Резолюция Специальной сессии по вопросам законотворчества в мае 2025 г.
В мае 2025 года премьер-министр председательствовал на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества.
Правительство приняло постановление № 158/NQ-CP от 3 июня 2025 года. Специальная сессия по законотворчеству в мае 2025 года.
На заседании 22 мая 2025 года Правительство обсудило и дало заключения по следующим законопроектам и законопроектным досье: проект Закона «О временном задержании, временном заключении и запрете покидать место жительства»; проект Закона «Об исполнении уголовных приговоров» (с изменениями); законопроектная досье о Законе «О бережливости и борьбе с расточительством» (с изменениями); законопроектная досье о Законе «О безопасности пищевых продуктов» (с изменениями); законопроектная досье о Законе «О народонаселении»; законопроектная досье о Законе «О судебной экспертизе» (с изменениями) и Методические указания по разработке и совершенствованию указов о децентрализации, делегировании и разделении полномочий, связанных с реализацией двухуровневой модели организации местного самоуправления.
Исследование правил, направленных на расширение применения науки и технологий в управлении людьми, задержанными, заключенными в тюрьму и лицами, которым запрещено покидать место жительства.
Что касается проекта закона о временном задержании, временном заключении и запрете покидать место жительства , правительство поручило Министерству общественной безопасности оперативно учесть максимальное количество мнений членов правительства и заключений правительства, а также доработать проект закона, чтобы обеспечить соблюдение следующих требований: пересмотреть положения проекта закона, обеспечить соблюдение политики партии, особенно недавно принятых резолюций и заключений; соответствовать правовой системе, согласно соответствующим международным договорам, участником которых является Вьетнам; и соответствовать соответствующим законопроектам, измененным и дополненным на 9-й сессии 15-го Национального собрания.
Исследовать правила, направленные на расширение применения науки и технологий в управлении задержанными, временно заключенными и лицами, которым запрещено покидать место своего проживания; децентрализовать и делегировать полномочия, особенно на низовой уровень, в отношении управления соответствующими процедурами; полностью реформировать административные процедуры.
Министерство общественной безопасности будет председательствовать и координировать работу с Министерством юстиции, Аппаратом правительства и соответствующими агентствами для завершения досье проекта закона в соответствии с положениями Закона о промульгации юридических документов. Министр общественной безопасности будет назначен от имени Премьер-министра для подписания представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и комментариев по этому проекту закона на 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи (октябрь 2025 г.).
В отношении проекта Закона «Об исполнении уголовных приговоров» (с изменениями и дополнениями) , в части исключения положения о том, что в исправительные учреждения передаются денежные средства и имущество, добровольно переданные заключенными и их родственниками для исполнения наказаний: рассмотреть возможность принятия соответствующих и гибких положений, обеспечивающих права и законные интересы заключенных, создающих максимально благоприятные условия для заключенных и их родственников, исключающих негатив.
В отношении организации труда осужденных за пределами мест лишения свободы: Предложить организовать предварительное рассмотрение результатов реализации Постановления Государственного собрания № 54/2022/QH15 от 16 июня 2022 года о пилотной модели организации трудовой деятельности, профориентации и профессиональной подготовки осужденных за пределами мест лишения свободы. На этой основе предложить урегулировать в законопроекте организацию труда осужденных за пределами мест лишения свободы.
Министерство общественной безопасности будет председательствовать и координировать работу с Министерством юстиции, Аппаратом правительства и соответствующими агентствами для завершения досье проекта закона в соответствии с положениями Закона о промульгации юридических документов. Министр общественной безопасности будет назначен от имени правительства для подписания представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и комментариев по проекту закона на 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи (октябрь 2025 г.).
Исследование достаточно жестких санкций с высоким сдерживающим эффектом против расточительного поведения
Что касается профиля политики Закона о бережливости и борьбе с расточительством (с изменениями) , правительство высоко оценивает деятельность Министерства финансов, которое координировало работу с Министерством юстиции и соответствующими ведомствами по исследованию и подготовке профиля политики Закона о бережливости и борьбе с расточительством (с изменениями) в соответствии с положениями Закона о промульгации правовых документов.
Правительство просит Министерство финансов изучить и тщательно проанализировать ожидаемое расточительное поведение, а также механизм мониторинга, инспекции, проверки и обработки, который является достаточно сильным и высоко сдерживающим, а также усилить децентрализацию и делегирование полномочий для обеспечения соответствия, синхронизации и согласованности с положениями Закона о государственном бюджете; Закона об управлении и использовании государственных активов; Закона о государственных инвестициях; Закона об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес на предприятиях; Закона о земле и законов об управлении и использовании ресурсов; Уголовного кодекса; Закона о рассмотрении административных правонарушений; Закона о кадрах и государственных служащих; Закона о государственных служащих и связанных с ними законов.
