Для инвесторов в железнодорожный сектор должны быть предусмотрены льготные и привилегированные условия.

Делегаты TPO - Национальной ассамблеи предложили добавить положения, запрещающие импорт продукции, товаров и услуг, включая компоненты для сборки в продукцию, товары и услуги, перечисленные в списке, назначенном или заказанном государством.

Не передавайте производство на аутсорсинг, а затем импортируйте для сборки.

Днем 18 июня Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о железных дорогах (с поправками). На заседании делегат Хоанг Ван Куонг ( Ханой ) интересовался пунктом 9 статьи 5 законопроекта, который предусматривает освобождение от импортной пошлины на товары, обслуживающие железнодорожные проекты, которые не могут быть произведены внутри страны.

По словам г-на Куонга, в настоящее время во Вьетнаме нет железнодорожной отрасли, поэтому все товары и оборудование, включая продукцию из списка, которую государство планирует заказать, не могут быть произведены внутри страны.

Делегат Хоанг Ван Куонг (Ханой). Фото: Нху Й.

Поэтому, если регулирование будет таким, как указано выше, весьма вероятно, что предприятия будут передавать производство на аутсорсинг, а затем импортировать для сборки. «Это убьет отечественную железнодорожную отрасль», — прокомментировал г-н Куонг.

В этой связи делегат предложил дополнить положение следующим образом: не допускается импорт продукции, товаров, услуг, в том числе комплектующих изделий для сборки продукции, товаров, услуг, включенных в перечень государственных заданий и заказов для вьетнамских организаций и предприятий.

Что касается пункта 3 статьи 26, г-н Куонг согласился с поручением провинциальному Народному комитету организовать создание, оценку, утверждение и корректировку планирования зоны TOD для национальных и местных железных дорог. В то же время Народному совету разрешено принимать решения об использовании местного бюджета для осуществления компенсации, расчистки участков для зон TOD и создания земельных фондов для аукциона в соответствии с законом.

«Это положение позволит использовать преимущества земли вокруг станций, где проходят железные дороги. Организация аукционов и торгов за земельные фонды в районах TOD позволит выбрать инвесторов, которые используют землю наиболее эффективно, а также регулировать выгоды от земли для государственного бюджета», — сказал г-н Куонг.

Однако он также был обеспокоен тем, что в пункте 5 статьи 25 говорится: «Для национальных железных дорог Народный комитет провинции, через которую проходит железнодорожный проект, имеет право назначать инвесторов для строительства железной дороги и реализации проекта городского развития в районе TOD».

По его словам, если правила будут такими, то весьма вероятно, что предприятия будут регистрироваться для инвестирования не из-за железной дороги, а потому, что они хотят использовать землю для строительства городских зон TOD.

Поэтому г-н Куонг предложил отменить это положение, и если инвесторы хотят иметь преференции, им следует добавить пункт 3 статьи 26: Железнодорожные инвесторы будут иметь приоритет при участии в аукционах и торгах по городским проектам в районе TOD.

Избегайте давать частным лицам, но передавайте

На сессии обсуждения делегат Нгуен Минь Дык (Хошимин) сказал, что завершение правового коридора для разблокирования ресурсов, синхронизации планирования и соединения экономических зон является неотложной необходимостью. Это также правовая основа для реализации ключевых национальных проектов, таких как высокоскоростная железная дорога Север-Юг, городская железная дорога, железная дорога Лаокай-Ханой-Хайфон и т. д.

«Открытие частного участия в железнодорожных проектах имеет преимущество мобилизации капитала, поскольку железнодорожные проекты требуют большого капитала», — подчеркнул г-н Дык, но также предложил ввести «очень строгие» правила, особенно в отношении безопасности и национальной обороны.

Однако необходимо избегать случаев, когда проект передается частному сектору, а затем передается или продается другим инвесторам, в том числе иностранным.

Разделяя ту же обеспокоенность, делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) также сказал, что должны быть льготные и выдающиеся политики для инвесторов, вкладывающих средства в железные дороги. Это очень необходимо, поскольку характеристики железных дорог требуют очень большого объема инвестиционного капитала.

Однако г-н Хоа предложил рассмотреть положение о том, что правительство гарантирует кредитный капитал для инвесторов. Если инвестор — 100% государственное предприятие, то это может быть гарантировано. Но что произойдет с частными инвесторами, если они, к сожалению, «обанкротятся»?

«По моему мнению, стимулирование капитала может заключаться в низких процентных ставках, даже если инвесторам это нужно, государство может «вливать капитал», но должно рассчитывать проценты, должны быть условия. Государство гарантирует кредитный капитал для инвесторов, которые являются государственными предприятиями, что опасно, не говоря уже о гарантиях для частных предприятий», — сказал г-н Хоа.

Принимая и объясняя, министр строительства Чан Хонг Минь сказал, что железнодорожные инвестиции имеют очень длительный период окупаемости, например, у высокоскоростной железной дороги Север-Юг, по расчетам, период окупаемости составит 140 лет. Поэтому необходимо согласовать интересы всех сторон, в которых решение TOD принесет «двойную выгоду».

Разделяя обеспокоенность делегатов, министр подтвердил, что не будет случаев участия инвесторов и последующей продажи иностранным инвесторам. «Правительство будет тесно сотрудничать с оценочным агентством и соответствующими агентствами, чтобы завершить проект закона, который будет представлен Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения на этой сессии», — сказал министр строительства.

Луан Дунг

Источник: https://tienphong.vn/can-co-chinh-sach-uu-dai-vuot-troi-cho-nha-dau-tu-duong-sat-post1752463.tpo