Уважаемые руководители и бывшие руководители партии, государства и Отечественного фронта Вьетнама!
Уважаемый Президиум Конгресса!
Уважаемые делегаты, уважаемые гости и делегаты Конгресса!
Сегодня, в атмосфере борьбы всей страны за достижения в подготовке к XIV Национальному съезду партии, я очень рад присоединиться к лидерам и бывшим лидерам партии, государства и Отечественного фронта Вьетнама для участия в I съезде Правительственного партийного комитета на период 2025–2030 годов. Этот съезд имеет ещё большее значение, поскольку мы только что отметили 80-ю годовщину основания правительства Социалистической Республики Вьетнам.
От имени руководителей партии и государства я хотел бы передать свои наилучшие пожелания и слова признательности руководителям, бывшим руководителям, уважаемым делегатам и 453 официальным делегатам, представляющим интеллект, единую волю и стремления к развитию всех членов партии во всей партии и правительстве.
Дорогие товарищи!
Правительственный партийный комитет — крупный и важный партийный комитет, подчиняющийся непосредственно Центральному комитету, и являющийся центром непосредственного руководства и направления правительства, премьер-министра и связанных с ним партийных организаций в вопросах управления национальной администрацией, социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны, безопасности и расширения внешних связей и интеграции страны.
Постоянный комитет Правительственного партийного комитета методично и тщательно руководил подготовкой к съезду, обеспечивая качество и прогресс в соответствии с Директивой Политбюро № 45-CT/TW. Политбюро также давало указания и рекомендации по документам и кадровой работе первого Правительственного партийного съезда. Содержание проектов документов тесно соответствовало основным позициям и направлениям, изложенным в проектах документов XIV съезда, резолюциям, заключениям и директивам Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, а также текущей практической ситуации Правительственного партийного комитета.
Оглядываясь на период 2020–2025 годов, мы столкнулись со множеством сложных, внезапных, неожиданных и беспрецедентных вызовов (пандемия COVID-19, стихийные бедствия, вооруженные конфликты, стратегическое соперничество между ведущими странами, изменения в торговой политике некоторых крупных партнеров...). Но под руководством партии, при содействии и поддержке всей политической системы, Правительственный партийный комитет, ныне Правительственный партийный комитет, продемонстрировал мужество, солидарность, креативность и решимость в руководстве, управлении, прорывах в действиях, целенаправленной реализации, приближенной к реальности, и добился множества важных и весьма всеобъемлющих результатов, среди которых выделяются следующие:
Во-первых, работа по партийному строительству ведется комплексно и синхронно, с упором на повышение лидерского потенциала и качества членов партии.
Во-вторых, успешный контроль над пандемией COVID-19, защита здоровья людей, быстрое изменение положения, ограничение последствий сбоев в цепочке поставок, эффективная реализация программы социально-экономического восстановления и развития в масштабе сотен миллиардов донгов, поддержка более 68 миллионов работников и более 1,4 миллиона предприятий в преодолении трудностей, создание основы для периода восстановления и роста.
В-третьих, в период 2021–2025 гг., по оценкам, 22/26 основных социально-экономических целей будут достигнуты и перевыполнены, а остальные цели будут достигнуты приблизительно. Стабильная макроэкономика, средний рост ВВП составляет около 6,3% в год, что является одним из самых высоких показателей в регионе. ВВП увеличился с 346 млрд долларов США в 2020 году до примерно 510 млрд долларов США в 2025 году, что вывело Вьетнам на 32-е место в мире и 4-е место в АСЕАН; ВВП на душу населения достиг около 5000 долларов США, что в 1,4 раза выше, чем в 2021 году; инфляция удерживалась на уровне 4% в год, что обеспечивало значительную сбалансированность экономики.
В-четвертых, стратегические прорывы, особенно в сфере институтов и инфраструктуры, были реализованы радикально и синхронно для устранения трудностей и препятствий для людей и бизнеса, обеспечивая большую прозрачность административных процедур и социально-экономического развития. К концу 2025 года по всей стране будет завершено строительство более 3200 км автомагистралей и более 1700 км прибрежных дорог, что значительно превышает целевой показатель, установленный XIII съездом партии; фактически завершена первая фаза международного аэропорта Лонгтхань, что создаст новый облик национальной инфраструктуры. Активизировано решение давних проблем, укреплено доверие людей и бизнес-сообщества (решены проблемы с 5 слабыми банками, 12 убыточными и медленно реализуемыми проектами), а также одновременно рассмотрены и устранены препятствия для почти 3000 проектов с общим капиталом почти 6 миллионов миллиардов донгов. Административный аппарат был оптимизирован, двухуровневая модель местного самоуправления изначально функционировала более эффективно.
