Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха: Спрос на социальное жильё огромен, и его не могут остановить трудности и препятствия, на которые было указано. Фото: VGP/Minh Khoi
Унифицировать критерии, условия, упростить процедуры
Министр строительства Нгуен Тхань Нги сообщил, что с 2021 года по настоящее время по всей стране реализовано 499 проектов социального жилья, охватывающих более 411 000 квартир. В настоящее время 28 населённых пунктов опубликовали список из 68 проектов, имеющих право на получение кредитов в рамках кредитной программы на сумму 120 000 млрд донгов, с общей потребностью в кредитах более 30 000 млрд донгов; по 6 проектам социального жилья в 5 населённых пунктах было выделено около 415 млрд донгов.
Проект предусматривает строительство более 1,06 миллиона квартир к 2030 году, из которых около 428 000 будут построены в период с 2021 по 2025 год. Однако реализация проекта по-прежнему сталкивается с множеством трудностей и ограничений, таких как: реализация проектов во многих населённых пунктах идёт медленнее, чем было запланировано; освоение льготного кредитного пакета в размере 120 000 миллиардов донгов идёт медленно; предприятия, инвестирующие в социальное жильё и жильё для рабочих, сталкиваются с трудностями в доступе к земле, процедурах инвестирования в строительство, кредитовании, льготной политике и т. д.
В 2024 году постановлением Правительства № 01/NQ-CP «О ключевых задачах и решениях по реализации Плана социально -экономического развития и проекта Государственного бюджета на 2024 год» предусмотрено стимулирование строительства социального жилья и жилья для рабочих с целью завершения строительства около 130 тыс. квартир в 2024 году.
Представители бизнеса, выступая на конференции, предложили упростить и сократить процедуры инвестирования в проекты социального жилья, особенно процедуры, связанные с детальным планированием проектов (которое может реализовываться параллельно с корректировкой планов зонирования); определением платы за землепользование, арендной платы за землю и размеров освобождения и снижения; отбором субъектов, имеющих право на приобретение социального жилья; повышением качества социального жилья; предложением об обязательном включении в местные законы порядка землеустройства и изъятия земель для строительства социального жилья...
Представители Hoang Quan Group и Viglacera Corporation заявили, что максимальная прибыль от строительства социального жилья составляет 10%, однако социальные объекты, такие как подвалы, общественные сооружения, парковки и т. д., по-прежнему необходимы. Поэтому предлагаемые решения направлены на корректировку и перебалансировку инвестиционного капитала в строительство социального жилья (в настоящее время на 25% ниже инвестиционного капитала в коммерческое жилье), чтобы он был эквивалентен инвестиционному капиталу в коммерческое жилье.
Кроме того, местные представители, такие как Ханой, Хошимин, Дананг, Донгнай... предложили упростить и сократить процедуры и сроки отбора инвесторов для строительства социального жилья; унифицировать условия участия в льготных кредитах по кредитному пакету в размере 120 000 миллиардов донгов; уточнить перечень объектов и работ по технической инфраструктуре в инвестиционных проектах по строительству социального жилья, финансируемых из государственного бюджета, для привлечения инвесторов к участию; исследовать и регламентировать более льготные механизмы и политику для содействия развитию социального арендного жилья (особенно жилья для работников)...
Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха призвал бизнес не только задуматься о недостатках и трудностях, но и активно участвовать в разработке рекомендаций и предложении решений и инициатив по воплощению политики социального жилья в реальную жизнь. Фото: VGP/Minh Khoi
Социальное жилье должно быть частью «общей картины» городского и сельского планирования.
Завершая конференцию, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха оценил, что в последнее время Министерство строительства совместно с министерствами, отраслями и местными органами власти активно и решительно устраняло трудности и препятствия в механизмах и политике фундаментальным, методичным и серьезным образом.
«Реализация проекта – это первый, пилотный шаг, на основе которого мы сможем выявить существующие проблемы и трудности, извлечь уроки для реализации жилищной политики для всех жителей городских и сельских районов, демонстрируя превосходство существующего режима. Это политическая задача, мобилизующая участие и реакцию политической системы, населения и бизнеса для содействия обеспечению социальной защищенности, процветания и благополучия народа», – подчеркнул вице-премьер.
Выслушав и приняв к сведению мнения участников конференции, вице-премьер отметил, что многие трудности и проблемы были решены благодаря недавно принятым Национальным собранием Закону о земле 2024 года и Закону о жилье 2023 года. Министерству строительства совместно с министерствами и отраслевыми структурами необходимо проанализировать и тесно взаимодействовать для их решения, а также в срочном порядке разработать и внедрить новые положения в земельное и жилищное законодательство.
«Работа должна быть очень детальной и конкретной: определение субъектов, имеющих право на покупку и аренду социального жилья, порядок инвестирования, доступ к льготным кредитам...», — сказал вице-премьер.
Касательно сложности формирования земельного фонда под строительство социального жилья вице-премьер заявил, что необходимо упростить критерии определения субъектов, имеющих право на приобретение социального жилья, такие как: отсутствие жилья в населенном пункте, невозможность приобретения социального жилья, наличие стабильной работы и дохода и т. д.; одновременно с этим к субъектам, имеющим право на аренду и приобретение социального жилья в качестве общежитий для работников, следует отнести предприятия, расположенные на территории индустриальных парков.
Это важная основа для участия министерств, отраслей, организаций, предприятий и т.д. в статистических данных и предложениях, позволяющих местным сообществам синтезировать потребности в жилье. Исходя из этого, Министерство строительства будет координировать свою деятельность с Министерством природных ресурсов и экологии для включения этого аспекта в планирование развития городских и сельских систем, обеспечивая удовлетворение жилищных потребностей при строительстве промышленных парков, образовательных и медицинских учреждений, расчистке территорий, переселении, ликвидации временного жилья, благоустройстве городов и сельских районов и т.д.
«Социальное жильё должно иметь полную необходимую инфраструктуру для транспорта, образования, здравоохранения, культуры, пожарной безопасности... в «общей картине» городского и сельского планирования», — отметил вице-премьер, добавив: «Закон о земле 2024 года не ограничивает использование существующих земельных фондов в соответствии с планировкой, принятой компетентными органами, для изменения целевого назначения на социальное жильё».
Согласившись с рекомендацией о необходимости наличия стабильного источника финансирования развития социального жилья, вице-премьер заявил, что, помимо государственных ресурсов, необходимо привлекать к участию и негосударственные ресурсы.
Заместитель премьер-министра поручил Министерству строительства, Государственному банку, Министерству финансов и Министерству природных ресурсов и окружающей среды изучить планы и решения по содействию и поддержке банков в реализации льготного кредитного пакета в размере 120 000 млрд донгов для сектора социального жилья в соответствии с рыночными механизмами; разрешить предприятиям закладывать активы, сформированные на основе земли, для получения кредитного капитала; и создать фонд социального жилья.
Вице-премьер поручил Минстрою совместно с министерствами и отраслями классифицировать группы вопросов, которые урегулированы вновь изданными нормативно-правовыми актами, и группы вопросов, требующих дальнейшего решения.
Заместитель премьер-министра призвал предприятия не только анализировать недостатки и трудности, но и активно участвовать в разработке рекомендаций и предложении решений и инициатив по воплощению в жизнь политики социального жилья, достижению целей, изложенных в Проекте, направленном на то, чтобы все люди, независимо от обстоятельств, имели доступ к жилью.
Источник
Комментарий (0)