Министерство финансов будет председательствовать и координировать работу с Министерством юстиции, Аппаратом правительства и соответствующими агентствами для срочного завершения Политического документа Закона о бережливости и предотвращении отходов (с поправками) в соответствии с положениями Закона о промульгации правовых документов. Министр финансов, уполномоченный Премьер-министром, от имени Правительства должен подписать Представление Постоянному комитету Национальной ассамблеи для добавления этого проекта Закона в Законодательную программу Национальной ассамблеи на 2025 год и представить его Национальной ассамблее для комментариев и одобрения на 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи (октябрь 2025 года).
Правительство поручило заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку руководить разработкой данного законопроекта.
Особый контроль за высокорисковыми продуктами питания, их неправильным использованием и запрещенными веществами
Что касается профиля политики Закона о безопасности пищевых продуктов (с изменениями) , правительство просит Министерство здравоохранения внести поправки в Закон о безопасности пищевых продуктов в направлении применения мер управления рисками, перейдя от предварительной инспекции к последующей инспекции для продуктов с низким уровнем риска. Применять и строго внедрять административные процедуры в электронной среде для регистрации и декларирования пищевых продуктов, для продуктов с высоким уровнем риска, неправильно использованных продуктов, содержащих запрещенные вещества... требующих особого контроля и особых правил.
Министерство здравоохранения будет председательствовать и координировать работу с Министерством юстиции, Аппаратом правительства и соответствующими агентствами для срочного завершения Политического профиля Закона о безопасности пищевых продуктов (с поправками) в соответствии с положениями Закона о промульгации правовых документов. Министр здравоохранения, уполномоченный Премьер-министром, от имени Правительства должен подписать Представление Постоянному комитету Национальной ассамблеи для добавления этого проекта Закона в Законодательную программу Национальной ассамблеи на 2025 год и представить его Национальной ассамблее для комментариев и одобрения на 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи (октябрь 2025 года).
Правительство поручило заместителю премьер-министра Ле Тхань Лонгу руководить разработкой данного законопроекта.
Стандартизация демографической политики для устранения трудностей и препятствий на практике
Что касается профиля политики закона о народонаселении , правительство в основном согласно с политикой 04, предложенной Министерством здравоохранения. Министерство здравоохранения полностью принимает мнения правительства и членов правительства для завершения политики, чтобы обеспечить следующие требования: Своевременные исследования и дополнения для стандартизации политики для устранения трудностей и препятствий на практике; недостатки и ограничения текущих правил в отношении населения.
Министерство здравоохранения координирует свою деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами с целью проведения исследований и выработки политики, обеспечивающей согласованность, синхронизацию и соответствие содержанию политики, закрепленному в других соответствующих законопроектах, представленных на рассмотрение 9-й сессии 15-го Национального собрания.
Министерство здравоохранения будет председательствовать и координировать работу с Аппаратом правительства и соответствующими агентствами для завершения Профиля политики в области законодательства о народонаселении в соответствии с положениями Закона о промульгации правовых документов, чтобы представить законопроект в Национальное собрание для комментариев и одобрения на 10-й сессии 15-го Национального собрания (октябрь 2025 г.).
Правительство поручило заместителю премьер-министра Ле Тхань Лонгу руководить разработкой данного законопроекта.
Что касается политического досье Закона о судебной экспертизе (с поправками) , правительство поручило Министерству юстиции председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для изучения, усвоения и полного разъяснения мнений правительства и мнений членов правительства, а также для завершения политики, обеспечивающей требования: рассмотрение и обеспечение согласованности и единообразия с положениями Гражданского кодекса, Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса и соответствующими законами; соответствие международным договорам, участником которых является Вьетнам; обеспечение рациональности, осуществимости и эффективности.
Министерство юстиции будет председательствовать и координировать работу с Аппаратом правительства, соответствующими министерствами и агентствами для завершения Политического досье Закона о судебной экспертизе (измененного) в соответствии с положениями Закона о промульгации юридических документов. Министр юстиции, уполномоченный Премьер-министром, должен от имени Правительства подписать Представление Постоянному комитету Национального собрания для добавления этого проекта Закона в Законодательную программу Национального собрания на 2025 год и представить его Национальному собранию для комментариев на 10-й сессии 15-го Национального собрания (октябрь 2025 года) в соответствии с упрощенными процедурами.
Правительство поручило заместителю премьер-министра Ле Тхань Лонгу руководить разработкой данного законопроекта.
Кроме того, Правительство единогласно одобрило содержание руководства по разработке и доработке указов о децентрализации, делегировании и разделении полномочий, связанных с реализацией двухуровневой модели организации местного самоуправления, представленного Министерством юстиции (отчет № 242/BC-BTP от 21 мая 2025 г. и официальное сообщение № 2862/BTP-PLHSHC от 22 мая 2025 г.); поручило Министерству юстиции продолжить руководство министерствами и ведомствами министерского уровня в процессе комментирования и оценки проектов указов о децентрализации, делегировании и разделении полномочий; обеспечить принципы децентрализации, делегирования и разделения полномочий в Законе об организации правительства, Законе об организации местного самоуправления и руководстве компетентными органами, обеспечить ход и качество документов.
