Г-н Нгуен Хонг Линь - Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, заместитель главы Постоянного комитета национальных целевых программ и строительства цивилизованных городских территорий провинции рассказал о результатах, причинах и решениях, которые предстоит найти в ближайшее время для завершения пилотного проекта по строительству сельской местности в провинции Хатинь к 2025 году.
Провинция Хатинь стала первой провинцией в стране, где премьер-министр одобрил пилотный проект по созданию новой сельской провинции в период 2021–2025 годов. Несмотря на многочисленные трудности и вызовы, провинция всегда проявляла решимость и приоритетное выделение ресурсов для реализации, стремясь к постоянному созданию новых ценностей для сельского хозяйства , фермеров и сельских районов. Об этом рассказал в интервью газете «Хатинь» г-н Нгуен Хонг Линь, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, заместитель главы Постоянного комитета Руководящего комитета по национальным целевым программам и цивилизованному городскому строительству провинции.
Председатель провинциального народного комитета Во Чонг Хай проинспектировал ход строительства новых сельских построек в Хыонгкхе.
Репортер: Сэр, несмотря на огромную решимость, промежуточная оценка пилотного проекта по развитию Хатиня в соответствии со стандартами новой сельской провинции в период 2021–2025 годов показывает, что достигнутые результаты пока ограничены. Не могли бы вы предоставить более подробную информацию об этом?
Г-н Нгуен Хонг Линь: В период 2020-2025 гг. Хатинь был выбран премьер-министром для пилотного строительства провинции, соответствующей стандартам NTM. Эта цель также была включена в документы и резолюции провинциального партийного съезда на период 2020-2025 гг. Провинциальный партийный комитет издал специальную Резолюцию, сосредоточив внимание на руководстве и направлении реализации проекта (Резолюция № 04-NQ/TU от 15 июля 2021 г.); Провинциальный народный совет издал Резолюцию о ряде механизмов и политик для поддержки создания ресурсов для успешного строительства провинции Хатинь в соответствии со стандартами NTM (Резолюции № 44/NQ-HDND, Резолюция № 51/NQ-HDND от 16 декабря 2021 г.); Народный комитет провинции опубликовал подробный 5-летний план реализации, в котором определены содержание, рабочая нагрузка, решения и распределены конкретные обязанности между каждым департаментом, филиалом и населенным пунктом (Решение № 3004/QD-UBND от 25 августа 2021 г., Решение № 1754/QD-UBND от 25 августа 2022 г.); обнародовал Набор критериев для строительства новых сельских районов на период 2022-2025 гг.; организовал работу с центральными министерствами и филиалами. Департаменты и филиалы в соответствии с возложенными на них функциями и задачами проактивно разработали планы и консультировали Народный комитет провинции по решениям по реализации; многие населенные пункты издали специальные постановления, разработали планы и выпустили политику реализации... При активном и эффективном участии к настоящему времени мы достигли некоторых первоначальных результатов; однако реализация пилотного проекта столкнулась с многочисленными трудностями и препятствиями.
Хатинь в целом соответствует критериям планирования, предусмотренным в проекте по созданию провинции, отвечающей новым сельским стандартам.
Согласно среднесрочной оценке, из 10 критериев соответствия провинции стандартам НТМ, на сегодняшний день Хатинь выполнил только 2/10 основных критериев, среди которых: планирование, социальная безопасность и порядок; 3/10 критериев, вероятно, будут выполнены, среди них: государственные административные услуги; образование и здравоохранение; руководство и координация реализации программы строительства НТМ; 5 критериев трудно выполнить без усилий и вспомогательных ресурсов, среди них: подключение к инфраструктуре и адаптация к изменению климата; экономическое развитие сельских районов в направлении современности, интеграции и устойчивости; культура; сельская среда и ландшафт; занятость, доход и бедные домохозяйства.
Если рассматривать целевые группы, то в настоящее время в районе Хыонгкхе 4 коммуны не соответствуют стандартам НТМ. В двух из них (Дьенми и Халинь) предстоит выполнить большой объем работы. Количество коммун, стремящихся соответствовать передовым и образцовым стандартам, по-прежнему невелико, а устойчивость невысока. В районах Киань и Хыонгкхе темпы внедрения некоторых показателей районов, соответствующих стандартам НТМ, по-прежнему медленные. Результаты внедрения некоторых показателей в районах, соответствующих передовым и образцовым стандартам НТМ, по-прежнему ограничены. Во многих населенных пунктах инфраструктура, в которую были инвестированы средства, находится в упадке. Сбор и переработка концентрированных бытовых отходов по-прежнему сопряжены со многими трудностями. Стандартные продукты OCOP по-прежнему незначительны, а продукты, соответствующие пятизвездочному стандарту, отсутствуют.
