районов: Тань Тиен, Хыонг Джан и коммуны Сюань Фу. Административные границы были расширены, чтобы включить как городские, так и сельские районы, что создало новое пространство для местного развития. Однако сельскохозяйственные угодья, прилегающие к жилым районам, находятся под угрозой посягательств. Благодаря мониторинговой работе и сообщениям из источников, с начала июля по настоящее время функциональные силы района выявили 10 нарушений, в основном незаконное строительство на сельскохозяйственных землях. В ходе них домохозяйство г-на Дуонг Ван Тонга (жилая группа Ван Сон) построило каркас и сняло крышу из гофрированного железа на сельскохозяйственном угодье площадью почти 100 м²; Домохозяйство г-на Нгуена Зуй Си (жилищная группа Донгтьен) построило каркас из столбов из дерева и железа, сняло крышу из железных ящиков на площади более 100 м²... Определив характер нарушений, рабочая группа под руководством заместителя председателя Народного комитета района составила протокол и потребовала от семей демонтировать и восстановить первоначальное состояние. Под контролем властей нарушающие конструкции были снесены. Г-н Нгуен Тхань Тунг, заместитель начальника отдела экономики , инфраструктуры и городского хозяйства района Тантьен, сказал: «Большинство нарушений произошло до слияния. После того, как людям объяснили правовые нормы, они полностью осознали это и самостоятельно снесли нарушающие конструкции. Мы продолжим проводить периодические проверки, чтобы предотвратить новые нарушения».

В округе Фу Кхе власти усилили проверки разбросанных сельскохозяйственных угодий и приграничных территорий ремесленных поселков. С начала июля профессиональные агентства округа выявили 7 случаев нарушений при строительстве сельскохозяйственных угодий, таких как установка заборов, гофрированных железных ограждений и т.д. Округ поручил сотрудникам вести учет нарушений и разослал уведомления домохозяйствам с требованием самостоятельно демонтировать конструкции и вернуть землю в первоначальное состояние.

В других районах и коммунах провинции параллельно разворачивается работа по мониторингу и пресечению нарушений земельного законодательства. Местные органы власти создали межотраслевые рабочие группы для повышения эффективности управления земельными ресурсами с самого начала.

Применение технологий, придание индивидуальной ответственности

Реализация двухуровневой модели местного самоуправления предполагает значительную децентрализацию государственного управления земельными ресурсами на уровне коммун. Однако после принятия решения трудности для коммун и районов заключаются в расширении административных границ и высокой плотности населения, что значительно затрудняет контроль. Большинство нарушений зафиксировано на границах между жилыми и сельскохозяйственными угодьями, вдоль прудов и озёр. Люди часто пользуются ранним утром и поздним вечером для незаконного расширения и строительства. В то же время, в районах и коммунах не хватает специалистов, специализирующихся на земельных вопросах.

В отделении Кань Туй используется оборудование для летающих камер для проведения инспекций и выявления нарушений правил землепользования.

Чтобы ужесточить управление земельными ресурсами, местные органы власти провинции внедряют множество решений, таких как создание группы специалистов для мониторинга и защиты минеральных ресурсов. Район Каньтхюи выступил с инициативой внедрения технологий для удалённого управления земельными ресурсами. Каждые два дня представители общины используют летающие камеры для осмотра земель. Это устройство помогает быстро обнаруживать признаки незаконного выравнивания и строительства, экономя время проверки и повышая точность. Г-н Фан Ван Зян, председатель Народного комитета района Каньтхюи, сказал: «Поскольку территория большая, район рекомендует чиновникам использовать вспомогательные инструменты, такие как летающие камеры, для оперативного выявления нарушений». В коммуне Кеп председатель Народного комитета коммуны принял решение о создании инспекционной группы для рассмотрения административных нарушений в области земли, полезных ископаемых, строительства, охраны окружающей среды и т. д. В этой группе каждому члену группы поручены конкретные обязанности. Цель — своевременно выявлять новые нарушения и оперативно устранять их; в отношении уже выявленных нарушений особое внимание уделяется «послеинспекционному» контролю.

По данным Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, для повышения эффективности управления земельными ресурсами в ближайшем будущем специализированные подразделения Департамента и населенные пункты сосредоточатся на проверке и побуждении к выполнению Директивы № 19-CT/TU от 11 июня 2020 года и Заключения № 120-KL/TU от 8 августа 2021 года Постоянного комитета провинциального комитета партии Бакзянг (до слияния) об усилении инспекций и проверок для борьбы с нарушениями в области управления и использования земельных ресурсов; Заключения № 739-KL/TU от 12 июня 2023 года Постоянного комитета провинциального комитета партии Бакнинь (до слияния) о рассмотрении случаев несанкционированного выделения земель, посягательства на землепользование и произвольного изменения целевого назначения земельных участков в провинции. Усиление гласности и прозрачности информации о планировании и планов землепользования на уровне коммун; ускорение процесса измерения земель и создания баз данных по земельным ресурсам для оставшихся коммун; регулярное обновление информации об изменении земельных ресурсов в базе данных для обеспечения ее точности, полноты, чистоты и актуальности.

В районах и коммунах организованы горячие линии для получения обратной связи и публикации информации о мерах реагирования на нарушения на электронном информационном портале. Одновременно необходимо мобилизовать людей для участия в мониторинге и сообщении о нарушениях. Общий принцип заключается в том, что все нарушения должны быть выявлены и строго пресечены; руководители, допустившие небрежность и серьезные нарушения, будут привлечены к ответственности в соответствии с установленными правилами. Объединение аппаратов – это возможность реорганизовать методы управления и повысить роль низовых кадров – тех, кто непосредственно «охраняет ворота» и предотвращает нарушения на местах.

Статья и фотографии: Hoai Thu

Источник: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-postid423578.bbg