18 августа 2025 года рабочая делегация Министерства науки и технологий работала с Департаментом науки и технологий Центра услуг государственного управления провинции Хынгйен и района Пхо Хиен, чтобы разобраться в ситуации, зафиксировать результаты и одновременно устранить трудности и препятствия в реализации Резолюции 57/NQ-TW, Указа 132/2025/ND-CP и Указа 133/2025/ND-CP.
Делегация Министерства науки и технологий работала с Департаментом науки и технологий провинции Хынгйен по вопросам функционирования двухуровневого местного самоуправления.
На рабочем заседании, отчитываясь перед рабочей делегацией, заместитель директора Департамента науки и технологий провинции Хынгйен Ву Суан Тхань сообщил, что с 1 июля двухуровневый аппарат местного самоуправления функционирует стабильно, эффективно реализуя политические задачи на местности.
Департамент науки и технологий рекомендовал Провинциальному народному комитету выдать 03 разрешительных документа в области науки и технологий, в том числе: Решение № 420/QD-UBND от 30 июля 2025 года, уполномочивающее директора Департамента науки и технологий решать 05 административных процедур в области науки и технологий под руководством председателя Провинциального народного комитета; Решение № 422/QD-UBND от 30 июля 2025 года, уполномочивающее решение по ряду вопросов управления задачами науки и технологий на провинциальном уровне с использованием государственного бюджета; Решение № 458/QD-UBND от 1 августа 2025 года, уполномочивающее директора Департамента науки и технологий решать 116 административных процедур в области науки и технологий под руководством Провинциального народного комитета.
В рабочей сессии принял участие г-н Нгуен Тхань Чунг, директор Департамента телекоммуникаций, руководитель рабочей группы Министерства науки и технологий.
Информационная система урегулирования административных дел в провинции интегрирована с Национальным порталом государственных услуг: система работает стабильно и принимает записи об административных делах граждан и предприятий через Национальный портал государственных услуг, единственный портал, обслуживающий граждан и предприятия по всей стране. С 1 июля 2025 года по настоящее время получено 264 380/309 654 онлайн-записей (достигнув 85,38%).
Департамент науки и технологий создал постоянную группу для поддержки, руководства и ответа на вопросы по созданию инфраструктуры информационных технологий, общих цифровых платформ и специализированных цифровых подписей для содействия работе по упорядочению и объединению административных единиц провинции Хынгйен.
К концу 7 августа 2025 года в 104/104 коммунах и округах были созданы группы реагирования на технологические и административные процедуры, в которых работало более 5800 человек.
Сотрудники рабочей делегации Министерства науки и технологий слушают выступление должностных лиц, отвечающих за сферу науки и технологий, в Центре услуг государственного управления провинции Хынгйен.
Однако функционирование двухуровневой модели управления на местном уровне по-прежнему сталкивается с некоторыми трудностями, такими как неравномерный уровень квалификации должностных лиц на уровне общин с точки зрения возможностей, опыта и знаний; нехватка специализированного персонала в некоторых областях; а также ограниченные возможности и инфраструктура информационных технологий в Центре услуг государственного управления на уровне общин.
В настоящее время на уровне коммун и округов кадровые ресурсы, отвечающие за цифровую трансформацию, по-прежнему недостаточны, слабы или неопытны (из-за недостаточной компетентности: из 104 коммун и округов только 30 человек обладают знаниями в области ИТ и смежных областях, остальные работают в других областях и являются новичками в этой области). Поэтому на начальном этапе внедрения всё ещё наблюдались трудности и путаница.
ИТ-оборудование в Народных комитетах на уровне коммун и Центре услуг государственного управления на уровне коммун было только что переоборудовано и переоснащено на базовом уровне для решения проблем.
В некоторых коммунах и районах всё ещё недостаточно понимания инноваций, цифровой трансформации и стартапов, что приводит к путанице в координации. Кадровые ресурсы, специализирующиеся на науке и технологиях, инновациях и ИТ на уровне коммун, по-прежнему недостаточны и слабы; новым сотрудникам не хватает практического опыта.
По-прежнему отсутствуют единые руководящие документы и механизм стимулирования долгосрочных инноваций. Некоторые правила лицензирования радиационного оборудования, утверждения планов реагирования на радиационные инциденты, сборов и платежей и т. д. неясны, что создает трудности при приеме и обработке заявок.
Система оцифровки баз данных по изобретениям, образцам и товарным знакам по-прежнему разрозненна и труднодоступна, что затрудняет управление и поиск информации. Между тем, для реализации некоторых децентрализованных и делегированных административных процедур требуется информация и данные из ранее выданных документов...
Члены рабочей группы знакомятся с государственными услугами в Центре услуг государственного управления округа Пхо Хиен провинции Хынгйен.
В области стандартов измерения качества некоторые административные процедуры в новой децентрализованной сфере, уполномоченные провинциальным народным комитетом или председателем провинциального народного комитета, в процессе внедрения столкнутся со многими трудностями с точки зрения местных возможностей оценки и времени обработки файлов...
В сфере интеллектуальной собственности слияние и укрупнение административных границ приводит к многочисленным сменам владельцев коллективных товарных знаков, сертификационных знаков, географических указаний, а также карт производственных территорий, что вызывает трудности в защите и передаче прав интеллектуальной собственности.
В области атомной энергетики некоторые нормативные акты по учету, процедурам, сборам и платежам за радиационное оборудование, ПЭТ/КТ, ОФЭКТ/КТ, рентген, а также требования к дипломам и сертификатам для работников радиационной сферы не были специально прописаны.
Делегация Министерства науки и технологий обменялись мнениями и выслушала их в Центре услуг государственного управления округа Пхо Хиен провинции Хынгйен.
Представляя рабочую делегацию, г-н Нгуен Тхань Чунг, директор Департамента телекоммуникаций, высоко оценил усилия провинции по внедрению новой модели. Он также поручил Департаменту науки и технологий сосредоточиться на подготовке отчётов по каждой конкретной области, разработке плана для консультирования Народного комитета провинции и предложении соответствующих решений для устранения трудностей и препятствий, с которыми сталкивается населённый пункт при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления.
Что касается трудностей и проблем функционирования двухуровневой системы местного самоуправления в сфере науки и технологий в провинции Хынгйен, представители специализированных подразделений Министерства науки и технологий напрямую обсудили и ответили на конкретные вопросы о сути местной децентрализации и делегирования полномочий, а также оказали содействие местным органам власти в реализации нормативных актов и профессиональных процессов, а также поделились практическим опытом. Министерство науки и технологий взяло на себя обязательство оказывать поддержку и поддержку местным органам власти во внедрении модели двухуровневой системы для обеспечения бесперебойной и эффективной научно-технической деятельности.
Некоторые материалы выходят за рамки полномочий Рабочей группы. Группа зафиксировала и обобщила информацию, а также представила её руководству Министерства для предложения решений.
Источник: https://mst.gov.vn/bo-khcn-truc-tiep-ho-tro-hung-yen-giai-quyet-vuong-mac-trong-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-197250818152454875.htm
Комментарий (0)