Кроме того, проблема развития сельской экономики, а именно повышение среднего дохода на душу населения в сельской местности с 46,08 млн донгов (к концу 2022 года) до минимум 60 млн донгов (к 2025 году) в соответствии с целью пилотного проекта по созданию новой сельской провинции, до сих пор не нашла эффективного решения.
ПВ: Так какие же препятствия встречаются на пути к достижению поставленных целей, сэр?
Г-н Нгуен Хонг Линь: Результаты не оправдали ожиданий по многим причинам, среди которых самой большой проблемой является нехватка ресурсов центрального правительства для инвестирования в пилотный проект по созданию новой сельской провинции. Согласно проекту, общая потребность в капитале для пилотного проекта по созданию провинции, соответствующей новым стандартам развития сельской местности, и района Нгисуан, соответствующего новым образцовым стандартам развития сельской местности, характерным для туристической культуры, составляет 47 779 млрд донгов... Однако мобилизация и распределение ресурсов для реализации проекта не соответствуют требованиям: центральное правительство не выделило средства, предусмотренные проектом; бюджет провинции затруднен, поэтому распределение ресурсов по-прежнему ограничено.
Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Линь: Политическая система, каждый кадр, член партии и все люди должны всегда четко определять цели и задачи, тем самым объединяя усилия, прилагая усилия, проявляя высокую решимость, изменяя мышление и методы работы при строительстве новых сельских районов в новый период.
В частности, для центрального бюджета общая предлагаемая потребность в поддержке для реализации проекта составляет 4820 млрд донгов. Однако в период 2021-2025 годов Хатиню было выделено только 1178 млрд донгов общего капитала новой программы сельского строительства, как и другим провинциям, что означает, что центральное правительство не выделило ресурсы для пилотного проекта по созданию провинции, соответствующей новым сельским стандартам. Для провинциального бюджета общая потребность в соответствии с проектом составляет 3752 млрд донгов. В период 2021-2025 годов провинция располагает ресурсами только для выделения почти 1220 млрд донгов, что составляет всего 32,5%. Кроме того, из-за большого влияния эпидемии COVID-19 и российско-украинского конфликта в последние годы экономический рост в целом, а также производственная и деловая деятельность столкнулись со многими трудностями, мобилизация источников капитала от предприятий, населения и других социализированных ресурсов для инвестирования в новую сельскую программу крайне затруднена.
Финансирование пилотного проекта по созданию провинции, соответствующей новым сельским стандартам, и района Нги Суан, соответствующего новым сельским стандартам, характерным для культуры, связанной с туризмом, не оправдало ожиданий. Фото: Дау Ха.
В связи с ограниченным бюджетным финансированием всех уровней Национальной целевой программы нового сельского строительства на период 2021–2025 годов, участие и поддержка со стороны центральных министерств и ведомств в реализации проекта незначительны. В то же время, новые критерии развития села на период 2022–2025 годов предъявляют более высокие требования по сравнению с предыдущим периодом, что обусловливает необходимость коммун, достигших новых, продвинутых и образцовых стандартов развития села, а также районов, достигших новых стандартов развития села или завершивших предыдущую задачу по новому сельскому строительству, продолжать вкладывать больше усилий и ресурсов в модернизацию и обновление, чтобы обеспечить соответствие стандартам, требуемым в новом периоде.
Хатинь в целом соответствует критериям безопасности и порядка, а также постоянно улучшает и усиливает культурные критерии, создавая среду устойчивого и гармоничного развития для сельских районов.
Помимо объективных причин, существует множество субъективных, таких как: нерешительность руководства и управления в некоторых департаментах, отделениях и на местах, медлительность в внедрении инноваций; в некоторых местах наблюдается ослабление работы; роль и ответственность руководителей на отдельных участках и в отдельных подразделениях невелики; пропагандистская и мобилизационная работа по реализации проекта неэффективна, в результате чего у части людей не хватает решимости в своих намерениях и действиях.
ПВ: Помешают ли нынешние трудности и проблемы достижению цели — достижению нового стандарта для сельской провинции в 2025 году, сэр?
