(HNMO) - Продолжая пятую сессию, во второй половине дня 10 июня под председательством члена Политбюро и председателя Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ Национальная ассамблея обсудила на пленарном заседании проект Закона о кредитных учреждениях (с поправками). Многие делегаты были заинтересованы в решении проблемы перекрестного владения, связанной с кредитными учреждениями, и заявили, что эту ситуацию необходимо положить конец.
Предотвращение рисков для банковской системы
Внося идеи для завершения законопроекта, делегат Тринь Суан Ан (делегация Донг Най ) сказал, что в сессиях объяснений и вопросов управляющий Государственного банка часто упоминал предотвращение рисков, и в законопроекте также есть много положений для предотвращения рисков для банковской системы. Однако, исходя из недавних инцидентов с участием банков во Вьетнаме, делегат сказал, что необходимо разработать дополнительные положения для предотвращения системных рисков, чтобы при возникновении инцидента система могла эффективно с ними справиться.
Делегаты также обеспокоены управлением перекрестным владением, связанным с кредитными организациями. По словам делегата, это очень сложный вопрос, положения статьи 55 и статьи 127 проекта недостаточно сильны, чтобы положить конец перекрестному владению. Решения в законопроекте по-прежнему пассивны и неэффективны. Подчеркивая, что прекращение перекрестного владения связано с публичностью, прозрачностью и строгим обращением с организациями и лицами, которые нарушают закон, делегат предложил пересмотреть и переработать модель финансового надзора и инспекционных органов, связанных с банками, для более эффективного решения этой проблемы.
Делегат Нгуен Хай Трунг (делегация Ханоя ) сказал, что перекрестное владение и манипулирование групповыми интересами в банковском секторе по-прежнему являются тревожными вопросами. Проект закона, вносящий поправки и корректировки для снижения доли владения частных лиц и организаций, повышения популярности кредитных учреждений и расширения сферы связанных субъектов, необходим. Однако делегат сказал, что решения, упомянутые в проекте, являются лишь техническими решениями для ограничения крупных акционеров.
По словам делегата, необходимо изучить и дополнить нормативные акты для усиления роли Государственного банка, чтобы ограничить злоупотребление властью со стороны крупных акционеров, право управлять и управлять, чтобы манипулировать операциями кредитных организаций. Во-вторых, необходимо изучить и иметь дополнительные меры и решения для управления и контроля за обходом закона, использованием многих других юридических лиц, чтобы стоять от имени акций, чтобы создать группу крупных акционеров для управления кредитными организациями.
Комментируя положения, касающиеся предоставления информации специализированным учреждениям, отвечающим за профилактику и борьбу с преступностью, делегат Нгуен Хай Чунг заявил, что положения законопроекта не отвечают требованиям времени в практике профилактики и борьбы с преступностью, особенно в области профилактики и борьбы с преступлениями с использованием высоких технологий для совершения мошенничества в киберпространстве.
Ситуация с преступлениями, связанными с использованием киберпространства и высоких технологий для мошенничества, присвоения активов, азартных игр, организации азартных игр и отмывания денег, в настоящее время очень сложная, что приводит к особенно серьезным последствиям. Для повышения эффективности профилактики и контроля преступности, по словам делегата, необходимо издать нормативные акты и сократить время предоставления информации о счетах клиентов для борьбы с преступностью, а правительство может изучить подробные нормативные акты.
Положение о раннем вмешательстве кредитных организаций
Разъясняя положение о невведении обязательных резервов для политических банков, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) сказал, что необходимо расширить сферу действия других субъектов с финансовыми возможностями и репутацией, вместо того, чтобы ограничивать ее только двумя организациями, которым разрешено покупать и продавать долг, как предусмотрено в законопроекте. Что касается обязательного резервного фонда, делегат Фам Ван Хоа сказал, что положение о Фонде инвестиций в развитие крайне необходимо, но в законопроекте четко не прописаны требования, связанные с уровнем распределения средств, условиями создания и функционирования Фонда для обеспечения эффективности.
Относительно применения мер раннего вмешательства делегат Фам Ван Хоа заявил, что не проводилась оценка для выяснения взаимосвязи между усиленным надзором и ранним вмешательством, и не было специальных мер контроля для повышения чувства ответственности. В то же время необходимо регулировать раннее вмешательство кредитных организаций и государственных органов управления, если есть случаи, требующие раннего вмешательства без первоначальных мер обработки. Поэтому делегат предложил добавить в законопроект меру, не позволяющую кредитным организациям осуществлять инвестиции, и разъяснить, в какой степени массовые изъятия требуют вмешательства Государственного банка для обеспечения прозрачности.
Что касается специальных кредитов, делегат Фам Ван Хоа согласился, что положения в проекте необходимы для обеспечения безопасности всей системы и создания абсолютного доверия со стороны клиентов. Однако необходимо быть четким при применении к случаям массового изъятия средств или риску краха всей системы, вызывающего социальную нестабильность.
Делегат Труонг Тронг Нгиа (делегация города Хошимин) заявил, что положения о конфиденциальности информации о клиентах в статье 14 законопроекта на самом деле не являются полными. По словам делегата, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни и на сохранение личной и семейной тайны. Информация о личной или семейной частной жизни гарантируется законом в соответствии с Конституцией, за исключением случаев, необходимых в целях национальной обороны, национальной безопасности, общественного порядка и безопасности и т. д.
Поэтому делегат предложил пересмотреть статью 14 в направлении предоставления информации о клиентах только в соответствии с положениями Закона о кредитных организациях (с изменениями) и связанных с ним законов; в то же время предложил запрашивать информацию о клиентах только в связи с делами, находящимися в производстве и расследовании...
Выступая на дебатах в зале, делегат Нгуен Ван Тхан (делегация Тай Бинь) сказал, что предприятия остро нуждаются в доступе к капиталу для производства и бизнеса, а у людей также есть срочные потребности в потреблении. У банков есть деньги, но согласно механизму они не могут кредитовать предприятия и людей. Поэтому делегат предположил, что в целях и с точки зрения законотворчества необходимо четко показать механизм создания условий для доступа людей и предприятий к финансовым ресурсам. В частности, Редакционному комитету необходимо более внимательно следить за финансовыми потребностями людей и предприятий в текущей ситуации, чтобы устранить препятствия в механизме и разрешить социальные проблемы, связанные с нехваткой капитала.
Источник
Комментарий (0)