Сегодня днем, 31 октября, в ходе обсуждения в Группе 11 (включая делегацию Национальной ассамблеи города Кантхо и провинции Дьенбьен) депутаты Национальной ассамблеи полностью согласились с принятием Закона о кибербезопасности, предложенного правительством в контексте крайне сложной ситуации с киберпреступностью.
Объединение Закона о кибербезопасности и Закона о сетевой информационной безопасности является насущной необходимостью.
По мнению делегатов, в условиях стремительного развития четвёртой промышленной революции киберпространство становится всё более неотъемлемой частью общественной жизни. Киберпространство — это не только инструмент поддержки экономического развития, но и место совершения ряда противоправных действий (мошенничество, похищение людей и т.д.), напрямую влияющих на национальную безопасность и общественный порядок.
Поэтому делегат Национальной ассамблеи Ло Тхи Луен (Дьен Бьен) заявила, что объединение Закона о кибербезопасности 2018 года и Закона о сетевой информационной безопасности 2015 года (с изменениями и дополнениями 2018 года) является настоятельной необходимостью и соответствует современной практике.
По словам делегата, в докладе правительства о законопроекте также четко указано, что положения двух действующих законов являются несогласованными, в частности, в них содержатся разные положения о классификации сетевых информационных систем, мерах по предупреждению и пресечению нарушений..., что приводит к отсутствию единообразия в управлении и реализации мер по обеспечению сетевой безопасности, вызывая трудности в управлении на практике.
Таким образом, объединение двух законов, по мнению делегата, «позволит создать единое, синхронное и прозрачное правовое поле правовой системы, создать благоприятные условия для организаций и граждан по соблюдению законодательства и повысить эффективность государственного управления деятельностью по обеспечению сетевой безопасности».
В то же время устранить правовые пробелы, отменить дублирующие нормативные акты и обеспечить гибкость в управлении и администрировании в направлении применения достижений в развитии науки и технологий, особенно в контексте реализации Вьетнамом национальной цифровой трансформации и развития цифровой экономики, как подчеркнуто в Постановлении Политбюро № 57 от 22 декабря 2024 года.
Делегат Ло Ти Луен также отметила тот факт, что в настоящее время на таких платформах социальных сетей, как Facebook, TikTok..., публикуется множество фейковых новостей, в которых, как правило, используется искусственный интеллект (ИИ) для создания, редактирования и распространения фейковых клипов, изображений, звуков и текстов; выдаются голоса, личности и образы других лиц с целью опорочить, ущемить права и законные интересы учреждений, организаций и отдельных лиц или нанести ущерб национальной безопасности, общественному порядку и безопасности. Однако эти платформы до сих пор не подвергли такую информацию цензуре и не удалили ее своевременно.
Поэтому делегаты предложили возложить на предприятия, предоставляющие услуги в киберпространстве, обязанность заблаговременно выявлять, предотвращать и удалять контент, нарушающий закон о кибербезопасности.
Более открытые правила в отношении запрещенного поведения
Статья 17 законопроекта предусматривает предотвращение и пресечение распространения в киберпространстве информации, нарушающей национальную безопасность, общественный порядок и общественную безопасность. В частности, подпункт «б» пункта 6 устанавливает, что информация в киберпространстве имеет содержание, нарушающее законные права и интересы организаций: «Призывы, агитация, подстрекательство к бойкоту продукции, услуг, товаров, брендов, товарных знаков организаций и предприятий, причиняющие материальный ущерб и ущерб репутации предприятий и организаций».
Делегат Ло Ти Луен заявила, что вышеуказанное положение можно трактовать как запрет на протесты потребителей против некачественной продукции или предприятий, нарушающих закон (например, загрязняющих окружающую среду).
«Право потребителей на бойкот — важная форма общественного самовыражения и контроля. Полный запрет лишит это право, защитив даже самые слабые предприятия и ослабив позиции потребителей».
Подчеркивая это, делегат Ло Тхи Луен предложила внести поправки в закон, запрещающие только акты недобросовестной конкуренции или саботажа, а именно: «б) Распространение сфабрикованной или ложной информации в целях призыва, мобилизации и подстрекательства к бойкоту продукции, услуг, товаров, брендов и товарных знаков организаций и предприятий, причиняющее материальный ущерб и ущерб репутации предприятий и организаций».
