Правительство только что издало Постановление № 212/2025/ND-CP от 25 июля 2025 года, в котором подробно описывается инвестиционная деятельность из фондов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице.
В Указе четко указано, что инвестиционная деятельность за счет средств фондов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице должна соответствовать инвестиционным принципам каждого фонда, предписанным в Законе о социальном страховании, Законе о медицинском страховании и Законе о занятости.
Приоритет инвестиций в государственные облигации, особенно долгосрочные государственные облигации, определяется Советом по управлению социальным страхованием (Правлением) в годовом инвестиционном плане и определяется соотношением остатка государственных облигаций к общему остатку инвестиционного портфеля Вьетнамского социального обеспечения.
Портфель
Портфель продукции для внутреннего рынка включает следующие продукты:
1. Государственные долговые инструменты включают государственные облигации, казначейские векселя и облигации национального строительства;
2. Облигации местных органов власти, облигации, гарантированные государством;
3. Вклады в государственные коммерческие банки и акционерные коммерческие банки с государственным капиталом более 50% уставного капитала, не допускается инвестирование в коммерческие банки, находящиеся под особым контролем;
4. Облигации и депозитные сертификаты государственных коммерческих банков и акционерных коммерческих банков с долей государственного капитала более 50% уставного капитала не инвестируются в коммерческие банки, находящиеся под особым контролем.
Инвестиционный портфель на международном рынке составляют государственные облигации.
Метод инвестирования
Согласно Указу, Служба социального обеспечения Вьетнама осуществляет самоинвестирование или доверительное инвестирование.
В случае доверительного управления инвестициями Вьетнамская служба социального обеспечения должна разработать план реализации и представить его Совету директоров для утверждения в рамках ежегодного инвестиционного плана.
Инвестиционный план по методу инвестиционного траста, как предписано выше, включает в себя следующее основное содержание:
а) Необходимость инвестирования путем доверительного управления;
б) Принципы и критерии отбора организаций, получающих инвестиционный капитал (в числе организаций, получающих инвестиционный капитал, – компании по управлению фондами, компании по ценным бумагам, коммерческие банки, на которые в соответствии с положениями соответствующих законов возложена функция получения инвестиционного капитала)
в) Содержание доверительного управления: область применения, порученная продукция; права, обязанности, обязательства сторон; срок доверительного управления; расходы по доверительному управлению; иное содержание доверительного управления;
г) Решение в случае, если инвестиционная трастовая организация не выполняет возложенные на нее обязательства;
г) Другое содержание по требованию руководства.
На основании плана, утвержденного Правлением, Вьетнамское управление социального обеспечения выбирает инвестиционную трастовую организацию и подписывает договор, который включает в себя содержание, указанное в пунктах c и d выше.
Ежегодный отчисление в резервный фонд риска не более 2% от инвестиционной прибыли
В Указе четко указано, что вся прибыль от инвестиционной деятельности используется следующим образом:
Резервный фонд риска для инвестиционной деятельности формируется отдельно от фондов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице в соответствии со следующим принципом: максимальный годовой размер вычета из резервного фонда риска не должен превышать 2% от прибыли от инвестиционной деятельности до тех пор, пока остаток резервного фонда риска не достигнет 5% от непогашенного остатка инвестиций в продукты, указанные в пунктах 3 и 4 вышеуказанного инвестиционного портфеля за предыдущий год. Конкретный размер вычета определяется Директором Службы социального обеспечения Вьетнама.
Неиспользованные средства резерва на покрытие рисков инвестируются в государственные долговые инструменты.
Оставшаяся часть распределяется между фондами социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице в соответствии с соотношением прибыли, внесенной каждым фондом социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице, к общей прибыли фондов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице за год и используется следующим образом:
- прибыль направляется в фонд социального страхования за вычетом расходов на организацию и осуществление социального страхования в соответствии с законодательством, оставшаяся сумма добавляется к составным фондам в соответствии с соотношением прибыли, внесенной каждым составным фондом, к общей прибыли фонда социального страхования;
- прибыль, направляемая в фонд медицинского страхования, добавляется в резервный фонд для использования в соответствии с положениями закона;
- Прибыль, направляемая в фонд страхования по безработице, добавляется к фонду страхования по безработице для использования в соответствии с положениями закона.
