Об утверждении Положения о порядке приема граждан Министерством культуры, спорта и туризма

Правила распространяются на органы государственного управления, органы государственного управления, руководители органов, подразделений и лица, осуществляющие прием граждан в системе Министерства культуры, спорта и туризма (далее – органы, подразделения и лица, подведомственные Министерству); на лиц, подающих жалобы, обвинительные заключения, заявления и обращения, непосредственно обращающихся в пункты приема граждан Министерства культуры, спорта и туризма и пункты приема граждан органов и подразделений Министерства; на органы, организации и лица, связанные с приемом граждан.

Цель приема граждан

Разъяснять и информировать граждан о содержании жалоб, заявлений, предложений и размышлений в соответствии с правовыми нормами, способствуя распространению и популяризации права.

Направлять и разъяснять лицам, подающим жалобы, доносы, рекомендации и размышления, необходимость соблюдения руководящих принципов, политик, законов, заключений и решений компетентных органов, вступивших в законную силу; направлять лиц, подающих жалобы, доносы, рекомендации и размышления, в соответствующее учреждение или к соответствующему лицу, уполномоченному решать их.

Принимать жалобы, заявления, рекомендации и замечания в соответствии с полномочиями министра культуры, спорта и туризма и руководителей агентств и подразделений министерства для рассмотрения и урегулирования в соответствии с положениями закона.

Случаи, когда гражданам отказывают в доступе:

а) лицо, находящееся в состоянии опьянения вследствие употребления стимуляторов, лицо, страдающее психическим заболеванием или иным заболеванием, вызывающим потерю сознания или способности руководить своим поведением;

б) лица, угрожающие или оскорбляющие органы, организации, подразделения, лиц, осуществляющих прием граждан, лиц, исполняющих служебные обязанности, а также совершающие иные действия, нарушающие правила внутреннего распорядка места приема граждан;

в) Лица, подающие жалобы и заявляющие о случаях, которые были разрешены в соответствии с политикой и законами, были проверены, рассмотрены, уведомлены в письменной форме компетентными государственными органами и были приняты, объяснены и проинформированны, но все еще намеренно затягивают свои жалобы и заявляют о себе;

г) в иных случаях, предусмотренных законом.

При отказе в приеме граждан в указанных случаях лицо, принимающее граждан, обязано разъяснить гражданину причину отказа и одновременно сообщить об этом лицу, ответственному за прием граждан.

В случае отказа в приеме граждан в установленном порядке руководитель органа или подразделения Министерства выносит постановление об отказе в приеме граждан.

Процесс приема граждан

Принимая заявителя, сотрудник приемной просит его назвать свое полное имя, адрес и предъявить документы, удостоверяющие личность, рекомендательное письмо и доверенность (при наличии).

При приеме осведомителя, заявителя или жалобщика сотрудник приемной граждан требует от осведомителя, заявителя или жалобщика четко указать свое полное имя, адрес и предъявить документы, удостоверяющие личность.

График приема граждан министром

В процессе приема осведомителя ответственный за прием граждан обязан сохранять в тайне полное имя, адрес и почерк осведомителя в соответствии с положениями закона о доносах.

В случае подачи жалобы органом или организацией через представителя, являющегося руководителем органа или организации, лицо, принимающее гражданина, обязано потребовать от представителя представить рекомендательное письмо и документы, удостоверяющие личность.

В случае, если руководитель учреждения или организации в соответствии с положениями закона уполномочивает своего представителя подать жалобу, сотрудник приемной граждан должен потребовать от уполномоченного лица предъявить документы, удостоверяющие личность, и доверенность уполномоченного лица.

В случае, если лицо, подающее жалобу, является представителем или уполномоченным лицом заявителя, как это предусмотрено в пункте «а» пункта 1 статьи 12 Закона о жалобах, сотрудник по приему граждан запрашивает документы, подтверждающие законное представительство или полномочия, или другие соответствующие документы.

В случае, если лицо, подающее жалобу, является представителем или законно уполномоченным лицом, сотрудник приемной граждан осуществляет те же процедуры, что и в отношении заявителя.

