Число преступлений, связанных с коррупцией и злоупотреблением властью, увеличилось на 20,55%.
Выступая на заседании, министр общественной безопасности Луонг Там Куанг заявил, что преступления, связанные с коррупцией, экономическими правонарушениями и контрабандой, по-прежнему остаются сложными во многих районах большинства населенных пунктов. Количество выявленных, расследованных и рассмотренных дел о коррупции и должностных преступлениях увеличилось на 20,55%, в то время как количество правонарушений в сфере управления экономикой уменьшилось на 2,4%, а количество дел о контрабанде увеличилось на 8,25%.
Между тем, по словам главного прокурора Верховной народной прокуратуры Нгуен Хуй Тьена, прокуратура усилила координацию с Министерством общественной безопасности и Верховным народным судом для ускорения расследования, судебного преследования и строгого судебного разбирательства по многим крупным делам о коррупции и экономических преступлениях, а также по делам, находящимся под надзором и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативными явлениями. В ходе расследования, судебного преследования и судебного разбирательства были приняты меры для обеспечения возврата более 26 215 миллиардов донгов.
Что касается выявления и пресечения коррупции, генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг сообщил, что следственные органы Народных сил общественной безопасности рассмотрели 1538 дел, в которых фигурируют 3897 обвиняемых в коррупции. Они рекомендовали возбудить уголовное дело по 856 делам, в которых фигурируют 2686 обвиняемых. Управление уголовных расследований Министерства национальной обороны расследовало 23 дела, в которых фигурируют 70 обвиняемых, и рекомендовало возбудить уголовное дело по 11 делам, в которых фигурируют 57 обвиняемых. Народные прокуратуры всех уровней рассмотрели 1186 дел, в которых фигурируют 3869 обвиняемых, и разрешили 1006 дел, в которых фигурируют 3242 обвиняемых. Народные суды всех уровней рассмотрели 1154 дела, в которых фигурируют 3201 обвиняемый в первой инстанции по делам о коррупции, и провели 917 судебных процессов по делам, в которых фигурируют 2418 обвиняемых. Общее число уголовных дел, связанных с коррупцией и экономическими преступлениями, требующих исполнения, составляет 12 877, из которых 10 944 подлежат исполнению, а 9 211 завершены.
Контроль над активами и доходами должностных лиц по-прежнему ограничен.
Рассматривая доклад правительства за 2024 год о борьбе с коррупцией, г-жа Ле Тхи Нга, председатель Судебного комитета Национальной ассамблеи, отметила, что нарушения принципов прозрачности в организации и деятельности, нарушения кодексов поведения, а также нарушения норм, стандартов и правил по-прежнему имеют место во многих ведомствах, организациях и подразделениях. Результаты внедрения ротации кадров для предотвращения коррупции в некоторых регионах остаются низкими.
«Контроль над активами и доходами должностных лиц и лиц, занимающих властные позиции, по-прежнему ограничен; во многих случаях крупные суммы незадекларированных и необъяснимых активов обнаруживаются только после проведения расследований», — сказала г-жа Нга, отметив, что проблемы преследования и неудобств, причиняемых гражданам и предприятиям, не были должным образом решены; и по-прежнему имеет место уклонение от ответственности при исполнении служебных обязанностей.
Что касается результатов выявления и пресечения коррупции, а также возврата активов, полученных коррупционным путем, по словам г-жи Нга, то здесь все еще существуют ограничения. Самопроверка и самовыявление коррупции не улучшились. Качество и прогресс в разрешении некоторых коррупционных дел не соответствуют требованиям; некоторые дела приходится приостанавливать, поскольку деяние не является преступлением; многие дела приходится временно приостанавливать в ожидании результатов экспертных оценок и экспертизы.
Кроме того, по-прежнему существует большой объем невозвращенных активов по уголовным делам, связанным с коррупцией и экономическими преступлениями… «Ситуация с коррупцией и недобросовестной практикой в некоторых областях остается серьезной и сложной, с серьезными нарушениями в таких сферах, как: планирование, строительство, энергетика, тендеры, управление государственным имуществом, управление и использование земли, эксплуатация природных ресурсов и полезных ископаемых. Преследования и недобросовестная практика по-прежнему имеют место в административном секторе и сфере государственных услуг», – оценил председатель Судебного комитета Национального собрания.