В-пятых, был укреплен и усилен потенциал национальной обороны и безопасности; внешняя политика и международная интеграция стали более глубокими, что способствовало поддержанию мира и стабильности. Культура, общество и окружающая среда претерпели заметные изменения, а материальная и духовная жизнь людей значительно улучшилась. Уровень многомерной бедности резко снизился с 4,1% до 1,3%, что позволило достичь цели по ликвидации временного и ветхого жилья за 4 месяца до наступления пятилетнего плана.
От имени Политбюро и Секретариата ЦК КПСС я горячо приветствую, отмечаю и высоко оцениваю важные результаты, достигнутые Правительственным партийным комитетом в период 2020–2025 годов. Это новая основа и движущая сила для вступления партийного комитета в следующий период.
Помимо весьма позитивных результатов, я высоко ценю дух открытости и откровенности, проявленный при «прямом взгляде на правду, правильной оценке истины и ясном изложении истины» в отношении недостатков и ограничений, указанных в отчете Правительственного партийного комитета.
Макроэкономика по-прежнему несет потенциальные риски, экономическая реструктуризация и повышение качества роста по-прежнему идут медленно; инфраструктура пока не синхронизирована, особенно в сфере транспорта, городских территорий, здравоохранения, образования и цифровой инфраструктуры. По-прежнему существует множество проблем в институциональной и законодательной сфере; децентрализация, делегирование полномочий и реформа административных процедур пока неэффективны; эффективность государственного управления в некоторых областях по-прежнему ограничена. Качество человеческих ресурсов, особенно в высокотехнологичных отраслях, не отвечает требованиям; производительность и конкурентоспособность экономики пока не достигли прорыва; жизнь значительной части населения по-прежнему сложна; многие острые социальные проблемы, такие как наводнения, пробки, безопасность дорожного движения, экология и т. д., не получили фундаментального решения.
Лидерство и руководство на некоторых уровнях и в некоторых секторах порой не отличаются решительностью и основательностью; дух инноваций, творчества, смелости мыслить, смелости действовать и смелости брать на себя ответственность неоднороден. Подготовка некоторых крупных проектов и программ по-прежнему идёт медленно; дисциплина и административный порядок не строги, по-прежнему имеют место ситуации избегания, давления, страха ошибок и страха ответственности. Ряд кадров и членов партии, включая членов комитетов, ограничены в своих возможностях и способностях и даже нарушают дисциплину и закон. Инспекционная, надзорная и профилактическая работа в некоторых местах по-прежнему носит формальный характер и не является единообразной.
Основная причина заключается в том, что некоторые партийные комитеты и организации не проявляют реальной активности, творческого подхода и не обладают решительностью в руководстве и направлении; ряд кадров и членов партии имеют ограниченные возможности, чувство ответственности и осознание необходимости подавать пример; координация в некоторых местах отсутствует, а работа по проверке и надзору не является регулярной и своевременной.
Эти ограничения являются для нас серьезными уроками, чтобы мы могли войти в новый срок с большей решимостью, более решительными действиями, преодолеть слабости, раскрыть все потенциалы и преимущества, сделать партию и правительство по-настоящему сильными и соответствовать все более высоким требованиям нового этапа развития страны.
Съезду необходимо откровенно обсудить и ясно проанализировать причины, особенно субъективные, чтобы выработать фундаментальные решения и стратегии по преодолению и повышению эффективности работы партийного комитета, правительства и правительства в предстоящем периоде, особенно в части руководства и организации работы правительственного аппарата, считая это важной и неотложной задачей, которую необходимо выполнить как можно скорее, чтобы у нас были «прямые линии и ясные пути», теперь мы должны «твердо и уверенно вступить» в новую эру.
Дорогие товарищи!
