Министр Дао Нгок Зунг объясняет причины медленной выплаты и уклонения от уплаты взносов социального страхования.

Анализируя причины медленных и уклончивых выплат по социальному страхованию, министр Дао Нгок Зунг заявил, что в последнее время предприятия сталкиваются со многими трудностями из-за отсутствия заказов; между тем агентство по управлению страховой деятельностью не в полной мере управляет субъектами, управляет и использует их неэффективно, применяет информационные технологии и плохо подключает базу данных.

Министр труда, по делам инвалидов войны и социальным вопросам Дао Нгок Зунг отвечает на вопросы депутатов Национальной ассамблеи . (Фото: DANG KHOA).

Утром 6 июня Национальная ассамблея рассмотрела первую группу вопросов, связанных с трудом, инвалидами войны и социальными вопросами. Среди них вопросы, связанные с единовременным изъятием взносов социального страхования, несвоевременными выплатами, уклонением от уплаты взносов социального страхования и т.д., вызвали вопросы у многих депутатов Национальной ассамблеи.

Необходимо внести изменения в Закон о социальном страховании в сторону увеличения выплат плательщикам взносов.

Объясняя вопрос единовременного изъятия средств социального страхования, министр труда, инвалидов войны и социальных вопросов Дао Нгок Зунг заявил, что до 2019 года среднее количество единовременных изъятий средств социального страхования в год составляло около 500 000; к 2023 году это число увеличится до 900 000.

«Если ситуация с единовременным изъятием страховых взносов не уменьшится, возникнет риск возникновения трудностей с обеспечением социальной защиты пожилых людей и лиц пенсионного возраста, а системе политики социального обеспечения будет сложно обеспечить устойчивость», — заявил министр.

Обсуждая причины сложившейся ситуации, министр подчеркнул, что, прежде всего, доходы работников низкие, механизм единовременного снятия с социального страхования слишком прост, в то время как международная практика допускает единовременное снятие с социального страхования только в двух случаях: при неизлечимой болезни одного человека и при переезде на постоянное место жительства за границу.

«Статья 60 Закона о социальном страховании 2014 года (вступившего в силу в 2016 году) очень гуманна, поскольку предусматривает четыре условия для единовременного отказа от страховки. Но затем, когда закон ещё не вступил в силу, мы приняли Постановление 93/2015/QH13, разрешающее единовременное отказ от страховки, и любой нуждающийся может его снять», — сказал министр Дао Нгок Зунг.

Кроме того, выгода от единовременного отказа от социального страхования высока, что приводит к многочисленным случаям, когда люди не хотят отказываться от него, но видят более выгодные условия, поэтому они отказываются от него, а затем через некоторое время снова участвуют в нём. Министр сообщил, что в настоящее время около трети тех, кто отказался от страхования, вернулись, чтобы продолжать платить взносы.

Другая причина заключается в том, что пропагандистская работа по этому вопросу оказалась неэффективной. Министр привёл пример из Хошимина : на каждые 10 человек, отказавшихся от страховки один раз, приходится 6 человек, которых удалось убедить не отказываться от неё снова. Это показывает, что грамотная пропагандистская работа способствует снижению уровня заболеваемости.

По словам министра, для решения проблемы единовременного отказа от страховки необходимо множество взаимосвязанных решений, в частности создание рабочих мест, обеспечение стабильного дохода для работников и соответствующая корректировка политики.

В частности, необходимо внести поправки в Закон о социальном страховании, направленные не на ограничение прав, а на увеличение пособий для плательщиков взносов. На следующей сессии Национальное собрание обсудит различные варианты наиболее эффективного регулирования вопроса о единовременном прекращении социального страхования.

Ужесточить санкции за несвоевременную уплату и уклонение от уплаты взносов социального страхования

Касательно проблемы несвоевременной уплаты взносов социального страхования и уклонения от их уплаты министр сообщил, что к концу 2022 года сумма несвоевременной уплаты взносов социального страхования, как процентов, так и основного долга, составила 8 560 млрд донгов, что примерно на 2,69% больше по сравнению с уровнем 2021 года; насчитывалось 26 670 предприятий и подразделений, которые несвоевременно выплачивали взносы социального страхования и уклонялись от их уплаты.

В последнее время Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов скорректировало и внедрило решения, направленные на обеспечение прав субъектов. К настоящему времени вопросы, касающиеся субъектов страхования, чьи режимы и политики были затронуты, были кардинально урегулированы.

Анализируя причины сложившейся ситуации, министр Дао Нгок Зунг заявил, что в последнее время предприятия сталкиваются с трудностями из-за отсутствия заказов, невнимательности страховых агентств к субъектам, неэффективности управления и использования, ненадлежащего применения информационных технологий и плохого подключения к базам данных.

Делегат Ма Тхи Туй (делегация Туен Куанг ) задала вопросы о ситуации с несвоевременными выплатами социального страхования. (Фото: DANG KHOA).

Чтобы преодолеть эту ситуацию, министерство приняло конкретные меры, реализуя принцип, согласно которому политика реализуется в той мере, в какой работники собирают взносы.

В долгосрочной перспективе министр считает необходимым внести поправки в Закон о социальном страховании. Эти положения также изложены в проекте Закона о социальном страховании (с изменениями), представленном в Национальное собрание на октябрьской сессии. В нём будут чётко определены понятие и пределы ответственности за несвоевременную уплату и уклонение от уплаты взносов по социальному страхованию, а также будет применяться ряд более строгих, решительных и эффективных санкций в отношении таких деяний в соответствии с международной практикой.

«Уклонение от уплаты налогов в настоящее время регулируется законом, даже в уголовном порядке, но понятие и сфера применения чётко не определены, поэтому эта проблема не решалась. Например, в Хошимине имеется 84 петиции, которые необходимо передать в следственный орган, но они не были рассмотрены из-за проблем», — добавил министр.

Кроме того, министр подчеркнул необходимость применения более строгих, решительных и эффективных санкций против подобного поведения, допускаемых международной практикой. Например, приостановка оплаты счетов на определенный срок, а в некоторых странах даже приостановление увольнения работодателей, задерживающих выплаты или уклоняющихся от уплаты социального страхования.

По данным: nhandan.vn

Ссылка на источник