Кроме того, г-жа Нга отметила, что коррупция и негативные практики в последнее время демонстрируют халатность в управлении и отсутствие ответственности со стороны многих коллективов и отдельных лиц, особенно тех, кто занимает руководящие должности в государственном управлении в ряде областей. Контроль и надзор за осуществлением власти лицами, занимающими руководящие должности, не получают должного внимания. Проблема уклонения от ответственности, некомпетентности и боязни действовать со стороны чиновников и государственных служащих решается медленно. Многие недостатки и ограничения в борьбе с коррупцией были четко выявлены на протяжении многих лет, но эффективные решения до сих пор не найдены.
Исходя из этого, г-жа Нга предложила правительству обобщить, оценить и всесторонне определить ограничения и причины, чтобы точно прогнозировать ситуацию с коррупцией; четко определить основные причины и предложить прорывные решения для эффективного предотвращения и контроля.
Коррупция существует лишь в немногих местах, а расточительство — повсюду.
По словам депутата Национального собрания Фам Динь Тханя (делегация Кон Тум), борьба с коррупцией и недобросовестными практиками продолжает активизироваться на более комплексной и скоординированной основе. Однако, как отметил г-н Тхань, экономическая коррупция и контрабанда по-прежнему представляют собой сложную проблему, при этом особенно распространены нарушения в сфере планирования, строительства, энергетики, проведения тендеров на государственные закупки, а также землепользования.
«Уровень преступлений, связанных с растратой и коррупцией, вырос на 45,61%. Необходимо серьезно изучить этот вопрос, чтобы выяснить причины и условия совершения преступлений, а также провести тщательные проверки и анализы для устранения пробелов и недостатков в государственном управлении экономикой, землей, ресурсами и полезными ископаемыми, чтобы в будущем более эффективно предотвращать, сдерживать и бороться с этим видом преступлений», — предложил г-н Тхань.
Депутат Национального собрания Фан Тхи Нгует Тху (делегация Хатинь) заявила, что все более ожесточенная и энергичная борьба с преступностью, коррупцией и негативными явлениями под руководством партии также оказывает большое давление на следственные, прокурорские, судебные и правоохранительные органы, уделяя особое внимание возвращению активов, полученных преступным путем.
Г-жа Тху высказала мнение о необходимости точного прогнозирования ситуации с уголовными преступлениями и наличия соответствующих и эффективных мер профилактики и пресечения, особенно в отношении уголовных преступлений в сфере государственного управления земельными ресурсами, экономики, финансов, предприятий, оценки и экспертизы, а также уголовных преступлений, связанных с проведением торгов и аукционов по инвестициям.
Разделяя это мнение, депутат Национального собрания То Ван Там (делегация Кон Тум) заявил: «Наша партия считает коррупцию национальным бедствием, внутренним врагом, и мы всегда должны решительно и настойчиво бороться с коррупцией и негативными практиками. Борьба с коррупцией и негативными практиками основана на духе соблюдения верховенства права, без запретных зон и исключений. Многие коррупционные дела, привлекшие внимание общественности, были рассмотрены в соответствии с планом, в соответствии с законом, строго, но гуманно, и были хорошо приняты и высоко оценены общественностью и народом».
Однако, по словам г-на Тама, возврат активов по уголовным делам, связанным с коррупцией и экономическими преступлениями, остается серьезной проблемой, и он призвал правительство уделить этому пристальное внимание и дать решительные указания. «Кроме того, необходимо повысить роль граждан в борьбе с коррупцией и улучшить механизмы для расширения их участия. Поэтому, учитывая современное развитие информационных технологий, необходимо исследовать и апробировать различные формы сообщения о коррупции по телефону и на горячих линиях», — предложил г-н Там.
