Первое заметное новшество заключается в том, что проект политического отчёта объединяет содержание трёх документов: политического отчёта, социально-экономического отчёта и сводного отчёта о партийном строительстве. Это демонстрирует дух непрерывного новаторства в разработке документов и обеспечивает единообразие содержания.
Помимо трёх традиционных отчётов, существует также четвёртый отчёт, подытоживающий 40 лет инноваций с 1986 года по настоящее время . Тема политического отчёта кратка, но чётко передаёт идею самостоятельности, самостоятельности и уверенности в себе.
Содержание доклада носит весьма общий характер и соответствует духу 13-го Конгресса, нацеленного на количественные показатели. Например, к 2030 году Вьетнам должен стать страной с уровнем дохода выше среднего, с ВВП в 8500 долларов США или двузначным показателем роста.
При подобной количественной оценке целевых показателей также повышаются публичность и прозрачность, что повышает подотчётность организации, реализующей эти цели. Таким образом, люди могут легко реализовать своё право на надзор.
Доцент, доктор Ле Ван Кыонг, отметил, что документ, девиз которого — «правильный, точный и точный», действительно краток, лаконичен, легко читается, запоминается и легко применяется на практике. Фото: Ле Ань Зунг
Впервые в проект Отчёта включена разработка Программы действий по реализации Резолюции Конгресса. В ней определены задачи, ход выполнения, ресурсы и необходимые условия для её реализации, а также определены конкретные ответственные лица. Под девизом «корректно, точно, чётко» документ краток, лаконичен, понятен, легко запоминается и легко реализуется, что позволяет «воплотить Резолюцию в жизнь» сразу после окончания Конгресса, минуя промежуточные этапы (например, организацию конкретизации Резолюции), которые часто занимают до первой половины съезда.
Откровенность проекта отчетливо проявляется в части 1 «Оценка реализации решения XIII съезда партии и становления страны после 40 лет обновления». В проекте вместо слова «недостатки » используются слова « ограничения и слабости».
Ссылаясь на «ограничения и слабости», в дополнение к объективным причинам (таким как быстро меняющаяся международная обстановка, тяжелые последствия пандемии COVID-19, стихийные бедствия и изменение климата и т. д.), в проекте смело указывалось, что « субъективные причины по-прежнему являются основными » (например, из-за ограниченной осведомленности, лидерства, управления и операционных возможностей некоторых партийных комитетов, органов власти и руководителей некоторых учреждений, организаций и руководителей; многие слабости и недостатки, накопившиеся ранее, не были должным образом устранены, что привело к долгосрочным последствиям; институциональная система не развивалась синхронно, становясь «узким местом узких мест» и т. д.).
Редакция представила ряд новых и важных вопросов в проекте политического доклада. Была разработана новая модель роста, основными движущими силами которой являются наука и технологии, инновации и цифровая трансформация. Это центральное содержание модели развития страны.
Здесь я хотел бы привести ещё несколько примеров. Среди четырёх ключевых задач раздела «Взгляды и цели национального развития на новый период» есть две задачи с новыми элементами, которых не было в других конгрессах.
В частности, вторая ключевая задача – « Экономическое и социальное развитие и охрана окружающей среды – в центре» показывает, что добавление элемента «охрана окружающей среды» наряду с « экономическим и социальным развитием» Это центральная задача, знаменующая собой шаг вперёд в осознании. Это также стратегическое обязательство, ставя окружающую среду в качестве меры любой политики развития.
В четвёртую ключевую задачу – « Укрепление национальной обороны, безопасности и содействие развитию внешних сношений и международной интеграции являются необходимыми и регулярными » – также добавлены два элемента – «внешние сношения и международная интеграция». Добавление этих двух элементов в группу необходимых и регулярных задач не только способствует изменению мышления, но и служит стратегическим рычагом, превращая внешние сношения и международную интеграцию в основные инструменты национальной безопасности и устойчивого развития.
Расширение возможностей динамичного и творческого развития
Из первой руководящей позиции, изложенной в проекте: « Твердо и творчески применять и развивать марксизм-ленинизм, идеи Хо Ши Мина и теорию инноваций », следует, что впервые партия определила «теорию инноваций» как составную часть идеологической основы партии.
