Нужны прорывные решения

Преступления, связанные с коррупцией и должностными преступлениями, увеличились на 20,55%

Выступая на заседании, министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг заявил, что коррупция, экономические преступления и контрабанда продолжают развиваться в сложной обстановке во многих сферах и населённых пунктах. Число выявленных, расследованных и раскрытых коррупционных и должностных преступлений увеличилось на 20,55%, число преступлений, связанных с управлением экономикой, сократилось на 2,4%, а число случаев контрабанды увеличилось на 8,25%.

Между тем, по словам главного прокурора Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиена, прокуратура усилила взаимодействие с Министерством общественной безопасности и Верховным народным судом для ускорения расследования, уголовного преследования и строгого судебного разбирательства по многим крупным коррупционным и экономическим делам, находящимся под контролем и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативными практиками. В ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства были приняты меры по взысканию более 26 215 млрд донгов.

Что касается выявления и пресечения коррупции, Генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг сообщил, что следственные органы Народной общественной безопасности расследовали 1538 дел с 3897 обвиняемыми по коррупционным преступлениям. Они предложили возбудить уголовное дело по 856 делам с 2686 обвиняемыми. Департамент уголовных расследований Министерства национальной обороны расследовал 23 дела с 70 обвиняемыми; предложили возбудить уголовное дело по 11 делам с 57 обвиняемыми. Народные прокуратуры всех уровней приняли к производству и разрешили 1186 дел с 3869 обвиняемыми и разрешили 1006 дел с 3242 обвиняемыми. Народные суды всех уровней разрешили в первой инстанции 1154 дела с 3201 обвиняемым по коррупционным преступлениям; 917 дел с 2418 обвиняемыми были рассмотрены. Общее количество дел, по которым требуется исполнение уголовных наказаний за коррупционные и экономические преступления, составляет 12 877, из них 10 944 дела подлежат исполнению, а 9 211 дел окончены.

Обзор встречи. Фото: Куанг Винь.

Контроль над активами и доходами лиц, занимающих должности, по-прежнему ограничен.

Рассматривая доклад правительства о борьбе с коррупцией за 2024 год, г-жа Ле Тхи Нга, председатель Судебного комитета Национальной ассамблеи, отметила, что нарушения принципов публичности и прозрачности в организации и деятельности, нарушения кодекса поведения, норм, стандартов и режимов по-прежнему имеют место во многих ведомствах, организациях и подразделениях. Результаты внедрения системы перевода должностей для предотвращения коррупции в некоторых регионах по-прежнему остаются низкими.

«Контроль за активами и доходами лиц, занимающих должности и обладающих полномочиями, по-прежнему ограничен; есть много случаев, когда после того, как следственные органы проводят обыски, они обнаруживают большие суммы незадекларированных активов неизвестного происхождения», — сказала г-жа Нга, указав на то, что ситуация с притеснениями и причинением неудобств гражданам и предприятиям не решена полностью; по-прежнему имеет место избегание и уклонение от ответственности при исполнении общественных обязанностей.

Что касается результатов выявления, пресечения коррупции и возврата коррупционных активов, по словам г-жи Нга, то здесь по-прежнему существуют ограничения. Работа по самопроверке и самовыявлению коррупции не изменилась. Качество и ход расследования некоторых коррупционных дел не отвечают требованиям; некоторые дела приходится приостанавливать, поскольку в деяниях нет состава преступления; многие дела приходится временно приостанавливать в ожидании результатов экспертизы и оценки.

Вместе с тем, суммы, подлежащие взысканию по уголовным делам о коррупции и экономических преступлениях, по-прежнему велики... «Ситуация с коррупцией и негативом в некоторых сферах по-прежнему остаётся серьёзной и сложной, при этом серьёзные нарушения отмечаются в таких областях, как планирование, строительство, энергетика, тендеры, управление государственными активами, землепользование, добыча ресурсов и полезных ископаемых. Ситуация с притеснениями и негативом в административном секторе и сфере государственных услуг всё ещё сохраняется», – оценил председатель Судебного комитета Национальной ассамблеи.