Мировая ситуация продолжает стремительно и сложно меняться, сопровождаясь множеством эпохальных перемен; возможности и вызовы переплетаются, но вызовы гораздо масштабнее. Наша страна переживает период исторических преобразований, в рамках которого действует двухуровневая модель местного самоуправления; перепланируется пространство развития; реализуются многочисленные политические решения, стратегические ориентиры и прорывные решения. Сейчас самое время воспользоваться этой возможностью, использовать преимущества вьетнамской разведки в сочетании с передовыми знаниями человечества, быстро достичь состояния «стратегической автономии», приложить все усилия для достижения и поддержания высоких и устойчивых темпов роста и успешно реализовать две 100-летние стратегические цели.
Ответственность, возложенная на Партию и Правительство, чрезвычайно тяжела, поскольку они являются ключевой силой, инициирующей организацию реализации в духе: во-первых, все на благо страны и народа; во-вторых, пристальное следование руководству Партии, полное и своевременное прислушивание к законной воле и чаяниям народа; в-третьих, содействие центральной роли солидарности всего общества, максимальное вовлечение и мобилизация всех внутренних и внешних ресурсов для развития.
Политический отчёт и Программа действий партийного комитета определили направления, цели, задачи, решения, стратегические прорывы и конкретные задачи, демонстрируя высокий боевой дух и активность. Я высоко оцениваю и в целом согласен, а также хотел бы подчеркнуть и отметить ещё три требования и пять ключевых направлений работы:
* Около 3 запросов
Во-первых , объединить сознание и четко определить цель — прочно ввести страну в эпоху богатого, процветающего, цивилизованного и счастливого развития.
Во-вторых , необходимо приложить больше усилий, усилить устремления; улучшить прогнозирование, лидерство и руководство; внедрить инновации в государственное управление. Освободиться от старых методов и мышления, предложить практические направления, задачи и решения. Всё это – для экономического, культурного и социального развития страны, конечной целью которого является улучшение материальной и духовной жизни, повышение уровня счастья народа.
В-третьих , необходимо сформировать команду кадров и государственных служащих, которые «талантливы, дальновидны и преданы своему делу»; обладают сильной политической волей, безупречными моральными принципами, высокой ответственностью, смелостью мыслить, смелостью действовать, смелостью брать на себя ответственность, смелостью противостоять трудностям и вызовам. Перейти от административного мышления к служению; перейти от «выполнения всех обязанностей» к «выполнению дел тщательно». Необходимы механизмы и политика мотивации и защиты кадров, которые осмеливаются внедрять инновации ради общего блага, не позволяя государственным органам и правительству становиться убежищем для слабых и тех, кто боится конфликтов.
* Около 5 ключевых задач
Во-первых, Правительственный партийный комитет занимает особое положение в политической системе, являясь местом, где собирается команда руководителей и управленцев стратегического уровня, где политика и руководящие принципы партии непосредственно конкретизируются, институционализируются и организуются посредством законов, механизмов и государственной политики. Поэтому Правительственный партийный комитет должен быть образцом политической воли, интеллекта, инноваций и этики государственного служения, а также центром солидарности, единства воли и действий во всем государственном аппарате управления.
Продолжать строить по-настоящему чистую и сильную партийную организацию и партийные комитеты на всех уровнях; решительно предотвращать и бороться с коррупцией, расточительством и негативом под девизом «нет темных зон, серых зон», «пробелов, неясных моментов», «нет запретных зон, нет исключений»; формировать контингент кадров и членов партии, особенно лидеров, обладающих достаточными способностями и соответствующих задачам; формировать правительство, «обеспечивающее развитие, честность, принятие решительных мер, служение народу».
Одновременно необходимо продолжать совершенствовать организационную модель в ведомствах; пересматривать и дополнять рабочие процессы и регламенты; четко определять функции, задачи и рабочие отношения для обеспечения бесперебойности и эффективности, а также устранять задержки и препятствия в процессе децентрализации и делегирования полномочий. Эффективность работы правительства является показателем дееспособности и боеспособности правительственного партийного комитета.
Понедельник : Сосредоточение внимания на экономическом развитии, поддержании макроэкономической стабильности, контроле инфляции и обеспечении основных балансов. Цели на период 2026–2030 годов: стремление к двузначному росту. Гибкое и эффективное управление денежно-кредитной и налогово-бюджетной политикой; устранение узких мест и препятствий для производства и бизнеса; разблокирование традиционных драйверов роста и создание прорывов в новых драйверах (цифровая экономика, зелёная экономика, экономика замкнутого цикла), уделение особого внимания эффективному решению проблем с невыполненными проектами и слабыми банками, обеспечение здоровья и устойчивости финансово-экономической системы.
