Совершенствование институтов, создание импульса для развития высоких технологий

Утром 11 октября, в продолжение четырнадцатого пленарного заседания, под руководством заместителя председателя Комитета Нгуен Фыонг Туана Комитет по науке, технологиям и окружающей среде рассмотрел проект Закона о высоких технологиях (с поправками). В заседании принял участие постоянный заместитель министра науки и технологий (МНТ) Ву Хай Куан.

Обзор встречи.

Совершенствование института развития высоких технологий является насущной необходимостью.

Согласно представлению правительства, предложение о разработке Закона о высоких технологиях (с изменениями) направлено на: институционализацию руководящих принципов и политики партии, государственной политики по совершенствованию правового коридора для содействия развитию КНК в соответствии с требованиями социально -экономического развития на период 2021–2030 годов, с перспективой на 2045 год и международной интеграцией в новых условиях; реализацию политики содействия децентрализации, наделение органов государственного управления местными органами власти всех уровней для содействия развитию КНК, особенно зон КНК. При этом необходимо обеспечить последовательность, прозрачность, осуществимость, исключить дублирование с действующей системой правовых документов и устранить препятствия и барьеры на пути развития высоких технологий в настоящее время.

Выступая на заседании, постоянный заместитель министра науки и технологий Ву Хай Цюань заявил, что данная поправка к Закону о высоких технологиях направлена ​​на конкретизацию и реализацию Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о развитии науки, технологий и инноваций на период до 2030 года с перспективой до 2045 года.

Закон о высоких технологиях (ЗВТ) был принят в 2008 году и стал первым и единственным законом, регулирующим этот сектор. За более чем 16 лет своего существования Закон о ВТ выявил множество ограничений в системе стимулирования, перечне технологий, зонах ВТ и организации внедрения, что потребовало внесения комплексных изменений для устранения недостатков и содействия развитию.

Проект Закона о высоких технологиях (с изменениями) состоит из 6 глав и 27 статей, что сокращает 8 статей и вносит изменения в структуру и форму по сравнению с действующим Законом о высоких технологиях, максимально унаследовав содержание действующего Закона, эффективно реализованное в прошлом. Законопроект разработан в соответствии с принципами упрощения административных процедур, усиления постинспекционного контроля и комплексной цифровой трансформации в управлении и эксплуатации ЧПУ. Изменение управленческого мышления в сторону эффективного управления, а не управления процессами. Привлечение внебюджетных источников инвестиций в ЧПУ путем стимулирования предприятий к инвестированию, финансированию исследований, разработки ЧПУ, стратегических технологий, продукции ЧПУ, стратегических технологических продуктов.

На встрече выступил постоянный заместитель министра науки и технологий Ву Хай Цюань.

В предварительном обзорном отчёте Комитета по науке , технологиям и окружающей среде говорится, что законопроект соответствует конституции, закону и не содержит положений, противоречащих международным договорам, участником которых является Вьетнам. Тем не менее, рекомендуется, чтобы проект закона продолжил анализ и сравнение положений законопроекта для обеспечения согласованности с правовой системой, такой как Закон о науке, технологиях и инновациях, Закон о цифровой технологической индустрии, Закон о налоге на прибыль предприятий и т. д. В частности, особое внимание следует уделить законопроектам, в настоящее время находящимся на рассмотрении в Национальном собрании.

Заседание возглавил заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Нгуен Фыонг Туан.

Получите и доработайте проект для представления в Национальную ассамблею.

В ходе обсуждения делегаты в целом согласились с представлением правительства и предварительным обзорным отчетом Комитета по науке, технологиям и окружающей среде и в то же время внесли множество мнений по совершенствованию содержания законопроекта.