В случае, если заявитель уполномочивает адвоката или помощника юриста подать жалобу, сотрудник приемной граждан должен попросить адвоката или помощника юриста предъявить карточку адвоката, карточку помощника юриста и документ, разрешающий подачу жалобы.

В случае, если у гражданина отсутствует доверенность или доверенность не соответствует положениям пунктов «а» и «б» части 1 статьи 12 Закона о жалобах, сотрудник приемной граждан обязан не принимать дело, четко объяснив причину и направив гражданина на выполнение необходимых процедур по подаче жалобы в соответствии с правилами.

Прием и первичная обработка жалоб, заявлений, рекомендаций и размышлений

Если гражданин явился лично и не имеет заявления, то принимающий гражданина обязан побудить гражданина написать жалобу, донос, рекомендацию или отзыв либо записать содержание выступления гражданина полно, честно и точно; если какое-либо содержание осталось неясным, гражданину следует предложить пояснить его подробнее, а затем еще раз прочитать его и попросить гражданина подписать или сдать отпечаток пальца для подтверждения.

В случае, если гражданин обращается с петицией, содержание которой четко и ясно изложено, а характер дела и компетентный орган по его решению могут быть четко определены, сотрудник по приему граждан поможет гражданину направить петицию в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения в соответствии с положениями закона.

В случае если много людей приходят с жалобой, осуждением, рекомендацией или размышлением по одному и тому же вопросу, сотрудник приемной граждан должен поручить им выбрать представителя для выступления, записать содержание выступления и попросить представителя подписать или сдать отпечаток пальца для подтверждения документа.

В случае, если гражданин представляет множественные обращения, включая жалобы, доносы, рекомендации и размышления, должностное лицо, принимающее граждан, должно помочь гражданину составить жалобы, доносы, рекомендации и размышления в соответствии с положениями закона.

Прием, регистрация жалоб, заявлений, рекомендаций, размышлений и указаний гражданам по написанию заявлений должны фиксироваться в Книге приема граждан или вводиться в базу данных программного обеспечения приема граждан.

Ответственность за прием граждан

Министр несет ответственность за реализацию положений пункта 1 статьи 18 Закона о приеме граждан.

При приёме граждан Министр обязан ответить на обращение гражданина с просьбой о разрешении вопроса. В случае невозможности немедленно ответить на обращение, Министр поручает органам, подразделениям Министерства, государственным служащим и должностным лицам, находящимся в его подчинении, оперативно рассмотреть обращение, разрешить его и сообщить гражданину о сроке ответа.

Руководители органов и подразделений Министерства доводят до сведения государственных служащих и работников подведомственных им органов и подразделений нормативные правовые акты, регулирующие порядок приема граждан. Они непосредственно принимают граждан, рассматривают, принимают, разрешают и направляют на разрешение жалоб, заявлений, обращений, предложений и отзывов в пределах своей компетенции или в пределах компетенции руководителей подведомственных им органов и подразделений в рамках работы по приему граждан, рассмотрению заявлений и разрешению жалоб, заявлений, обращений, предложений и отзывов.

При приеме граждан, если вопрос ясен, конкретен, обоснован и его решение входит в компетенцию, руководитель органа или подразделения обязан незамедлительно ответить гражданину; если вопрос сложный и требует изучения и рассмотрения, необходимо четко указать срок решения и лицо, к которому следует обратиться для получения результата решения.

При приеме граждан министр должен в полном объеме подготовить информацию и документы, относящиеся к содержанию жалобы, обвинительного заключения, рекомендации или замечания в пределах сферы управления его/ее агентства или подразделения, для обеспечения работы министра по приему граждан.

По окончании приема граждан начальник аппарата Министерства выдает справку о заключении министра и начальника аппарата Министерства по итогам приема граждан; руководители учреждений и подразделений Министерства выдают справки о заключении приема граждан.

Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания и заменяет Решение № 142/QD-BVHTTDL от 17 января 2024 года Министра культуры, спорта и туризма об утверждении Положения о порядке приема граждан Министерством культуры, спорта и туризма.

Источник: https://bvhttdl.gov.vn/ban-hanh-quy-che-tiep-cong-dan-cua-bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-20250704085605949.htm