Продолжая программу 10-й сессии, утром 31 октября Национальное Собрание заслушало презентацию и отчет о проверке проекта Закона о высоких технологиях (измененного), проекта Закона о цифровой трансформации и проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о трансфере технологий.
Уточните информацию о гарантированных ресурсах и механизмах координации.
Согласно отчету о проекте Закона о высоких технологиях, представленному министром науки и технологий Нгуен Мань Хунгом, законопроект состоит из 6 глав и 27 статей, что на 8 статей меньше, а его структура и форма изменены по сравнению с действующим Законом о высоких технологиях.
Законопроект разработан в соответствии с принципами упрощения административных процедур, усиления постаудитного контроля и комплексной цифровой трансформации в сфере управления и эксплуатации высокотехнологичных объектов. Изменение управленческого мышления в сторону эффективного управления, а не управления процессами. Привлечение внебюджетных источников инвестиций в высокие технологии путем стимулирования предприятий к инвестированию и финансированию исследований и разработок в области высоких технологий, стратегических технологий, высокотехнологичной продукции и стратегических технологических продуктов. Максимальное использование положений Закона о высоких технологиях 2008 года, эффективно реализуемых в последнее время.
В докладе по обзору проекта Закона о высоких технологиях (с изменениями), представленном председателем Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Нгуен Тхань Хай, указано, что Комитет в целом согласился с необходимостью обнародования проекта Закона в сокращенном порядке и по сокращенной процедуре.
Что касается конкретного содержания государственной политики в области развития высоких технологий и стратегических технологий (статья 4), Комитет считает, что законопроект предусматривает множество преференциальных, поддерживающих, привлекательных и стимулирующих мер для инвестиций, производства и предпринимательской деятельности в секторе высоких технологий.
Однако необходимо более четко определить гарантированные ресурсы и механизм координации между ведомствами, участвующими в реализации; необходимо предусмотреть, что стимулы в сфере высокотехнологичного производства должны применяться только в период, когда предприятия соответствуют установленным критериям. Для высокотехнологичных проектов в районах проживания этнических меньшинств, приграничных, островных и т. д. необходимо изучить и дополнить политику освобождения от налога на прибыль предприятий и снижения его ставки, поддержки беспроцентных кредитов для инвестиций в развитие цифровой инфраструктуры, а также приоритетного выделения земельных участков под высокотехнологичные зоны.
Стимулирование и поддержка малых и средних предприятий
Представляя законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о трансфере технологий, министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг отметил, что изменённое и дополненное содержание сосредоточено на шести группах политики. В частности, сфера высоких технологий дополняется в соответствии с мировыми тенденциями и требованиями практики; дополняется перечень стратегических технологий и приоритетных объектов трансфера технологий; регламентируется порядок оценки технологий не только в инвестиционных проектах, но и по запросам организаций и граждан с учётом практических потребностей.
Закон способствует развитию эндогенного трансфера технологий и коммерциализации результатов исследований. В нём закреплены положения о форме выражения права собственности и права использования технологий, а также о капиталовложении в виде технологий. Государство автоматически передает право самостоятельного определения права собственности на технологии и самостоятельного определения стоимости организациям, создающим технологии за счёт средств государственного бюджета. Государство приобретает и распространяет технологии в целях проведения прикладных исследований в интересах общества. В нём закреплены положения о случаях обязательного трансфера технологий в соответствии с законодательством и международными требованиями.
Наряду с этим, развитие рынка науки и технологий, внесение изменений и дополнений в нормативные акты о ассигнованиях государственного бюджета на развитие сети посреднических организаций на рынке науки и технологий для поддержки деятельности по трансферу технологий, усиление государственно-частного сотрудничества в целях привлечения социальных ресурсов для развития посреднических организаций...
Согласно докладу о рассмотрении проекта Закона, представленному председателем Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Нгуеном Тхань Хаем, Комитет по науке, технологиям и окружающей среде в целом согласен с расширением круга субъектов трансфера технологий в соответствии с мировыми тенденциями (такими как «зелёные» технологии, «чистые» технологии). Однако расширение сферы применения «оценки технологий» в целом, без ограничения оценки технологий инвестиционными проектами, как это предусмотрено действующим Законом о трансфере технологий, требует дальнейшего изучения для обеспечения возможности его реализации и согласования с соответствующими законами.
Что касается государственной политики в области трансфера технологий, рекомендуется, чтобы ведомство-разработчик провело исследование, строго следуя рекомендациям и требованиям Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года, и включило в проект закона положения о преференциальном и поддерживающем подходе к малым и средним предприятиям в области исследований, получения, внедрения инноваций, освоения и применения технологий. Кроме того, рекомендуется рассмотреть и изучить дополнительные механизмы стимулирования для эффективной реализации политики «диффузии технологий… от предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ) к отечественным предприятиям».
Добавление новых высокотехнологичных преступлений
Проект закона о цифровой трансформации был представлен министром науки и технологий Нгуен Мань Хунгом. Законопроект регулирует вопросы цифровой трансформации, включая инфраструктуру для цифровой трансформации, цифровое правительство, цифровую трансформацию деятельности органов политической системы, цифровую экономику, цифровое общество и меры по обеспечению цифровой трансформации.
Что касается субъектов применения, Закон распространяется на вьетнамские учреждения, организации и лиц, иностранные организации и лица, непосредственно участвующие или осуществляющие деятельность, связанную с цифровой трансформацией во Вьетнаме.
.jpg)
В обзорном докладе по проекту Закона о цифровой трансформации, представленном председателем Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Нгуен Тхань Хай, говорится, что ведомство-разработчик разработало ряд выдающихся мер политики для содействия цифровой трансформации. Однако для проектов и задач цифровой трансформации, финансируемых из государственного бюджета, рекомендуется рассмотреть возможность добавления группы льготных мер и особой поддержки в области инвестиций, закупок и финансового управления для обеспечения гибкости и эффективности.
Комитет по науке, технологиям и окружающей среде также в целом согласился с положениями законопроекта о запрещенных действиях. Однако, чтобы обеспечить соответствие текущей ситуации, было предложено добавить положения о новых преступлениях в сфере высоких технологий, таких как использование искусственного интеллекта (ИИ) или других цифровых технологий для создания фейкового контента или разжигания розни и дискриминации в киберпространстве.
Источник: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-khuyen-khich-de-thuc-hien-chinh-sach-lan-toa-cong-nghe-10393792.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь присутствует на 5-й церемонии вручения Национальной премии в области прессы за предотвращение и борьбу с коррупцией, расточительством и негативом](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)
![[Фото] Дананг: вода постепенно отступает, местные власти пользуются преимуществами очистки](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
Комментарий (0)