Относительно вышеизложенного делегат Национальной ассамблеи Транг А Туа (Дьенбьен) заявил, что в условиях нынешней ситуации с контрафактными, поддельными и некачественными товарами нам также необходимо использовать киберпространство для осуждения нарушений и защиты прав потребителей.
Дополняя мнение делегата Ло Ти Луен, делегат предложила добавить фразу «не соответствующие действительности» в пункт b) пункта 6 статьи 17. В частности, предотвращать и пресекать действия «призыва, мобилизации, подстрекательства, бойкота продукции, услуг, товаров, брендов, товарных знаков организаций, предприятий..., которые не соответствуют действительности, наносящие материальный ущерб и ущерб репутации предприятий».
Что касается запрещенных действий, делегат Транг А Туа также предложил, чтобы правила были более открытыми и основывались на рамочных принципах, а не на перечислении незаконных действий.
Например, рамочный принцип: «запрет использования киберпространства для совершения незаконных действий» будет охватывать все сферы: от уголовной до гражданской и административной.
По словам делегата, если существует только одно положение, которое гласит «использование киберпространства для совершения незаконных действий», то любой акт использования киберпространства в целях нарушения закона строго запрещен.
Продолжать рассматривать возникающие практические вопросы
Что касается разъяснения терминов, то пункт 9 статьи 3 законопроекта устанавливает, что «важной информационной системой национальной безопасности является информационная система, которая в случае ее взлома, проникновения, захвата, искажения, прерывания, приостановки, парализующей деятельности, нападения или саботажа серьезно нарушит национальную безопасность».
Депутат Национальной ассамблеи Ле Тхи Тхань Лам (Кантхо) заявила, что критерии определения и классификации важных национальных информационных систем устанавливаются государством. Поэтому при определении критериев, классификации и составлении списка важных информационных систем, касающихся национальной безопасности, следует учитывать схожие принципы в обеих системах классификации, чтобы избежать конфликтов между государственными нормативными актами, приводящих к дублированию государственного управления.
Делегаты также предложили включить пояснения терминов, чтобы конкретно объяснить такие понятия, как: деятельность по использованию киберпространства, безопасность сетевой информации, цифровые устройства..., встречающиеся в некоторых положениях законопроекта, для обеспечения единого и более удобного понимания в процессе реализации.
Делегат Ле Тхи Тхань Лам также предложила пересмотреть положения многих других действующих специализированных правовых документов, таких как Закон о данных, Закон о защите персональных данных, Закон о телекоммуникациях, Закон о информационных технологиях, Закон об электронных транзакциях, Закон о индустрии цифровых технологий, Закон о науке, технологиях и инновациях и т. д., чтобы обеспечить последовательность в правовой системе, последовательность в работе государственных органов управления и специализированных сил по безопасности сетей и безопасности сетевой информации.
Наряду с этим необходимо продолжить рассмотрение международных договоров, участником которых является Вьетнам, и возникающих практических вопросов для их отражения в проекте Закона в целях обеспечения согласованности, осуществимости и совместимости с международными договорами.
Ссылаясь на положения пункта 2 статьи 3, пункта 3 статьи 2 и пунктов 2, пункта 3 и статьи 15, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Суан Дат (Кантхо) предложил внести изменения в следующем направлении:
Министерство общественной безопасности осуществляет руководство и координирует свою деятельность с Министерством национальной обороны и соответствующими агентствами и организациями, выполняя следующие обязанности в отношении важных информационных систем национальной безопасности, за исключением важных информационных систем национальной безопасности, находящихся под управлением Министерства национальной обороны, и ключевых информационных систем, управляемых Правительственным комитетом по шифрам в соответствии с положениями закона.
Министерство национальной обороны будет руководить оценкой, анализом и внезапными проверками сетевой безопасности, контролировать безопасность сетей и координировать действия по реагированию и устранению нарушений в отношении важных информационных систем национальной безопасности, находящихся под управлением Министерства национальной обороны.
Источник: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-trach-nhiem-cua-doanh-nghiep-cung-cap-dich-vu-tren-khong-giant-mang-10393847.html
![[Фото] Дананг: вода постепенно отступает, местные власти пользуются преимуществами очистки](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
Комментарий (0)