Последняя статья: Чтобы страна пошла далеко, нужна сильная вера

Проблемы, которые необходимо преодолеть

Революция в организационном аппарате, осуществленная в очень короткие сроки, в соответствии с организацией партийных съездов всех уровней, поставит перед нами задачи, которые должны будут решать все уровни, все сектора, все кадры и государственные служащие.

Во-первых, организационно — это один из самых сложных вопросов. Это задача выявления и разрешения ситуации дублирования и совпадения функций и задач между агентствами и подразделениями политической системы, что встречается довольно часто. Четкое определение функций и задач является обязательным требованием и должно осуществляться на научной, систематической и разумной основе, гарантируя, что ни одна задача не будет упущена, и в то же время решительно исключая дублирование и отходы. Препятствия, скорее всего, возникнут из-за местных интересов и групповых интересов, поскольку перераспределение функций часто встречает сопротивление со стороны соответствующих органов, особенно тех подразделений и лиц, которые рискуют потерять свои полномочия или уменьшить масштабы своей деятельности.

Во-вторых , проблемы с человеческими ресурсами. Оптимизация аппарата подразумевает сокращение штата и перераспределение кадров в соответствии с дорожной картой. Это деликатный вопрос, который напрямую затрагивает работу, психологию и права должностных лиц и государственных служащих. Необходимы разумный механизм и политика, а также удовлетворительное решение по оптимизации кадрового состава, в противном случае это легко приведет к потере доверия к политике и руководящим принципам партии и государства, что даже повлияет на безопасность и общественный порядок, вызвав большие трудности в процессе реализации всеобъемлющей реформы политической системы.

Департамент планирования и инвестиций провинции Хайзыонг сокращает сроки прохождения административных процедур в сфере регистрации бизнеса. Фото: Х. Вай

В-третьих , культурные и ментальные проблемы. Страх перемен, «самоуспокоенность», страх трудностей, стремление избежать ответственности, а также отсутствие инноваций и креативности по-прежнему являются распространенными явлениями, особенно в изначально стабильных организациях. Изменения означают отказ от «старых привычек», адаптацию к новой рабочей среде, большую нагрузку и более высокие требования к производительности.

В-четвертых , политические проблемы. Хотя партия и государство разработали множество политик и руководящих принципов по оптимизации персонала, их реализация по-прежнему сталкивается со многими трудностями и препятствиями. Конкретные положения все еще имеют недостатки, не совсем пригодны для практики и не отвечают требованиям оптимизации аппарата.

Эффективнее, ближе к людям

Проблемы, возникающие в связи с организационной революцией, реальны и немалы. Но одно несомненно: если мы будем смотреть трудностям прямо в глаза, четко определять цели и действовать синхронно, гуманно и решительно, мы не только преодолеем их, но и создадим новый аппарат — более эффективный, более близкий к народу и более достойный ожиданий времени.

Чтобы устранить одно из самых больших препятствий на сегодняшний день — дублирование функций и задач между агентствами и подразделениями — ситуацию, которая не только приводит к потерям, но и утомляет людей, — первым делом необходимо провести реорганизацию — не с помощью ножниц и клея, а с использованием системного мышления.

Рассматривайте каждый орган как «звено» в общей машине. Его нельзя организовать только на бумаге, его необходимо «проверить» в реальности: посмотреть, какое агентство что делает, кому служит и какие результаты приносит. Совпадения можно устранить только посредством диалога, обмена мнениями и, что самое важное, активного участия тех, кто лучше всего понимает внутреннюю работу каждой организации. Позвольте руководителям на местах и ​​независимым экспертам работать вместе над созданием «умных организационных планов», в которых каждое агентство не только получает задания, но и оценивается по четким критериям: эффективность работы, уровень обслуживания людей и способность координировать работу различных секторов.

Но каким бы рациональным ни был аппарат, если он не сопровождается разумной кадровой политикой, он легко столкнется с внутренним сопротивлением.

Любая оптимизация, если она активно ставит людей в центр внимания, становится проблемой. Необходимо подтвердить: никто не «оставлен позади». Избыточные кадры — это не обуза, а ресурс, который необходимо «переместить» и «переобучить» для развития на более подходящих позициях — в цифровом правительстве, государственных службах и других социальных сферах. Необходимы содержательные пакеты поддержки при переходе на другую работу, новые программы обучения навыкам и механизмы, поощряющие добровольный переход. Для тех, кто остается в системе, необходимо изменить способ оценки госслужащих — с «достаточно дней и месяцев» на «достаточно эффективный и достаточно креативный». Механизм найма людей на основе реальных возможностей, а не квалификации или стажа, позволит создать команду, которая действительно достойна нового аппарата.

Ни одна революция не может быть успешной, если общим менталитетом являются опасения и пассивность. Сейчас самое важное не в том, сколько агентств заменить или сколько подразделений объединить, а в том, чтобы изменить способ мышления о служении людям. Необходима медийная кампания, сопровождающая реформу, но это не должна быть односторонняя пропаганда. Эту революцию следует рассматривать как путь глубоких инноваций: не для того, чтобы «сократить количество людей», а для того, чтобы «быть более эффективными» и «быть ближе к людям»; не жертвовать интересами, а утверждать ответственность за будущее страны. А чтобы распространить культуру инноваций, нужно начинать сверху. Когда лидеры осмеливаются брать на себя ответственность, осмеливаются пробовать новое, осмеливаются меняться сами — машина будет двигаться соответственно. Современная государственная служба должна быть пропитана стремлением творить и духом служения.

Невозможно осуществить революцию, имея громоздкую и дублирующую систему документов. Необходимо пересмотреть все нормативные акты, касающиеся децентрализации, делегирования полномочий, организации и персонала, чтобы обеспечить последовательность, ясность и простоту реализации. Создание специальных рабочих групп, объединяющих экспертов-юристов, практических работников и народных представителей, поможет быстро выявлять недостатки и предлагать своевременные поправки, вместо того чтобы оставлять каждую местность бороться с документами, которые «начальство говорит, а подчиненные не слушают».

В конце концов, больше всего нужна сильная вера в то, что мы на правильном пути. Изменения, которые дадут стране шанс двигаться дальше, лучше служить каждому гражданину и дать чиновникам возможность работать в более достойной среде. Когда аппарат гибок, оптимизирован и работает эффективно, освобождается не только бюджет, но и интеллект и преданность делу тех, кто работает в системе.

Вот почему эту революцию, какой бы сложной она ни была, стоит предпринять. Прямо сейчас. Больше никаких задержек.

Источник: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-can-niem-tin-manh-me-de-dat-nuoc-vuon-xa-post410842.html