Проект закона об учителях был пересмотрен с целью исключения положения о том, что начальная заработная плата учителей увеличивается на одну ступень в шкале окладов административных работников; воспитателям дошкольных учреждений разрешено выходить на пенсию на пять лет раньше.
Утром 7 февраля Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключения по ряду важных вопросов, касающихся принятия, разъяснения и пересмотра проекта закона об учителях, включая многие положения, касающиеся политики заработной платы и пенсионного возраста учителей.
Повышение зарплаты учителям необходимо рассчитывать синхронно
Что касается политики заработной платы и льгот для учителей, председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что некоторые мнения согласны с положением об увеличении на 1 уровень шкалы заработной платы для учителей, принятых на работу и получающих зарплату впервые.
Некоторые мнения по-прежнему колеблются, не соглашаются и предполагают, что необходимо оценивать воздействие этой политики в целом по отношению к кадровому составу, государственным служащим и государственным служащим политической системы.
В ответ на мнения делегатов Национальной ассамблеи законопроект был пересмотрен с целью исключения из него конкретного положения о повышении на 1 уровень шкалы окладов в системе должностных окладов для учителей, принятых на работу и получающих заработную плату впервые.
Аудиторское агентство пояснило, что заработная плата учителей занимает самое высокое место в шкале окладов административных служащих; совершенствование политики оплаты труда госслужащих и государственных служащих должно изучаться и рассчитываться синхронно в процессе разработки политики оплаты труда в соответствии с должностями.
Высококвалифицированным преподавателям разрешено добровольно продлевать свое рабочее время.
Что касается политики досрочного выхода на пенсию для воспитателей дошкольных учреждений (статья 28), г-н Нгуен Дак Винь отметил, что многие согласны с политикой досрочного выхода на пенсию в соответствии с законом для воспитателей дошкольных учреждений. В то же время было предложено добавить критерий, согласно которому воспитатели должны были выплачивать взносы в социальное страхование в течение 20 лет и более, чтобы иметь право на досрочный выход на пенсию без вычета из пенсионного фонда.
Однако существуют также опасения относительно ресурсов, необходимых для реализации этой политики, а также того, что принцип взносов и выплат должен быть обеспечен в соответствии с Законом о социальном страховании.
По данным Постоянного комитета Комитета по культуре и образованию, разрешение воспитателям дошкольных учреждений выходить на пенсию раньше установленного законом возраста является политикой, основанной на особенностях профессиональной деятельности этой группы и соответствующей особенностям воспитанников дошкольных учреждений.
Таким образом, в законопроекте пересмотрено и дополнено положение о том, что воспитатели дошкольных учреждений по своему желанию могут выйти на пенсию в возрасте ниже пенсионного возраста работников, работающих в обычных условиях, но не более чем на 5 лет, а процент пенсии, причитающийся им при досрочном выходе на пенсию, не будет снижен, если они платили взносы в органы социального страхования в течение 20 лет и более.
Что касается режима выхода на пенсию в более высоком возрасте для учителей (статья 29), существуют мнения, предлагающие конкретные правила относительно требований и условий для продления возраста выхода учителей на пенсию.
Экспертная организация считает необходимым и обоснованным установить, что учителям, имеющим высокую квалификацию, ученые звания и степени, а также учителям, работающим в отдельных специализированных областях и секторах, может быть продлен трудовой стаж и они могут выходить на пенсию в более раннем возрасте.
Это делается для того, чтобы использовать и задействовать высококачественные человеческие ресурсы; преодолеть нехватку высококвалифицированных преподавателей в ряде специализированных областей и отраслей, требуемых тенденцией развития страны.
Таким образом, в законопроекте четко прописаны условия реализации данной политики при наличии в образовательных учреждениях потребности, при наличии у педагогических работников достаточного здоровья и при их добровольном продлении рабочего времени; при этом добавлен критерий «соответствия стандартам и условиям деятельности образовательных учреждений».
В период продленного пенсионного возраста преподаватели государственных образовательных учреждений не могут занимать руководящие или управленческие должности и им не сохраняются надбавки за руководящую или управленческую должность.
Законопроект после принятия и доработки включает в себя 9 глав и 46 статей, что на 4 статьи меньше, чем проект, представленный на 8-й сессии.
Постоянный комитет Комитета по культуре и образованию заявил, что необходимо делегировать полномочия по подбору кадров сектору образования как для обеспечения подлинности подбора кадров, так и для повышения ответственности и создания условий, позволяющих сектору проявлять инициативу в подборе, использовании, управлении и развитии педагогических кадров, выполняя требования к количеству, структуре и качеству; способствуя преодолению ситуации местного избытка, нехватки и дисбаланса в структуре педагогических кадров.
Данный законопроект корректируется в направлении того, что для государственных образовательных учреждений, которым предоставлена автономия, руководитель образовательного учреждения будет осуществлять подбор кадров и нести ответственность за свои решения.
В государственных образовательных учреждениях, которым не предоставлена автономия, подбор педагогических кадров осуществляет уполномоченный орган управления образовательным учреждением или делегирует полномочия по подбору кадров органу управления образованием или руководителю образовательного учреждения...
По словам руководителя инспекционного агентства, вышеуказанная поправка подтверждает роль и ответственность агентства по управлению образованием в предоставлении консультаций, обеспечении соответствия положениям Закона об организации местного самоуправления, Закона о государственных служащих и Трудового кодекса.
Предложение о повышении заработной платы учителей на одну ступень, а также о том, что воспитатели дошкольных учреждений выйдут на пенсию на 5 лет раньше.
Из каких источников увеличится зарплата учителям и врачам?
Премьер-министр поручил разработать политику решения проблемы нехватки кадров для воспитателей дошкольных учреждений.
Источник: https://vietnamnet.vn/bo-quy-dinh-tang-1-bac-luong-khoi-diem-doi-voi-nha-giao-2369194.html
Комментарий (0)