Г-н Нгуен Хонг Линь: В резолюции 19-го съезда партии провинции на период 2020-2025 гг. поставлена цель: к 2025 году провинция достигнет новых стандартов развития сельской местности, достигнув уровня дохода на душу населения выше среднего по северо-центральным провинциям, и к 2030 году станет одной из самых благополучных провинций страны. Хотя реализация пилотного проекта по созданию новой сельской провинции всё ещё сталкивается с множеством трудностей, провинция неизменно придерживается неизменной позиции: создание новых сельских районов и благоустроенных городских территорий — это постоянная и непрерывная задача всей политической системы, требующая активного участия народа и мобилизации социальных ресурсов. Согласно разработанному плану действий:
- В 2023 году стремиться к тому, чтобы оставшиеся 4 коммуны района Хыонгкхе соответствовали стандартам НТМ, увеличивая долю коммун, соответствующих стандартам НТМ, до 100%; все коммуны сосредоточиваются на консолидации и обновлении в соответствии с требованиями Набора критериев на период 2022-2025 годов; сосредоточиться на создании передовых НТМ и модельных НТМ для обеспечения преемственности, устойчивости и глубины; районы Кыань и Локха стремятся соответствовать стандартам района НТМ, город Кыань стремится завершить задачу по созданию НТМ.
- В 2024 году стремиться к тому, чтобы оставшиеся 4 коммуны района Хыонгкхе соответствовали стандартам НТМ, увеличивая долю коммун, соответствующих стандартам НТМ, до 100%; все коммуны сосредоточиваются на консолидации и обновлении в соответствии с требованиями Набора критериев на период 2022-2025 годов; сосредоточиться на создании передовых НТМ и модельных НТМ для обеспечения преемственности, устойчивости и глубины; районы Кыань и Локха стремятся соответствовать стандартам района НТМ, город Кыань стремится завершить задачу по созданию НТМ.
- В 2025 году продолжить работу по разработке и выполнению критериев соответствия провинции стандартам НТМ в соответствии с пилотным проектом, утвержденным премьер-министром.
Руководители Провинциального координационного управления новых сельских территорий регулярно призывают ускорить ход строительства новых сельских территорий на местах.
Хатинь стремится к тому, чтобы к 2024 году 100% районов и городов соответствовали стандартам цивилизованного городского развития.
Положительным моментом является то, что мы добились довольно солидных результатов на пути прорыва из бедной провинции в яркое пятно всей страны в рамках новой программы сельского строительства. Продвигая достигнутые результаты, в первые два года периода 2020-2025 годов, реализуя пилотный проект по строительству новой сельской провинции, несмотря на многие трудности, новое сельское строительство продолжает оставаться динамичным движением по всей провинции, становясь потребностью и желанием сообщества. Критерии на провинциальном, районном и коммунальном уровнях направлены на консолидацию и улучшение; в сельской экономике произошли позитивные изменения; усилена работа по охране окружающей среды; образовательные учреждения, здравоохранение, централизованные системы чистой воды ... получили инвестиции и модернизацию; политическая безопасность, общественный порядок и защищенность были сохранены; материальная и духовная жизнь людей улучшилась.
Объем работы по-прежнему очень велик, однако, если центральное правительство обратит внимание, расставит приоритеты и выделит дополнительное финансирование для проекта, Хатинь будет продвигать достигнутые результаты, предлагать соответствующие решения для постепенного продвижения к цели признания в качестве новой сельской провинции к 2025 году. Важно то, что вся политическая система, каждый кадр, член партии и весь народ должны всегда определять цели и задачи, тем самым объединяя усилия, прилагая усилия, высокую решимость, изменяя мышление и способ работы над новым сельским строительством в новый период; принимая цель строительства новых сельских районов все более глубокой, существенной, эффективной и устойчивой в качестве основного фактора на протяжении всего процесса реализации.
Несмотря на многочисленные трудности, строительство новых сельских территорий продолжает оставаться активным движением, становясь потребностью и желанием общества.
ПВ: Можете ли вы поделиться некоторыми ключевыми решениями для Хатиня, которые позволят преодолеть трудности и выполнить критерии новой сельской провинции, изложенные в резолюции 19-го провинциального съезда партии?
Г-н Нгуен Хонг Линь: Чтобы постепенно решить сложную проблему ресурсов, необходимо сначала разработать решение по сбалансированному и эффективному использованию ресурсов центрального и местного уровней; в то же время продолжать предлагать центральному правительству поддерживать ресурсы для реализации проекта и запрашивать поддержку у министерств и отраслей; эффективно интегрировать источники инвестиционного капитала и поощрять формы социализации.
Следуя дорожной карте и целям, мы определяем ключевые задачи и предлагаем решения для их эффективной реализации. Соответственно, наряду с фокусированием на внесении изменений в общинные и районные группы, необходимо проявлять решимость и эффективно использовать методы реализации провинциальных критериев. В частности, первостепенное внимание уделяется внедрению критериев, которые имеют практическое значение для жизни людей; содействию развитию экономических моделей и повышению доходов. Особое внимание уделяется критериям, касающимся культуры, окружающей среды, чистой воды в сельской местности, безопасности и политической системы. Департаменты и филиалы, в соответствии с ответственными критериями, активно рассматривают и консультируют по решениям Провинциальный руководящий комитет и Провинциальный народный комитет; продолжают взаимодействовать с центральными министерствами и филиалами для поддержки ресурсов, внедрения пилотных моделей; усиливают руководство, руководство и контроль за деятельностью населенных пунктов и учреждений.
Помимо инвестиций в развитие инфраструктуры и увеличение доходов населения, Хатинь всегда стремится создавать здоровую, зеленую, чистую и красивую среду обитания в новых сельских районах.
Районы, города, поселки и коммуны сосредоточены на руководстве и организации реализации программы, стремясь к тому, чтобы к 2024 году 13/13 районов, городов и поселков соответствовали стандартам/завершили задачу по созданию новых сельских районов; к 2025 году районы Тхать Ха, Дык Тхо и Кан Лок соответствовали новым передовым сельским стандартам; Нги Суан эффективно реализует проект новых образцовых сельских районов, типичных в культурном отношении, связанных с развитием туризма; выполнить цель 100% общин, соответствующих стандартам; по крайней мере 50% общин соответствуют передовым стандартам, 10% общин соответствуют новым образцовым сельским стандартам в соответствии с проектом, утвержденным премьер-министром.
Наряду с этим, необходимо продолжать пересматривать, корректировать и дополнять механизмы и политику поддержки строительства новых сельских районов, стимулировать развитие сельских районов. Необходимо повышать эффективность, диверсифицировать деятельность предприятий по привлечению инвестиций, применять особые льготы для крупных экономических групп и инвесторов с высоким уровнем научно-технического развития. Необходимо активно привлекать к поддержке и пожертвованиям детей из района Хатинь, работающих в стране и за рубежом; содействовать спонсорской деятельности и спонсорской работе; уделять внимание развитию динамичных экономических зон для формирования доходов инвестиционного бюджета сельского хозяйства и сельских районов, отдавать приоритет доходам от поддержки отраслей, стимулировать развитие сельского хозяйства и сельских районов, способствовать процветанию сельского хозяйства, богатству фермеров и развитию сельской местности.
Делегация провинции Биньдинь была впечатлена новыми сельскими моделями в Хатине.
Продолжать рекомендовать провинциальному комитету партии сосредоточиться на руководстве и направлении работы по строительству новых сельских районов; рабочим делегациям провинциального комитета партии содействовать повышению ответственности за всестороннее руководство содержанием партийных комитетов всех уровней на местах, в частности, сосредоточившись на строительстве новых сельских районов и цивилизованных городских районов; Отечественному фронту, общественно-политическим организациям, органам печати и СМИ разрабатывать планы пропаганды, мобилизовать членов, членов профсоюзов, членов ассоциаций и людей всех слоев общества для продвижения движения соревнования «Вся провинция объединяется, чтобы построить провинцию Хатинь, соответствующую новым сельским стандартам в период 2021–2025 годов».
В процессе реализации проекта необходимо усилить контроль, надзор, побуждение, руководство и устранение трудностей для низовых структур; периодически оценивать и оперативно устранять слабые стороны и недостатки; обобщать, извлекать уроки и тиражировать эффективные модели, особенно модели самоуправления в кампаниях и патриотических движениях на низовом уровне.
 |
В дополнение к преимуществам, предстоящие задачи сталкиваются со многими трудностями и вызовами, поэтому вся политическая система должна иметь высокий уровень единства в восприятии и действии; продолжать активно и синхронно участвовать; руководить и направлять решительно с высокой политической решимостью; организовывать всестороннюю реализацию, с фокусом и ключевыми моментами, обеспечивая содержание и эффективность; принимать интересы народа в качестве цели и движущей силы. Мобилизовать экономические секторы, продвигать роль субъекта и творчество народа; продолжать тесно, синхронно и последовательно увязывать задачу строительства новой сельской провинции с задачей социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности в соответствии с направлением ключевых задач, ключевых программ и стратегических прорывов, намеченных съездами партии всех уровней на период 2020-2025 годов.
- Репортер: Благодарю вас, постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета!
Статья, фото, видео: Reporter Group
ДИЗАЙН И ПРОЕКТИРОВАНИЕ: Тхань Нам - Нгок Нги
>> Урок 1: Ускорение завершения задачи по созданию новых сельских территорий к 2024 году
>> Урок 2: Развитие сельской экономики в направлении модернизации и интеграции
>> Урок 3: Настойчивое стремление к созданию современной, мирной и культурно богатой сельской местности
5:11:08:2023:08:29
Источник
Комментарий (0)