Министр Нгуен Ким Сон – Фото: ГИА ХАН
Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон доложил по ряду вопросов, касающихся группы вопросов на 9-й сессии.
Как и планировалось, министр Нгуен Ким Сон является одним из двух членов правительства , которые ответят на вопросы на этой сессии. Сессия вопросов и ответов запланирована на 19 июня и утро 20 июня.
Содержание внедрения правовых норм в отношении дополнительного обучения и преподавания включено в группу вопросов, которые Национальная ассамблея решила задать министру Нгуен Ким Сону.
Циркуляр 29 регулирует управление дополнительным обучением, но «не запрещает» его.
В докладе говорится, что проблема частного репетиторства не нова. Прошло почти три десятилетия, и с момента принятия правовых норм в отношении частного репетиторства предупреждение о широком распространении частного репетиторства остается актуальным.
Вместо того чтобы сокращаться, частное репетиторство и обучение все чаще осуществляются в более широких масштабах и во многих формах.
Это не только оказывает огромное давление на учащихся и их родителей, но и противоречит духу инноваций, заложенному в Резолюции 29/2013 о фундаментальных и всесторонних инновациях в образовании и обучении, которая направлена на переход от «передачи знаний» к «развитию качеств и способностей учащихся».
Вопреки цели общеобразовательной программы 2018 года, которая делает упор на формирование людей, обладающих самостоятельностью, творческими способностями и способностью к непрерывному обучению, чрезмерное дополнительное обучение подрывает истинную ценность обучения.
Правильно оценивая важность надлежащего управления дополнительным преподаванием и обучением для ограничения последствий широкого распространения дополнительного преподавания и обучения и повышения качества образования, в проекте Закона об учителях Министерство рекомендовало правительству включить нарушения положений о дополнительном преподавании и обучении в число положений, которые учителям не разрешается совершать.
По словам министра Нгуена Ким Сона, Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило циркуляр 29, регулирующий дополнительное обучение и преподавание.
Циркуляр 29 регулирует управление дополнительным обучением, но «не запрещает его». Организация дополнительного обучения должна гарантировать, что оно не влияет на организацию и реализацию учебного плана школы, а также не влияет на реализацию предметной программы и учебного плана учителей.
Позиция министерства заключается в том, чтобы обязать школы не проводить дополнительные занятия, усилить и улучшить качество обычных школьных часов...
Первоначальные результаты показывают, что положения циркуляра ограничивают широко распространенную и незаконную практику дополнительного обучения и преподавания.
Школы уделяют особое внимание повышению качества преподавания и изучения основной учебной программы, отмене платного дополнительного обучения в школах, созданию условий для того, чтобы учащиеся могли получать знания без давления на учебу и финансы...
Положение, запрещающее учителям обучать учеников, назначенных школой, позволит избежать плохой репутации учителей, которые дают законные дополнительные уроки, и укрепит престиж и честь учителей.
Осведомленность учителей об обязательствах по подоходному налогу и ценности профессионального самосовершенствования изменилась. Циркуляр 29 получил высокий консенсус и особое внимание со стороны общества, поэтому он был быстро воспринят и оперативно реализован, отвечая ожиданиям общества...
Что касается ограничений, министр Нгуен Ким Сон оценил, что с 2020 года, когда частное репетиторство и частное обучение перестанут быть условными направлениями бизнеса, управление станет более сложным, а местные органы власти не будут знать санкций для борьбы с нарушениями.
В перечне актов, требующих административных санкций в сфере образования, в настоящее время отсутствуют некоторые нарушения положений о дополнительном обучении и воспитании, которые необходимо дополнить (в настоящее время местные органы власти активно используют положения о санкциях в соответствии с Законом о государственных служащих и государственных служащих и другими соответствующими законами для рассмотрения нарушений)...
После вступления в силу Циркуляра 29 некоторые местные органы власти не издали нормативные акты о дополнительном обучении и преподавании в соответствии со своими полномочиями, что привело к путанице в их реализации.
Координация между департаментами и филиалами по внедрению положений о дополнительном обучении и преподавании вне школы в некоторых местах не является своевременной и радикальной, поэтому до сих пор имеют место случаи преднамеренного нарушения циркулярных положений о дополнительном обучении и преподавании вне школы.
Нужны системные, синхронные и радикальные решения
В отчете четко указано множество причин, включая тот факт, что, когда услуги репетиторства и внеклассного обучения были исключены из списка условных направлений деятельности, в некоторых населенных пунктах репетиторство и внеклассное обучение в школах и за их пределами стали неконтролируемыми и стихийными из-за невозможности управлять лицензированием репетиторства и внеклассного обучения.
Чтобы помочь более точно управлять деятельностью по обучению и репетиторству на местах и в учебных заведениях, Министерство неоднократно рекомендовало и предлагало Правительству и Национальному собранию включить услуги по обучению и репетиторству в список условных направлений деятельности Закона об инвестициях на 9-й сессии 14-го Национального собрания. Однако до настоящего времени это предложение не было одобрено.
Поэтому циркуляр 29 не ставит целью оговаривать условия (управлять условными направлениями бизнеса). Но подчеркивает самые основные управленческие решения для обеспечения качества образования...
Г-н Сон заявил, что дополнительное обучение и преподавание — это сложная проблема с большим социальным воздействием. Поэтому циркуляр, регулирующий управление дополнительным обучением и преподаванием, не может решить всех проблем.
Необходимо иметь систематические, синхронные и радикальные решения. Реализация должна иметь дорожную карту, и в то же время решения должны быть современными и обновленными с учетом достижений науки и техники.
Одним из предлагаемых решений является продолжение предложения правительству включить репетиторство и внеклассные услуги в перечень условных направлений деятельности.
Это направлено на то, чтобы сделать дополнительные учебные мероприятия прозрачными, обеспечить безопасность учащихся, гарантировать законные интересы преподавателей, усилить государственное управление и гарантировать сбор налогов для предприятий, организующих дополнительное обучение.
ОБЩИЙ
Источник: https://tuoitre.vn/cam-giao-vien-day-them-hoc-sinh-chinh-khoa-de-tranh-tieng-xau-cho-giao-vien-2025060915524254.htm
Комментарий (0)