Министерство транспорта выделяет 5 преимуществ при выделении VEC инвестиций в расширение скоростной автомагистрали города Хошимин

Министерство транспорта выделило пять преимуществ, которые получит Vietnam Expressway Corporation (VEC) в случае, если ей будет поручено инвестировать в расширение скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань.

Избегайте необходимости иметь дело с конфликтами интересов

Министерство транспорта только что направило в Правительственный постоянный комитет отчет по инвестиционному плану проекта расширения участка скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань.

Хошимин – скоростная автомагистраль Лонг Тхань (Фото: Та Хай).

Соглашаясь с мнением Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях (Комитет по управлению капиталом) о том, что VEC способна стать инвестором, а также управлять и эксплуатировать скоростную автомагистраль Хошимин — Лонгтхань, Министерство транспорта считает, что по сравнению с государственными инвестициями и инвестициями по методу ГЧП, VEC, выделенная для реализации инвестиций в проект, будет иметь 5 преимуществ.

Во-первых, повышение роли и ресурсов государственных предприятий в соответствии с целью формирования VEC, синхронизации работы и эксплуатации скоростных автомагистралей является предпосылкой для VEC инвестировать в расширение скоростных автомагистралей, находящихся в управлении VEC.

Во-вторых, в соответствии с ситуацией с собственностью активов данного маршрута ВЭК в будущем (в настоящее время проводятся процедуры по передаче данного актива ВЭК путем увеличения уставного капитала);

В-третьих, нет необходимости использовать государственный инвестиционный капитал, что снижает нагрузку на государственный бюджет.

Четвертое — более короткое время исполнения.

Наконец, вариант поручения реализации VEC не должен будет учитывать конфликты интересов между VEC и новым субъектом (в случае инвестирования по методу ГЧП).

«Использование капитала государственных предприятий, таких как VEC, для инвестиций является одной из трех форм инвестиций в транспортную инфраструктуру сегодня, аналогично инвестициям в инфраструктуру аэропортов со стороны Vietnam Air Traffic Management Corporation и Vietnam Airports Corporation», — говорится в отчете.

Растущая плотность движения привела к острой необходимости расширения скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань (Фото: Та Хай).

Ускорение процедуры подачи заявления об увеличении уставного капитала, обеспечение условий для получения коммерческих кредитов

Обеспечивая ресурсы для реализации при назначении VEC проекта расширения скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань, в отчете № 1734/BC-UBQLV от 7 августа 2024 года Комитет по управлению капиталом предложил компетентным органам рассмотреть и разрешить отсрочку и перенос погашения основного долга (почти 4000 млрд донгов, которые Министерство финансов выплатило VEC облигациями) и процентов по проектным облигациям, которые Министерство финансов выплатило облигациями с периода 2022–2026 годов на период 2031–2034 годов.

Комментируя этот вопрос, Министерство транспорта сообщило, что в настоящее время VEC направляет все имеющиеся ресурсы (более 9400 млрд донгов) на завершение проекта Бен-Лык — Лонг-Тхань. Таким образом, для того, чтобы VEC получила акционерный капитал для реализации проекта расширения скоростной автомагистрали Хошимин — Лонг-Тхань, единственным оставшимся решением является предложение Комитета по управлению капиталом.

«В соответствии с положениями Постановления Правительства № 92/2018/ND-CP «Об управлении и использовании Фонда накопления погашения задолженности»; Постановления Правительства № 91/2018/ND-CP «О предоставлении и управлении государственными гарантиями» Премьер-министр имеет право рассматривать вопрос о списании задолженности на основании доклада Министра финансов.

Министерство транспорта поддерживает предложение VEC. Однако VEC необходимо дополнительно изучить план погашения основного долга и отсрочки выплаты процентов. В частности, уточнить порядок выплаты процентов на каждом этапе, чтобы представить план для принятия решения компетентным органом», — предложило Министерство транспорта.

Что касается возможностей привлечения коммерческих кредитов, 17 октября 2024 года Комитет по управлению капиталом представил правительству план пополнения уставного капитала VEC на период 2024–2026 годов в размере 38 251 млрд донгов. Аппарат правительства запрашивает мнения соответствующих министерств и ведомств.

Для обеспечения условий для привлечения ВЭК коммерческого капитала Министерство транспорта обратилось с просьбой к соответствующим ведомствам ускорить процедуру представления в Правительство отчёта для рассмотрения и представления в Национальное Собрание для принятия решения об инвестиционной политике по пополнению уставного капитала ВЭК. Это является одним из условий утверждения Премьер-министром инвестиционной политики проекта.

Министерство транспорта также отметило, что в случае, если VEC не будет иметь квалификации для осуществления инвестиций в проект, в соответствии с проектом пересмотренного Закона о государственных инвестициях, который рассматривается и утверждается Национальной Ассамблеей на 8-й сессии 15-го Национального Собрания (ожидается, что он вступит в силу с 1 января 2025 года), Премьер-министр может сбалансировать среднесрочный государственный инвестиционный капитал на период 2026 - 2030 годов для выделения государственным предприятиям (VEC) для инвестирования в форме государственных инвестиций.

Согласно предложенному плану, проект расширения участка скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань имеет общую протяженность почти 22 км.

При этом участок от перекрестка кольцевой дороги Хошимина 2 (км 4+000) до перекрестка кольцевой дороги Хошимина 3 (км 8+770) будет расширен до 8 полос согласно плану.

Согласно плану, участок от перекрестка кольцевой дороги Хошимина 3 (км 8+770) до перекрестка скоростной автомагистрали Бьенхоа - Вунгтау (км 25+920) будет расширен до 10 полос.

Предварительный общий объём инвестиций в проект составляет около 14 955 млрд донгов (включая проценты за время строительства, без учёта расходов на расчистку участка). Из них собственный капитал составляет 5 555 млрд донгов (37%), коммерческий кредит — 9 400 млрд донгов (63%).

Компания VEC мобилизует 100% капитала для реализации инвестиций в проект, а также организует эксплуатацию и сбор платы за проезд для возмещения вложений. Средства центрального/местного бюджета (Хошимин, Донгнай) будут направлены на расчистку участка и выделение в отдельные проекты в форме государственных инвестиций.

В случае одобрения компетентными органами проект будет подготовлен к инвестированию в 2024–2025 годах и реализован в 2025–2027 годах.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm