22 июля в здании Национальной ассамблеи состоялась встреча делегации по тематическому мониторингу «Реализация политики и законов в области охраны окружающей среды с момента вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года» с Министерством финансов. Заседание возглавил заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан, глава делегации по мониторингу.
Заместитель министра финансов До Тхань Чунг, выступая перед мониторинговой делегацией, сообщил, что через три года (2022–2024) прогнозируемые расходы на охрану окружающей среды из центрального бюджета по сравнению с общими годовыми расходами государственного бюджета составят 0,096–0,092% и 0,084% соответственно. Для местных бюджетов эти показатели составляют 1,35–0,91–1,12% соответственно.
Инвестиции в развитие государственного бюджета на проекты по охране окружающей среды на период 2021–2025 годов оцениваются в 20 908 млрд донгов (внутренние – 7 056 млрд донгов, иностранные – 13 852 млрд донгов). По сравнению с периодом 2016–2020 годов эта сумма увеличилась на 11,75% для министерств и ведомств и на 21,72% для местных органов власти. Эта сумма не включает расходы на сбор, транспортировку и переработку твердых бытовых отходов, которые являются частью местных бюджетных расходов и организуются местными органами власти в инициативном порядке.
Общий объём поступлений от налогов и сборов на охрану окружающей среды увеличился в период с 2016 по 2019 год, особенно резко по сравнению с 2019 годом, в связи с корректировкой налоговых ставок. В период с 2020 по 2024 год поступления от налогов на охрану окружающей среды сократились из-за последствий пандемии COVID-19 и политики снижения налоговых ставок для поддержки населения и бизнеса. Общий объём поступлений от налогов и сборов на охрану окружающей среды в период с 2022 по 2024 год составил около 141 118 млрд донгов, из которых 120 668 млрд донгов приходится на налоги, а 20 454 млрд донгов — на сборы. «Хотя эти поступления включены в государственный бюджет, Закон об охране окружающей среды 2020 года предусматривает отдельную статью расходов на охрану окружающей среды и постепенно увеличивает её», — сказал заместитель министра финансов.
Однако, по словам заместителя министра До Тхань Чунга, реализация Закона об охране окружающей среды 2020 года по-прежнему выявляет ряд трудностей, препятствий и дублирований, особенно отсутствие нормативных актов по многим новым экологическим вопросам, а также непоследовательность, что приводит к необходимости дальнейшей публикации пересмотренных и дополненных документов.
На встрече заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Та Динь Тхи, руководитель рабочей группы надзорной делегации, попросила Министерство финансов внести ясность во многие положения.
«Министерство финансов заявило, что расходы регулярного бюджета на охрану окружающей среды составляют не менее 1% от общих расходов государственного бюджета. Однако в реальности распределение и исполнение бюджета по-прежнему идут медленно; многие годовые бюджеты отменяются. Почему?» — спросил г-н Ти. Группа мониторинга также отметила необходимость обобщения, оценки и разработки конкретных рекомендаций по повышению инвестиционной привлекательности частного сектора для инфраструктуры переработки отходов, особенно твердых бытовых отходов и городских сточных вод.
Выступая на заседании, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан подчеркнул роль финансового сектора в охране окружающей среды. Распределение инвестиций в развитие, налогово-бюджетная политика и финансовые инструменты для охраны окружающей среды не только обеспечивают приоритетное внимание к окружающей среде, но и требуют надлежащего, достаточного и эффективного финансирования.
«Вопрос не только в том, «сколько потратить», но, что ещё важнее, «как потратить», чтобы добиться реальных изменений в этой работе», — заявил заместитель председателя Национальной ассамблеи и предложил Министерству финансов сосредоточиться на изучении и внесении поправок в законы о налогах и сборах в соответствии с рыночными принципами, гарантируя, что загрязнители платят соразмерно уровню вреда, и в то же время проводя более действенную политику стимулирования инвестиционной деятельности в области чистых технологий, переработки, повторного использования и экономики замкнутого цикла; заблаговременно выявлять, направлять и устранять «узкие места» в политике и законах.
Источник: https://www.sggp.org.vn/chi-cho-bao-ve-moi-truong-khong-chi-bao-nhieu-ma-quan-trong-hon-la-chi-nhu-the-nao-post804890.html
Комментарий (0)