VII съезд в 1991 году включил вторую составляющую — «Идеи Хо Ши Мина» — в идеологическую основу партии.
На предстоящем 14-м Конгрессе, при подведении итогов 40 лет инновационной деятельности, проект документа, добавляющий «Теорию инновационного пути» в качестве третьего компонента, весьма своевременен и имеет историческое значение.
Оглядываясь на съезды, можно увидеть, что партийная «теория инноваций» получила соответствующее развитие.
Например, VI съезд (1986 г.) выдвинул идею развития многоотраслевой сырьевой экономики.
VII съезд (1991 г.) подтвердил: « Развитие многоукладной товарной экономики социалистической ориентации, действующей на основе рыночного механизма под государственным управлением ».
На IX съезде (2001 г.) партия официально представила концепцию рыночной экономики социалистической ориентации. Это « многоотраслевая товарная экономика, функционирующая на основе рыночного механизма под государственным управлением и имеющая социалистическую ориентацию ».
В целом это дополнение свидетельствует о зрелости теоретического мышления партии, ее способности к обобщению практики и самообновлению; подтверждает всеобъемлющую и мудрую руководящую роль партии, неуклонно следующей по социалистическому пути; одновременно открывает возможность динамичного и творческого развития в соответствии с действительностью страны и веяниями времени... С исследовательской точки зрения это вклад партии в теоретическую сокровищницу международного коммунистического и рабочего движения.
Цивилизованная партия ведет страну к развитию
Дополнения в работе по партийному строительству и исправлению также демонстрируют преемственность и развитие, позволяющие приспосабливаться к требованиям времени.
Предыдущие съезды упоминали только партийное строительство и реформирование; XIII съезд добавил «партийное строительство и реформирование и политическая система», в то время как в проекте XIV съезда было написано: «Усиление строительства, реформирования и самообновления, чтобы наша партия была действительно этичной и цивилизованной…».
Впервые в документах съезда партии политика построения цивилизованной партии была обозначена как стратегическая, систематическая и конкретная задача.
Это шаг развития, имеющий характер преемственности партии.
Партия может успешно возглавить революцию только тогда, когда она цивилизована, чиста, сильна, прозрачна, демократична и новаторски настроена; обладает научным и современным мышлением; использует демократические и эффективные методы руководства; способна к самообновлению и адаптации к изменениям времени; пользуется доверием и поддержкой народа. Таким образом, цивилизованная партия приведёт страну к развитию.
Конкретный пример: даже сам факт сбора общественного мнения по проектам документов XIV съезда через VNeID является цивилизованным. Принятие критики или иных мнений также демонстрирует уровень цивилизованности.
В партийном строительстве работа с кадрами — это «ключ из ключей». Новым моментом в этом документе является синхронизация кадрового строительства как на стратегическом, так и на низовом уровне (особенно на уровне руководства), а не сосредоточение внимания только на кадрах стратегического уровня, как прежде.
Политика, ставящая низовые кадры в центр кадровой работы, является прорывом в кадровом мышлении. Качество кадров укрепляется уже на низовом уровне.
Генеральный секретарь То Лам недавно заявил, что в работе по подготовке кадров для следующего созыва Конгресса особое внимание должно уделяться факторам «Добродетель – Сила – Талант». Основываясь на наследии идей Хо Ши Мина (кадры должны быть «и красными, и профессиональными»), три коротких слова Генерального секретаря не только обладают высокой обобщающей силой в кадровой работе, но и несут в себе новое качество (понятие «Сила»). «Сила» здесь означает не только здоровье, но и способности, стремления и потенциал развития кадров.
Механизм мониторинга и оценки необходимо более строго регламентировать. Проект также уделяет особое внимание гармоничному сочетанию обучения, планирования, оценки и надзора, особенно в отношении лидеров. Эти новые положения обеспечат прорыв в качестве лидерства и управления в политической системе, отвечая требованиям быстрого и устойчивого развития новой эпохи.
Vietnamnet.vn
Источник: https://vietnamnet.vn/bao-cao-chinh-tri-dot-pha-manh-me-nghi-quyet-co-the-di-ngay-vao-cuoc-song-2459741.html
![Переход Донгнай OCOP: [Статья 3] Связь туризма с потреблением продукции OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Комментарий (0)