Министерство планирования и инвестиций предлагает 7 реформ политики стимулирования инвестиций

Министерство планирования и инвестиций просит предоставить комментарии по проекту отчета по общему обзору и оценке текущей политики стимулирования инвестиций во Вьетнаме, а также ряд рекомендаций.

Линия по производству и сборке комплектующих для газовых плит компании Paloma Vietnam Co., Ltd. Фото: Дан Лам/VNA

По данным Министерства планирования и инвестиций, в условиях быстро меняющегося и сложного мира международная деловая среда и трансграничные инвестиции сталкиваются с многочисленными проблемами. Глобальные потоки прямых иностранных инвестиций сократились на 4%, а конкуренция за привлечение иностранных инвестиций становится всё более обострённой. Многие страны приняли решительные меры для привлечения и удержания прямых иностранных инвестиций, что создаёт давление и мотивирует Вьетнам к реформированию своей политики стимулирования инвестиций.

Развитые страны, такие как США, ЕС, Япония, Индия, Южная Корея и Тайвань, применяют множество льготных политик в области земли, электроэнергии, воды, инвестиционного капитала и налогообложения для привлечения прямых иностранных инвестиций. Эти страны также уделяют особое внимание построению «процветающих экономических сетей» или сотрудничеству с другими странами для создания глобальных цепочек поставок.

Развивающиеся страны, такие как Индия и страны Юго-Восточной Азии, также прилагают усилия по содействию инвестициям и укреплению экономического сотрудничества с регионом, чтобы конкурировать за привлечение прямых иностранных инвестиций, особенно в сфере технологий и низкозатратного производства.

В докладе подчёркивается, что глобальные минимальные налоги оказывают существенное влияние на текущую налоговую политику. Изменения происходят быстро и должны быть реализованы незамедлительно для поддержания конкурентоспособности в привлечении инвестиций. Страны планируют и реализуют политику, направленную на решение проблемы глобальных минимальных налогов, что создаёт новую гонку «пост-минимальных налогов».

В этом контексте Вьетнаму рекомендуется рассмотреть возможность реформирования системы стимулирования инвестиций, внедрив диверсифицированную и гибкую политику, отвечающую международным критериям. Это позволит привлечь стратегических инвесторов и предприятия-сателлиты, одновременно формируя независимую, самодостаточную и устойчивую экономику.

По данным Всемирного банка, странам следует выделить четыре типа инвестиций, исходя из мотивации инвесторов, включая: (i) поиск природных ресурсов; (ii) поиск рынков; (iii) поиск стратегических активов; и (iv) поиск эффективности. При этом им следует учитывать три наиболее важных фактора, влияющих на инвестиционные решения, включая: безопасность и политическую стабильность, инвестиционные стимулы и предсказуемость политики.

Для Вьетнама, страны с преимуществами в области безопасности и политической стабильности, благоприятным географическим положением для торговли и поставок, а также открытой экономикой с действующими 15 соглашениями о свободной торговле, эти характеристики позволяют Вьетнаму проводить политику привлечения крупных транснациональных корпораций с производственными мощностями и тесными связями с глобальной цепочкой создания стоимости.

Линия по производству велосипедных сёдел на экспорт в компании Pro Active Global Vietnam в Биньзыонге. Фото: Дан Лам/VNA

7 рекомендаций по политике

В докладе предлагается ряд конкретных рекомендаций по реформированию системы стимулирования инвестиций.

Политика стимулирования прорывных инвестиций: предложить разработать политику стимулирования прорывных инвестиций, уделяя особое внимание стратегическим инвесторам и высококачественным проектам, особенно в сфере высоких технологий, исследований и разработок, а также охраны окружающей среды.

Диверсификация политики стимулирования: исследуйте и диверсифицируйте политику стимулирования инвестиций, уделяя внимание не только подоходному налогу, но и сочетая ее со стимулированием затрат, чтобы привлекать новых инвесторов и способствовать созданию добавленной стоимости.

Полный учет затрат: при предоставлении налоговых льгот необходимо полностью рассчитать соответствующие затраты и одновременно публично раскрыть отчеты о налоговых расходах, создав обязательные документы в процессе формирования бюджета.

Реализация льготной земельной политики и поддержка инфраструктуры: усиление реализации льготной земельной политики и поддержки базовой инфраструктуры, такой как электроснабжение, водоснабжение и транспорт, что поможет иностранным инвесторам легко получить доступ к условиям ведения бизнеса.

Срочное решение по глобальному минимальному налогу: предложить немедленное решение по устранению последствий глобального минимального налога, определить конкретные меры по поддержке инвестиций, особенно в высокотехнологичном секторе.

Долгосрочная реформа стимулирования инвестиций: предложить комплексную и надлежащую реформу стимулирования инвестиций для каждой целевой группы, не исключая полностью стимулы, основанные на доходах, а применяя их параллельно и поочередно для эффективной поддержки различных групп инвесторов.

Улучшение деловой среды: продолжать улучшать деловую инвестиционную среду, реформировать административные процедуры и повышать эффективность реализации политики стимулирования, чтобы гарантировать ее надлежащую и полную реализацию на практике.

Хоанг Ань