Распределение и использование прибыли в соответствии с вышеуказанным положением осуществляется ежемесячно и корректируется при проведении годовых расчетов.
Все проценты по счетам, отражающим доходы и расходы социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице (включая проценты по срочным вкладам методом автоматического перевода денег), осуществляются в соответствии с положениями Постановления Правительства, определяющими финансовый механизм социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице, а также расходы на организацию и функционирование социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице.
Отслеживайте и учитывайте инвестиции
Постановлением установлено, что учет и оплата расходов, связанных с инвестиционной деятельностью (расходы на хранение, транзакционные и иные расходы, установленные законодательством), осуществляются в соответствии с положениями Постановления Правительства, определяющими финансовый механизм социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице, а также расходов на организацию и функционирование социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице.
Основная сумма, полученная от инвестиций, контролируется и учитывается отдельно по каждому фонду (фонд социального страхования, медицинское страхование, страхование по безработице, резервный фонд риска), при этом фонд социального страхования детализируется по каждому компоненту фонда и учитывается в соответствии с режимом бухгалтерского учета Вьетнамского социального обеспечения.
Вся прибыль, полученная от инвестиций (включая прибыль из резервного фонда риска), направляется в фонд социального страхования, фонд медицинского страхования, фонд страхования по безработице и составляющие фонды фонда социального страхования, как это предписано в статье 13 настоящего Указа, и учитывается в соответствии с режимом бухгалтерского учета Вьетнамской службы социального обеспечения.
Взыскание суммы просроченной задолженности по инвестиционной деятельности производится в порядке взыскания сначала основного долга, затем процентов. При наличии решения суда взыскание суммы просроченной задолженности производится в соответствии с решением суда.
Обязанности Вьетнамского социального обеспечения и директора Вьетнамского социального обеспечения
В Указе также конкретно определены обязанности Службы социального обеспечения Вьетнама следующим образом:
Служба социального обеспечения Вьетнама организует инвестиции в соответствии с положениями Закона о социальном страховании, Закона о медицинском страховании, Закона о занятости и настоящего Указа; несет ответственность перед Правлением за инвестиции из фондов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице в соответствии с долгосрочной инвестиционной стратегией и утвержденным годовым инвестиционным планом; и отчитывается перед Правлением и соответствующими министерствами и отраслями о состоянии и результатах инвестиционной деятельности в соответствии с положениями статьи 19 настоящего Указа.
Кроме того, вести, хранить и сохранять записи инвестиционной деятельности из фондов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице в соответствии с положениями закона о бухгалтерском учете и соответствующими законами.
В полном объеме и своевременно предоставлять данные и документы, связанные с инвестиционной деятельностью, из фондов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице в Министерство финансов, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения и компетентные государственные органы в соответствии с предписаниями или по запросу.
Директор Службы социального обеспечения Вьетнама несет ответственность за принятие профессиональных правил, принятие решений о ежегодном уровне распределения резервного фонда рисков, управление рисками в пределах своих полномочий и выполнение обязанностей директора Службы социального обеспечения, предписанных настоящим Указом.
Настоящий Указ вступает в силу с 25 июля 2025 года и заменяет Указ Правительства № 30/2016/ND-CP от 28 апреля 2016 года, регулирующий инвестиционную деятельность за счет средств социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице. Положения пункта d, пункта 1, пункта 2, статьи 4 и статьи 11 Указа № 30/2016/ND-CP продолжают действовать до утраты силы Закона о занятости № 38/2013/QH13 от 16 ноября 2013 года.
Вьетнам+Источник: https://baohaiphongplus.vn/ban-hanh-quy-dinh-chi-tiet-ve-hoat-dong-dau-tu-tu-cac-quy-bao-hiem-417367.html
Комментарий (0)