Во второй половине дня 31 октября в здании Национального собрания, продолжая программу 8-й сессии, под председательством председателя Национального собрания Чан Тхань Мана состоялось пленарное обсуждение проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании.
В ходе обсуждения депутат Национального собрания Май Ван Хай, член провинциального комитета партии и заместитель главы делегации Национального собрания провинции Тханьхоа , в основном согласился с доводами правительства и отчетом Комитета по социальным вопросам о проекте закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Закона о медицинском страховании.
Комментируя статью 12: Субъекты, участвующие в медицинском страховании, представитель Май Ван Хай заявила, что в проект закона добавлено довольно много субъектов, участвующих в медицинском страховании из разных групп, что крайне необходимо для продвижения к достижению цели всеобщего охвата медицинским страхованием.
Однако, что касается группы лиц, чьи страховые взносы на медицинское страхование оплачиваются из государственного бюджета для иждивенцев военнослужащих, как это предусмотрено пунктами а и б статьи 3, необходимо уточнить, какие именно лица имеют право на участие в программе. Следует конкретно определить биологических родителей супруга(и); биологических детей, приемных детей и законно признанных опекунов. Для группы лиц, чьи страховые взносы на медицинское страхование субсидируются из государственного бюджета, предлагается ввести более льготную политику в отношении студентов; домохозяйств, занимающихся сельским хозяйством, лесоводством, рыболовством и соледобычей со средним уровнем жизни; и домохозяйств, принадлежащих к этническим меньшинствам, чтобы все эти группы могли участвовать в программе медицинского страхования. Эти группы по-прежнему сталкиваются со многими трудностями.
Кроме того, предлагается рассмотреть вопрос о включении руководителей общественных организаций на уровне деревень, поселков и районов в список лиц, чьи страховые взносы на медицинское страхование оплачиваются из государственного бюджета. Это мнение и пожелание высказывали многие избиратели во время каждой сессии консультаций с избирателями.
Что касается статьи 26: Регистрация и первичное медицинское обследование и лечение, представитель Май Ван Хай в целом согласился с поправками и дополнениями к проекту закона о первичной регистрации для медицинского обследования и лечения, как для базового, так и для базового уровней медицинского обследования и лечения. Однако добавление положений о первичной регистрации для медицинского обследования и лечения в специализированных медицинских учреждениях требует тщательного рассмотрения и специальной оценки воздействия.
Поскольку в действительности специализированные медицинские учреждения в основном занимаются лечением тяжелобольных и пациентов, находящихся в критическом состоянии и с угрозой для жизни, больницы часто перегружены, что создает огромную нагрузку на медицинский персонал; инфраструктура пока не соответствует требованиям. Если нормативные акты потребуют от них также оказывать первичную медицинскую помощь населению в рамках системы медицинского страхования, это еще больше усугубит нагрузку на специализированные медицинские учреждения, задачу, которая прекрасно справляется на первичном и базовом уровнях.
Представитель Май Ван Хай предложил вместо обязательного первичного медицинского осмотра и лечения на специализированном уровне проводить только первичную регистрацию в системе медицинского страхования на базовом уровне. На специализированном уровне первичный медицинский осмотр и лечение следует предоставлять только определенным приоритетным группам, включая должностных лиц и лиц, непосредственно работающих в специализированных медицинских учреждениях.
Статья 27: Перевод пациентов между медицинскими учреждениями, покрываемыми медицинской страховкой. Пункт 3 предусматривает, что держатель карты медицинского страхования, обращающийся за медицинской помощью в учреждение, отличное от первоначально зарегистрированного медицинского учреждения, во время стационарного лечения, может иметь право на это, если будет обнаружено другое заболевание, выходящее за рамки компетенции данного медицинского учреждения, или если состояние пациента ухудшится настолько, что станет невозможным для данного учреждения.
Представительница Май Ван Хай предложила дополнительно рассмотреть вопрос о разрешении пациентам с медицинской страховкой самоизолироваться для прохождения медицинских осмотров и лечения, что означало бы отсутствие необходимости направлять их в другие учреждения. Это пожелание многих избирателей. Однако, по словам представительницы, необходимо тщательно все обдумать, чтобы облегчить жизнь пациентам, одновременно обеспечив строгий контроль и удобство в организации и проведении лечения в медицинских учреждениях.
Поскольку запрет на самостоятельный перевод пациентов в другие медицинские учреждения приводит к ряду недостатков, таких как: возникновение нетерпения и неуверенности в отношении лечения в учреждениях первичной и базовой медицинской помощи, что приводит к необходимости перевода многих пациентов в учреждения более высокого уровня для лечения, перегрузка учреждений более высокого уровня, особенно специализированных, и существенное ухудшение качества медицинской помощи в специализированных учреждениях; кроме того, не все пациенты, имеющие медицинскую страховку, могут знать, как добраться до нужного медицинского учреждения. Поэтому предлагается сохранить процедуру направления, но сделать ее максимально удобной и быстрой для пациентов при необходимости перевода.
Статья 31, касающаяся оплаты медицинских осмотров и лечения в рамках медицинского страхования, в пункте 4 предусматривает оплату расходов на лекарства и медицинское оборудование, передаваемые между медицинскими учреждениями, застрахованными по программе медицинского страхования. Это положение призвано облегчить положение пациентов в случаях, когда в лечебном учреждении отсутствуют необходимые лекарства. Однако это требует дальнейшего рассмотрения и более конкретных правил для обеспечения бесперебойной передачи и оплаты лекарств и медицинского оборудования, а также для обеспечения своевременного лечения пациентов. Задержки в передаче лекарств и медицинского оборудования пациентам создадут для них трудности.
Для облегчения лечения пациентов делегат Май Ван Хай предложила рассмотреть дополнительные правила, позволяющие пациентам оплачивать лекарства и медицинское оборудование, приобретенные вне рынка, по рецепту врача, при условии, что они входят в список лекарств и медицинского оборудования, подлежащих возмещению в рамках фонда медицинского страхования. Это упростило бы пациентам получение лечения.
Куок Хуонг
Источник: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-can-nhac-quy-dinh-dang-ky-va-kham-benh-chua-benh-bhyt-ban-dau-o-cap-chuyen-sau-229151.htm
Комментарий (0)