Создать новую модель роста, обеспечить быстрое, но устойчивое развитие, использовать науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию в качестве основных движущих сил; постепенно достичь технологической самодостаточности, особенно в области стратегических технологий (этот вопрос недавно был решен на 13-й конференции Центрального Комитета КПК 13-го созыва). Активно развивать внутренний рынок; расширять и диверсифицировать международные рынки, связанные с повышением качества продукции, более глубоко и широко участвовать в региональных и глобальных цепочках поставок; направлять местные органы власти на полное решение проблем наводнений и загрязнения окружающей среды, влияющих на жизнь людей и социально-экономическое развитие, а также разработать упреждающий план по более активной и систематической борьбе со штормами, наводнениями и стихийными бедствиями.
Третье : сосредоточиться на реализации трёх стратегических прорывов (институты, инфраструктура, человеческие ресурсы). Институты должны стать конкурентным преимуществом, высвобождая все производительные силы, открывая доступ ко всем ресурсам развития; сокращая и упрощая административные процедуры, стимулируя креативные стартапы; улучшая инвестиционный и деловой климат.
Инвестировать в завершение создания стратегической инфраструктуры (транспорт, морские порты, высокоскоростные железные дороги, городские железные дороги); проводить исследования и реализовывать программы эффективного освоения космического пространства, морского пространства и подземного пространства для открытия новых возможностей экономического развития. Развивать энергетическую инфраструктуру для удовлетворения потребностей экономического роста и обеспечения энергетической безопасности. Инвестировать в строительство ряда ключевых национальных культурных, спортивных, образовательных и медицинских проектов регионального и международного значения.
Последовательно и решительно реализовывать концепцию образования и профессиональной подготовки как «главной национальной политики»; строить современную национальную систему образования, соответствующую региональному и мировому уровню, обеспечивая заметный рост качества образования на всех уровнях. Сосредоточить внимание на развитии и использовании талантов, подготовке высококвалифицированных кадров для удовлетворения потребностей науки, развития технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Содействовать внедрению достижений науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации во всех социально-экономических областях, а также в деятельность органов политической системы и бизнеса.
Четвёртое: Развивать культуру в гармонии с экономикой и обществом; заботиться о жизни людей, не оставляя никого позади; строить цивилизованное, единое и прогрессивное общество. Обеспечивать социальный прогресс и равенство; повышать качество здравоохранения и социального обеспечения; уделять особое внимание этническим и религиозным вопросам, гендерному равенству и всестороннему развитию человека. Управлять ресурсами и эффективно их использовать, защищать окружающую среду, а также активно адаптироваться к изменению климата и реагировать на него.
Пятое: Обеспечение национальной обороны и безопасности, повышение эффективности внешней политики и международной интеграции. Укрепление потенциала национальной обороны и безопасности; надежная защита независимости, суверенитета и территориальной целостности; обеспечение политической безопасности, общественного порядка и безопасности. Синхронное и эффективное осуществление внешней политики и международной интеграции, укрепление и повышение международного престижа и позиций Вьетнама. Поддержание мирной и стабильной обстановки для развития страны.
Дорогие товарищи!
Я верю, что с твердой политической позицией, духом солидарности, высокой решимостью, интеллектом и стремлением к возвышению Правительственный партийный комитет будет развивать свои славные традиции, превосходно выполнять все поставленные задачи, вносить вклад вместе со всей партией, всем народом и всей армией в успешную реализацию Резолюции XIV съезда Национальной партии, выводя нашу страну в новую эру развития: Мира, независимости, демократии, богатства, процветания, цивилизации, счастья, уверенно продвигаясь к социализму.
Желаю всем товарищам крепкого здоровья, счастья и успехов!
Желаю Конгрессу больших успехов!
Большое спасибо!
К ЛамуГенеральный секретарь
Источник: https://nhandan.vn/bai-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-chinh-phu-nhiem-ky-2025-2030-post915001.html
![[Видео] Открытие пресс-центра, обслуживающего 18-й съезд Ханойской партии](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760428755332_img-1843-9688-png.webp)
Комментарий (0)