Защита законных прав и интересов организаций и отдельных лиц в киберпространстве

Продолжая программу 10-й сессии 15-го Национального собрания, во второй половине дня 31 октября Национальное собрание обсудило в группах проект Закона о кибербезопасности; проект Закона о защите государственной тайны (с поправками); и проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей 10 законов, связанных с безопасностью и порядком.

Делегация Национального собрания Ханоя провела обсуждение в группах. Фото: Доан Тан/VNA

Выступая с мнением по проекту Закона о кибербезопасности, делегат Ле Нят Тхань (Ханой) согласился с предложениями правительства и отчётом о проверке Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам. По мнению делегата, принятие Закона необходимо для консолидации положений Закона о кибербезопасности 2018 года и Закона о сетевой информационной безопасности 2015 года; скорейшего институционализации руководящих принципов и позиций партии; устранения дублирования, противоречий и нечёткого разграничения полномочий и функций между Законом о кибербезопасности 2018 года и Законом о сетевой информационной безопасности 2015 года; удовлетворения практических потребностей в контексте масштабной цифровой трансформации и текущей сложной ситуации с кибератаками и трансграничной преступностью.

Комментируя, что проект Закона о кибербезопасности был тщательно и скрупулезно подготовлен агентством-разработчиком, делегат Ле Нят Тхань предположил, что необходимо пересмотреть и доработать проект в направлении строгого соблюдения ряда принципов, включая принцип объединения ответственности государственного управления и ответственности агентств и организаций в соответствии с позицией, изложенной в Резолюции 18-NQ/TW Центрального исполнительного комитета по ряду вопросов о продолжении инноваций и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации, эффективности и действенности, что является задачей, которую осуществляет только одно агентство и за которую оно несет основную ответственность.

Закон о кибербезопасности 2025 года - рамочный закон, основанный на консолидации действующих положений Закона о кибербезопасности 2015 года, измененного и дополненного в 2018 году, и Закона о кибербезопасности 2018 года для обеспечения внедрения новой организационной модели политической системы в соответствии с Заключением № 177-KL/TW Политбюро и Секретариата о продолжении создания организации и функционирования двухуровневых административных единиц для обеспечения плавности и эффективности, в котором Министерство общественной безопасности принимает на себя задачу государственного управления кибербезопасностью от бывшего Министерства информации и коммуникаций по линии специализированных сил по защите кибербезопасности.

Обсуждая Закон о кибербезопасности, в части содержания военных информационных систем, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 15, делегат Ле Куанг Дао (Дак Лак) предложил заменить фразу «Военная информационная система» на фразу «Важная информационная система национальной безопасности, находящаяся в ведении Министерства национальной обороны». В то же время в пункте 5 статьи 18; пункте b пункта 4 статьи 22 и пункте 5 статьи 23; пункте b пункта 4 статьи 24; пункте b пункта 2 статьи 32 делегат Ле Куанг Дао предложил заменить фразу «Военная информационная система» на фразу «Информационная система учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства национальной обороны».

Делегат Ле Куанг Дао заявил, что вышеуказанная поправка не расширяет сферу деятельности Министерства национальной обороны, но также соответствует положениям действующих законов, касающихся полномочий и ответственности Министерства национальной обороны посредством таких законов, как: Закон о национальной обороне 2018 года, Закон о защите государственных секретов 2018 года, Закон о безопасности сетевой информации 2015 года и Закон о телекоммуникациях; в то же время она также соответствует практике управления и использования контента, связанного с военной и национальной оборонной работой.

В ходе обсуждения в группе делегат Лыонг Ван Хунг (Куанг Нгай) оценил, что проект Закона о кибербезопасности имеет много положительных моментов в плане конкретизации понятий и запрещенных видов поведения, а также обязанностей министерств, отраслей, предприятий и пользователей, отвечает практическим требованиям национального процесса цифровой трансформации, обеспечивает безопасность и защищенность в киберпространстве, одновременно защищая права человека, гражданские права и законные интересы организаций и отдельных лиц.

Комментируя положения статьи 55 об ответственности поставщиков сетевых услуг, делегаты согласились с положением, требующим от предприятий идентифицировать пользователей, хранить данные на территории Вьетнама и координировать действия с компетентными органами при обеспечении требований сетевой безопасности.

Однако в пункте 5 статьи 55 указано: «Ответственный за определение интернет-адреса (IP-адреса) организаций и лиц, пользующихся интернет-услугами, предоставляющий его специализированным силам по защите сетевой безопасности для управления и обслуживания работы по обеспечению сетевой безопасности». Делегаты заявили о необходимости добавления конкретных положений о времени, процедурах и полномочиях для запроса предоставления данных, чтобы избежать злоупотреблений и обеспечить конфиденциальность пользователей.

Делегат предложил дополнить и изменить пункт 5 статьи 55 следующим образом: «Ответственный за определение интернет-адреса (IP-адреса) организаций и лиц, пользующихся интернет-услугами, и предоставление его специализированному подразделению по защите сетевой безопасности в соответствии с процессами, процедурами и профессиональными требованиями, установленными законом, для обеспечения работы по защите сетевой безопасности, предупреждения и борьбы с преступлениями и другими правонарушениями в киберпространстве».

Кроме того, делегат Лыонг Ван Хунг заявил, что необходимо четко определить пределы ответственности и сроки хранения данных, чтобы избежать создания ценового давления на малые и средние предприятия.

В ходе группового обсуждения делегаты также внесли предложения по совершенствованию проекта Закона о защите государственной тайны (с изменениями и дополнениями), проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей 10 законов в сфере безопасности и правопорядка.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-ve-quyen-loi-ich-hop-phap-cua-to-chuc-ca-nhan-tren-khong-gian-mang-20251031175802717.htm