Выразив согласие с повышением специального потребительского налога на алкоголь, депутаты Национальной ассамблеи заявили, что должна быть разработана соответствующая дорожная карта повышения налога, которая позволит избежать ценового «шока» для потребителей, а также не окажет существенного влияния на производственную и хозяйственную деятельность предприятий.
Продолжая программу 8-й сессии, сегодня утром (22 ноября) Национальная Ассамблея обсудила в группах проект Закона о специальном потребительском налоге (с поправками).
Одним из примечательных моментов, который интересует депутатов Национального собрания в законопроекте о специальном потребительском налоге (с изменениями), является положение о ставках налога в процентах, увеличивающихся в соответствии с дорожной картой каждый год в период с 2026 по 2030 год для достижения цели повышения отпускной цены на алкоголь и пиво не менее чем на 10% в соответствии с рекомендацией ВОЗ по повышению налога.
Соответственно, для алкогольной продукции крепостью 20 градусов и более вариант 1 предполагает повышение ставки налога с текущего уровня 65% до 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.
Вариант 2 — повышение налоговой ставки с текущего уровня 65% до 80%, 85%, 90%, 95%, 100% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.
Для алкогольной продукции крепостью до 20 градусов вариант 1 заключается в повышении ставки налога с текущего уровня 35% до 40%, 45%, 50%, 55%, 60% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.
Вариант 2 — повышение налоговой ставки с текущего уровня 35% до 50%, 55%, 60%, 65%, 70% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.
Для пива планируется повысить ставку налога с текущего уровня 65% до 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ежегодно в период с 2026 по 2030 год.
Предложение о продлении срока действия специального потребительского налога на пиво и алкоголь
В ходе обсуждения в группе делегат Та Ван Ха (провинция Куангнам ) согласился увеличить специальный потребительский налог на алкоголь, пиво и табак, однако для этого необходимо рассмотреть соответствующую дорожную карту, относиться к бизнесу справедливо и обеспечить гармоничные интересы «государства, бизнеса и народа».
«Опрос показывает, что основной причиной отравлений является неофициальный и контрабандный алкоголь. Поэтому нам нужно быть справедливыми к отечественным предприятиям, которые ведут бизнес серьезно. Поэтому нам нужно полностью и гармонично оценить влияние налоговых корректировок», — сказал делегат Та Ван Ха.
Делегат Нгуен Хоанг Май (провинция Тьензянг ) также согласился ввести налоги на пиво и алкоголь, чтобы перейти к мерам по ограничению использования этих продуктов. Однако этот налог не следует вводить немедленно, а следует разработать дорожную карту, начиная с 2027 года как минимум.
По словам делегата, в контексте трудностей пивоваренных заводов после пандемии COVID-19 потребление снизилось, особенно недавнее регулирование нулевого алкоголя, которое серьезно повлияло на производителей. Если этот налог будет применен немедленно, это может привести к еще большим трудностям для бизнеса, а также повлиять на другие секторы, поскольку после этой отрасли есть много смежных секторов.
Между тем, делегат Дуонг Минь Ань (Ханой) также согласился увеличить налоговые ставки на алкоголь и пиво, чтобы ограничить злоупотребление алкоголем, которое вредит здоровью людей, общественному порядку и безопасности. Это положение также сократит бремя медицинских расходов для людей из-за вредного воздействия алкоголя и пива, и обеспечит безопасность людей при участии в дорожном движении.
«Однако во многих аспектах при повышении экспортной пошлины на определенные товары нам необходимо рассмотреть подходящую дорожную карту реализации, чтобы создать условия для предприятий, рынков и потребителей, позволяющие адаптироваться к повышению налогов в будущем», — сказал делегат Зыонг Минь Ань.
Если налоги будут повышаться слишком быстро и сильно, предприятия не смогут соответствующим образом скорректировать свои производственные мощности, что приведет к резкому падению объемов производства, что приведет к множеству убыточных инвестиционных проектов и невозможности вернуть капитал.
Быстрое сокращение производства негативно сказывается на рабочих местах, а излишки рабочей силы на винодельческих и пивных заводах не успели сменить профессию.
В связи с этим делегат предложил редакционному комитету рассмотреть возможность продления срока действия специального налога на потребление для алкогольной и пивной промышленности и начать его применение с 2027 года.
Делегат Фан Дык Хьеу (провинция Тхайбинь) высказался в поддержку варианта 1, но налог следует вводить только после 2026 года. По словам делегата, в последние 3-4 года и в ближайшие годы мы продолжим проводить фискальную политику для поддержки бизнеса, при этом вводить этот налог непосредственно до 2026 года было бы нецелесообразно.