Депутат Национального собрания Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) заявил: «Необходимо участие функциональных ведомств в объективных и честных проверках и аудитах, предотвращающих злоупотребления и коррупцию». Утверждая, что коррупция — это лишь верхушка айсберга, в то время как расточительство, которое является обычным явлением, невидимо и мало кому уделяется внимание, г-н Хоа подчеркнул, что в конечном итоге расточительство может причинить не меньшие потери, чем коррупция. Коррупция существует лишь в некоторых местах, но расточительство присутствует повсюду, от мелких до крупных дел, во всех секторах; оно существует во всех областях, но ему уделяется мало внимания. «Я предлагаю Национальному собранию, правительству и соответствующим ведомствам уделять больше внимания расточительству, чтобы эффективно его предотвращать», — предложил г-н Хоа.
Отвечая на вопросы, поднятые депутатами Национального собрания, генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг заявил, что работа по совершенствованию институциональной структуры для предотвращения и борьбы с коррупцией и негативными практиками в некоторых случаях не соответствует требованиям. Некоторые партийные директивы и политики медленно внедряются в законодательство. В предстоящий период, следуя указанию генерального секретаря То Лам об устранении институциональных препятствий, правительство продолжит направлять всестороннее развитие и совершенствование правовой системы, создавая прозрачную среду для высвобождения всех ресурсов для развития и преодолевая лазейки и недостатки, которые легко приводят к коррупции, растратам и негативным практикам.
Что касается мер по борьбе с коррупцией, по словам г-на Фонга, в 2024 году на различных уровнях и в разных секторах были реализованы многие меры, показавшие положительные результаты. Однако многие недостатки и ограничения сохраняются. В ближайшее время Государственная инспекция продолжит консультировать правительство по вопросам строгого выполнения мер по борьбе с коррупцией, таких как публичное освещение деятельности и результатов работы ведомств и подразделений, ротация кадров, реформа административных процедур, применение науки и техники в управлении и продвижение безналичных платежей. «Мы будем осуществлять контроль за активами и доходами и привлекать к ответственности руководителей ведомств в случаях коррупции, растрат и недобросовестной практики. В то же время мы усилим инспекцию и аудит в областях, где много недостатков и ограничений», — сказал г-н Фонг.
К удобрениям будет применяться официальный НДС в размере 5%.
26 ноября большинство присутствующих делегатов Национального собрания проголосовали «за», и Национальное собрание приняло поправки к Закону о налоге на добавленную стоимость. Таким образом, Национальное собрание одобрило новый Закон о налоге на добавленную стоимость (НДС) 407 из 451 участвующего делегата проголосовали «за».
Перед голосованием Национальное собрание заслушало краткий доклад председателя Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Маня, в котором разъяснялись изменения и поправки, внесенные в проект закона.
По словам председателя Комитета по финансам и бюджету, многие согласились с предложением ввести 5%-ную ставку налога на удобрения. Некоторые предлагали сохранить действующие правила; другие — ввести ставку налога в размере 0%, 1% или 2%.
В отношении предложения о включении удобрений в список товаров и услуг, облагаемых НДС по ставке 0% (или 1%, 2%), председатель Комитета по финансам и бюджету заявил, что мнение делегата верно. Если бы удобрения облагались НДС по ставке 0%, это было бы выгодно как отечественным производителям удобрений, так и импортерам, поскольку обе стороны получили бы возмещение входящего НДС и не должны были бы платить исходящий НДС. Однако в этом случае государству пришлось бы ежегодно выделять бюджетные средства на возмещение НДС этим предприятиям. Помимо недостатков для государственного бюджета, применение ставки 0% НДС к удобрениям противоречит принципу и практике НДС, которые предусматривают, что ставка 0% должна применяться только к экспортируемым товарам и услугам, а не к внутреннему потреблению.
Кроме того, установление налоговой ставки в 1% или 2% на удобрения противоречит цели реформы НДС, которая заключается в сокращении числа налоговых ставок, а не в их увеличении по сравнению с действующими правилами, как пояснялось депутатам Национального собрания.
По результатам собранных мнений, 72,67% всех делегатов Национального собрания согласились с предложением Постоянного комитета Национального собрания и правительства установить 5%-ную ставку налога на удобрения, специализированную технику и оборудование для сельскохозяйственного производства, а также рыболовные суда. Это содержание отражено в пункте 2 статьи 9 проекта закона.
Докторская степень
Комментарий (0)