Делегат Нгуен Ван Тхи (Делегация депутатов Национальной ассамблеи провинции Бакнинь, член Комитета по науке, технологиям и окружающей среде) отметила, что положения о политике в отношении сельскохозяйственных предприятий, применяющих технологии с ЧПУ, и сельскохозяйственных зон, применяющих технологии с ЧПУ, из законопроекта не следует исключать. Делегат подчеркнул, что одним из пунктов Постановления № 19-NQ/TW о сельском хозяйстве, фермерстве и сельских районах к 2030 году с перспективой на 2045 год является достижение прорывов в исследованиях, применении науки и технологий, инновациях, цифровой трансформации и подготовке кадров для сельского хозяйства и сельских районов. Делегат предложил провести более комплексную практическую оценку применения высоких технологий в аграрном секторе.

Разделяя эту точку зрения, делегат Тай Тхи Ан Чунг, заместитель главы делегации провинции Нгеан в Национальной ассамблее, член Комитета по науке, технологиям и окружающей среде, заявила, что отмена регулирования политики в отношении высокотехнологичных сельскохозяйственных предприятий и высокотехнологичных сельскохозяйственных зон нецелесообразна. Делегат отметила, что наша страна является аграрной, поэтому необходимо разработать политику поддержки высокотехнологичных сельскохозяйственных предприятий и развития высокотехнологичных сельскохозяйственных зон. Необходимо стимулировать высокотехнологичные сельскохозяйственные предприятия к внедрению инноваций и цифровизации сельского хозяйства.

Делегат Транг А Дуонг, постоянный член Этнического совета, комментируя законопроект, предложил агентству-разработчику изучить и дополнить политику, направленную на приоритет инвестиций в технологическую инфраструктуру для внедрения сети 5G в горных районах, отдаленных районах и районах проживания этнических меньшинств. Он также предложил внести поправки в некоторые положения законопроекта, чтобы обеспечить его полноту и соответствие долгосрочным целям развития.

Относительно разъяснения терминов, упомянутых в проекте закона, делегат Национальной ассамблеи провинции Кханьхоа Фан Суан Зунг, член Комитета по науке, технологиям и окружающей среде, заявил, что редакционному комитету необходимо провести тщательное исследование, чтобы полностью и точно определить понятия высоких технологий, стратегических технологий, высокотехнологичной продукции и т. д., чтобы они соответствовали контексту Четвертой промышленной революции.

Делегаты обсудили проект Закона о высоких технологиях (с изменениями).

Делегаты высоко оценили необходимость внесения поправок в Закон о высоких технологиях, отметив, что совершенствование этого института и создание правового коридора для развития высоких технологий является неотложной необходимостью, соответствующей указаниям Политбюро и Правительства. Это важная политическая основа, демонстрирующая решимость внедрять инновации в модель роста, основанную на науке, технологиях и инновациях. В некоторых выступлениях также подчеркивалось, что законопроект обеспечивает институционализацию и соответствует руководящим принципам, политике и установкам партии и государства.

Делегаты, присутствовавшие на заседании.

Выступая на заседании, г-н Нгуен Фу Хунг, директор Департамента науки, технологий и инженерии, отметил обоснованность и обоснованность мнений делегатов, экспертов и учёных, а также разъяснил и уточнил их позицию относительно толкования терминов и отмены регулирования высокотехнологичных сельскохозяйственных зон. Министерство науки и технологий рассмотрит, продолжит изучение и доработает проект закона для представления на рассмотрение Национальной ассамблеи.

Г-н Нгуен Фу Хунг, директор Департамента науки, технологий и инженерии Министерства науки и технологий, разъяснил и прояснил мнения делегатов на встрече.

Завершая заседание, заместитель председателя Нгуен Фыонг Туан заявил, что Комитет продолжит работу над отчётом о проверке для представления Постоянному комитету Национального собрания. Он также поручил Министерству науки и технологий тщательно изучить и учесть замечания, а также продолжить тщательное рассмотрение законопроекта для его тщательной и полной доработки, обеспечивая согласованность и соответствие другим законам.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-tao-dong-luc-phat-trien-cong-nghe-cao-197251011185423219.htm