Кроме того, если применить его немедленно, у предприятий, особенно производителей пива, не будет времени выстроить подходящую дорожную карту для адаптации к и без того сложным условиям. Поэтому это легко приведет к постепенному упадку предприятий. Поэтому делегат Фан Дык Хьеу поддерживает мнение о том, что применение этого налога следует отложить как минимум до 2027 года.
Выбрав вариант 2, делегат Чан Куок Куан (провинция Лонг Ан) сослался на отчеты властей: Вьетнам — одна из стран с очень высоким потреблением алкоголя. Злоупотребление алкоголем является причиной человеческих потерь, болезней, безопасности и порядка, а также безопасности дорожного движения.
Наряду с этим, Закон о профилактике вреда от табакокурения, Закон о профилактике вреда от алкоголя, Закон о порядке и безопасности дорожного движения в последнее время способствовали повышению осведомленности людей.
Синхронная реализация этих решений будет способствовать сокращению человеческих потерь по причине употребления алкоголя, обеспечению безопасности, порядка и сохранности дорожного движения.
«Цель введения специального налога на потребление — ограничить пользователей, а не собирать налоги с предприятий, поскольку налог взимается напрямую с пользователей, в то время как предприятия лишь косвенно платят в бюджет, поэтому я выбираю вариант 2», — сказал делегат Чан Куок Куан.
Дальнейшее исследование по введению специального налога на потребление сладких напитков
Кроме того, одним из положений, интересующих депутатов Национальной ассамблеи, является положение о добавлении безалкогольных напитков по вьетнамским стандартам (TCVN) с содержанием сахара более 5 г/100 мл к товарам, облагаемым специальным потребительским налогом, в целях реализации руководящих принципов партии и государства по защите здоровья людей, рекомендаций Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и Министерства здравоохранения.
Выступая в Группе 13 по поводу налога на сладкие напитки, министр здравоохранения Дао Хун Лань сказал, что в настоящее время имеются доказательства того, что увеличение количества сладких напитков увеличит риск диабета, сердечно-сосудистых заболеваний, остеопороза, ожирения... тем самым увеличивая риск других заболеваний, включая рак.
Во Вьетнаме потребление сладких напитков за последние 15 лет выросло в четыре раза: с 18,5 л на человека в 2009 году до 66 л на человека в 2023 году, что является фактором, способствующим удвоению показателей ожирения среди подростков с 8,5% в 2010 году до 19% в 2020 году. Эти люди подвержены риску хронических заболеваний, расстройств здоровья из-за избыточного веса и ожирения, а также ухудшению состояния здоровья в пожилом возрасте.
Министр Дао Хун Лань подчеркнул: «Применение специального налога на потребление сладких напитков соответствует международным тенденциям и современной реальности. По меньшей мере 104 страны мира и 6 стран Азии применили специальный налог на потребление сладких напитков».
Министерство здравоохранения согласно с предложением ввести потребительский налог на безалкогольные напитки в соответствии с TCVN, а для других видов напитков будет разработана дорожная карта по введению налога после стабильного внедрения сладких безалкогольных напитков. Однако, что касается налоговой ставки, ВОЗ направила в Министерство здравоохранения предложение о том, чтобы специальная ставка потребительского налога была выше предлагаемой ставки в 10% от отпускной цены предприятий.
Предлагая рассмотреть это положение, делегат Ле Тхи Сонг Ан (провинция Лонган) заявила, что должна быть проведена конкретная оценка и расчет процента детей, употребляющих газированные напитки и страдающих избыточным весом или ожирением, независимо от того, являются ли они страдающими избыточным весом или ожирением из-за употребления газированных напитков или из-за других факторов, таких как употребление фастфуда, образ жизни и т. д.
Между тем, делегат Тай Куинь Май Зунг (провинция Виньфук) привел примеры из международной практики, показывающие, что другие страны, такие как Япония, Сингапур или Китай, не применяют такую налоговую политику, но уровень избыточного веса и ожирения там хорошо контролируется.
Такие страны, как Индия, Мексика, Таиланд и Филиппины, уже много лет вводят акцизы на сладкие напитки, однако показатели избыточного веса и ожирения продолжают расти, несмотря на снижение потребления сладких напитков.
Делегат Тай Куин Май Дунг заявил, что налоговые инструменты не будут эффективными в изменении поведения потребителей, особенно когда большинство потребителей сладких безалкогольных напитков — дети. Поэтому мы должны сосредоточиться на пропагандистских и образовательных мерах в семьях и школах, чтобы изменить осведомленность детей и тем самым изменить поведение потребителей.
Поэтому делегаты предположили, что необходимы дальнейшие исследования этого содержания, чтобы предложить соответствующие меры по борьбе с избыточным весом, ожирением и другими неинфекционными заболеваниями.
Источник: https://baolangson.vn/can-nhac-lo-trinh-phu-hop-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-5029388.html
Комментарий (0)