Кроме того, г-жа Нга отметила, что недавние случаи коррупции и негативные нарушения свидетельствуют о слабости управления и безответственности многих групп и отдельных лиц, особенно руководителей государственных органов в ряде сфер. Работа по проверке и надзору за исполнением полномочий лицами, занимающими должности и обладающими полномочиями, не получила должного внимания. Работа по преодолению ситуации, когда кадровые сотрудники, государственные служащие и госслужащие уклоняются от ответственности, ограничивают свои возможности и боятся совершать ошибки, по-прежнему ведется медленно. Многие недостатки и ограничения в борьбе с коррупцией были четко выявлены уже много лет назад, но до сих пор не было найдено эффективных решений.

Исходя из этого, г-жа Нга предположила, что правительству необходимо обобщить, оценить и полностью выявить ограничения и причины для правильного прогнозирования ситуации с коррупцией; четко определить основные причины и предложить прорывные решения для эффективного предотвращения и контроля.

Коррупция есть только в некоторых местах, но расточительство повсюду.

По оценке депутата Национального собрания Фам Динь Тханя (делегация Кон Тум), работа по предотвращению и борьбе с негативной коррупцией продолжает продвигаться более решительно, синхронно и комплексно. Однако, по словам г-на Тханя, преступления, связанные с экономической коррупцией и контрабандой, продолжают развиваться сложным образом, выявляя нарушения в сфере планирования, строительства, энергетики, государственных закупок и землепользования.

«Уровень преступлений, связанных с хищениями и коррупцией, увеличился на 45,61%. Необходимо серьёзно изучить этот вопрос, чтобы выяснить причины и условия совершения преступления, тщательно проверить и проанализировать его, чтобы устранить пробелы и недостатки в государственном управлении экономикой, землёй, ресурсами и минералами, чтобы в будущем эффективнее предотвращать, пресекать и бороться с этим видом преступлений», — предложил г-н Тхань.

Депутат Национальной ассамблеи Фан Тхи Нгует Ту (делегация Ха Тинь) заявила, что борьба с преступностью, коррупцией и негативом под руководством партии становится все более ожесточенной и жесткой, что также создает большую нагрузку на следственные, прокуратурные и судебные органы, а также на правоохранительные органы, уделяя особое внимание возврату активов, полученных преступным путем.

Г-жа Ту предположила, что необходимо точно прогнозировать ситуацию с правонарушениями, иметь соответствующие и эффективные решения по профилактике и пресечению правонарушений, особенно в отношении правонарушений в сфере государственного управления землей, экономики, финансов, предприятий, оценки, а также правонарушений в сфере торгов и инвестиционных аукционов.

Разделяя эту точку зрения, депутат Национальной ассамблеи То Ван Там (делегация Кон Тум) заявил: «Наша партия считает коррупцию национальным бедствием, внутренним врагом и должна всегда решительно и настойчиво бороться с коррупцией и негативными проявлениями. Работа по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями основана на духе верховенства закона, без каких-либо запретных зон и исключений. Многие коррупционные дела, привлекшие общественное внимание, были рассмотрены по плану, в соответствии с законом, строго, но в то же время очень гуманно, и получили высокую оценку и одобрение со стороны общественности и народа».

Однако, по словам г-на Тама, возврат активов по уголовным коррупционным и экономическим делам по-прежнему остаётся серьёзной проблемой, поэтому он предложил правительству обратить на это внимание и решительно направить усилия. «Кроме того, необходимо повышать роль граждан в борьбе с коррупцией, совершенствуя механизм повышения роли граждан в этой работе. Поэтому необходимо изучить и апробировать формы сообщения о фактах коррупции по телефону и горячей линии в современных условиях развития информационных технологий», — предложил г-н Там.

Депутат Национального собрания Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) заявил: «Функциональные органы должны участвовать в проверках, честном и объективном аудите, профилактике, чтобы мы не осмеливались, не злоупотребляли и не злоупотребляли». Полагая, что коррупция — это вершина «айсберга», а проблема расточительства, которая обычно имеет место, остаётся незамеченной и мало кому уделяется внимания, г-н Хоа подчеркнул, что, в конце концов, расточительство может приносить не меньшие убытки, чем коррупция. Коррупция существует лишь в некоторых местах, но расточительство повсюду, от мелких до крупных проблем во всех сферах, и все они присутствуют, но им уделяется мало внимания. «Я предлагаю Национальному собранию, правительству и функциональным органам уделять больше внимания расточительству для эффективного предотвращения расточительства», — предложил г-н Хоа.

Разъясняя вопросы, поднятые депутатами Национального собрания, генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг заявил, что работа по совершенствованию институтов, направленных на предотвращение коррупции и негативных явлений, в некоторых случаях ещё не отвечает требованиям. Некоторые партийные решения медленно внедряются в законодательство. В дальнейшем, выполняя указание Генерального секретаря То Лама об устранении институциональных барьеров, правительство продолжит руководить созданием и синхронным завершением правовой системы, обеспечивая открытость для использования всех ресурсов для развития, устраняя пробелы и недостатки, которые могут легко привести к коррупции, расточительству и негативным явлениям.

Что касается мер по предотвращению коррупции, по словам г-на Фонга, в 2024 году на всех уровнях и в разных секторах был реализован ряд мер, которые дали положительные результаты. Однако всё ещё существует множество ограничений. В дальнейшем Правительственная инспекция продолжит рекомендовать правительству неукоснительно применять меры по предотвращению коррупции, такие как обнародование результатов деятельности ведомств и подразделений, изменение должностных обязанностей, реформирование административных процедур, применение науки и технологий в управлении и продвижение безналичных платежей. «Внедрение контроля за активами и доходами, обеспечение ответственности руководителей в случаях коррупции, растрат и негативных последствий. Одновременно с этим необходимо усилить проверки и анализ областей, где наблюдается множество недостатков и ограничений», — сказал г-н Фонг.

Официально установить 5% НДС на удобрения

26 ноября большинством голосов депутатов Национальной ассамблеи был принят Закон о налоге на добавленную стоимость (с поправками). В соответствии с этим, Национальная ассамблея приняла новый Закон о налоге на добавленную стоимость (НДС) большинством голосов из 451.

Перед голосованием Национальная Ассамблея заслушала краткий доклад председателя Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Маня о разъяснении, принятии и пересмотре данного законопроекта.

По словам председателя Комитета по финансам и бюджету, многие согласны с предложением о применении ставки налога на удобрения в размере 5%. Некоторые предлагают сохранить её в действующем виде, другие предлагают применять ставку налога в размере 0%, 1% или 2%.

Что касается предложения о применении ставки НДС 0% к удобрениям (или 1%, 2%), председатель Комитета по финансам и бюджету заявил в точности так, как и говорили делегаты, если регулирование будет применять ставку налога 0% к удобрениям, это обеспечит выгоду как отечественным предприятиям по производству удобрений, так и предприятиям-импортерам, поскольку им будет возмещен уплаченный входящий НДС и не придется платить исходящий НДС. Однако в этом случае государству придется ежегодно тратить бюджетные средства на возврат налогов предприятиям. Помимо неудобств для государственного бюджета, применение ставки налога 0% к удобрениям противоречит принципам и практике НДС, которые заключаются в том, что ставка налога 0% применяется только к экспортируемым товарам и услугам, а не к внутреннему потреблению.

Кроме того, регулирование ставки налога на удобрения в размере 1% или 2% также не соответствует цели реформы НДС, заключающейся в сокращении количества налоговых ставок, а не в увеличении количества налоговых ставок по сравнению с действующим законодательством, как было разъяснено делегатам Национальной ассамблеи.

В результате синтеза мнений установлено, что 72,67% от общего числа депутатов Национального Собрания согласились с предложением Постоянной комиссии Национального Собрания и Правительства об установлении ставки налога в размере 5% на удобрения, технику, специализированное оборудование, используемое в сельскохозяйственном производстве, и рыболовные суда. Это содержание отражено в пункте 2 статьи 9 законопроекта.

ТС

Источник: https://daidoanket.vn/phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-lang-phi-can-giai-phap-dot-pha-10295345.html