Выпуск национального учебного плана по организации операционного аппарата двухуровневых органов местного самоуправления; децентрализация, делегирование полномочий и распределение полномочий
Председательствовать на конференции будет премьер-министр Фам Минь Чинь.
Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь только что подписал Постановление № 1073/QD-TTg от 3 июня 2025 года, обнародующее Национальный план обучения по организации аппарата функционирования двухуровневых органов местного самоуправления; децентрализации, делегированию полномочий и распределению полномочий.
В соответствии с Законом об организации правительства, Законом об организации местного самоуправления, Заключением № 155-KL/TW от 17 мая 2025 года Политбюро и Секретариата о ряде ключевых задач, на реализации которых необходимо сосредоточиться в отношении организации и размещения аппарата и административных подразделений с настоящего момента до 30 июня 2025 года; Заключением № 160-KL/TW от 31 мая 2025 года Политбюро и Секретариата о реализации задачи по организации аппарата и административных подразделений, обеспечению прогресса и требований в соответствии с резолюциями и заключениями Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата, Правительство издало Национальный план обучения по организации и функционированию двухуровневого аппарата местного самоуправления; децентрализации, делегированию полномочий и распределению полномочий (План).
Своевременная реализация нормативно-правовых документов по организации местного самоуправления на 2 уровнях
Цель и требования Плана — обеспечить единое руководство Политбюро, Секретариата, Правительства и Премьер-министра на принципах децентрализации, делегирования полномочий и распределения полномочий при функционировании двухуровневой модели организации местного самоуправления, обеспечив реализацию девиза: «местность делает, местность решает, местность несет ответственность».
Своевременно внедрить правовые документы по организации двухуровневого местного самоуправления; децентрализации, делегированию полномочий и распределению полномочий. В то же время вооружить кадры и государственных служащих, особенно кадры и государственные служащие провинциального и коммунального уровня (новые) знаниями и навыками после урегулирования по основным вопросам функционирования двухуровневого местного самоуправления и получения полномочий, распределения функций, задач, делегирования полномочий и распределения полномочий от центрального к местному уровню.
Министерства и ведомства министерского уровня оперативно направляют и решают трудности и проблемы, дают рекомендации и предлагают вопросы из местной практики, обеспечивая единую, непрерывную, плавную, бесперебойную и эффективную работу при организации двухуровневой модели местного самоуправления.
Организация профессиональной подготовки кадров и государственных служащих должна обеспечить содержание и эффективность, сосредоточившись на следующих основных вопросах: (i) Организация аппарата управления местным самоуправлением на двух уровнях; (ii) Децентрализация, делегирование полномочий и определение полномочий. Уточнение задач и полномочий Народного совета, Народного комитета, Председателя Народного комитета на провинциальном и коммунальном уровнях и четкое определение для местностей получения задач, полномочий, делегирования и делегирования полномочий в соответствии с каждой областью управления центральных министерств и отраслей.
Организовать общенациональное онлайн-обучение 14 и 15 июня 2025 г.
Согласно Плану, общенациональное онлайн-обучение будет организовано в следующих местах: в центральных учреждениях правительства, народных комитетах провинций и городов центрального подчинения, а также во всех учреждениях районного и коммунального уровня в пределах провинции или города центрального подчинения.
Продолжительность 1,5 дня, с субботы 14 июня 2025 года по воскресенье 15 июня 2025 года.
В здании правительства премьер-министр проведет учебную конференцию.
Сопредседателем заседания был заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь.
В мероприятии примут участие: министры, руководители ведомств на уровне министерств и представители соответствующих подразделений министерств и ведомств на уровне министерств, определяемые министрами и руководителями ведомств на уровне министерств.
В Народных комитетах всех уровней: на Конференции председательствовали секретари и председатели Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.
Участниками на провинциальном уровне являются: руководители партийных комитетов, органы власти, кадры и государственные служащие специализированных учреждений и приравненных к ним учреждений, подчиненных провинциальному народному комитету; на районном уровне включают руководителей партийных комитетов, органов власти, кадры и государственные служащие специализированных отделов и приравненных к ним учреждений, подчиненных районному народному комитету; на уровне коммун включают руководителей партийных комитетов, органов власти, кадры и государственные служащие уровня коммуны.
Организация, реализующая проект
Заместитель премьер-министра поручил министерствам и ведомствам министерского уровня: Составить отчеты о децентрализации, делегировании полномочий и распределении полномочий в сфере отраслевого и секторального управления при внедрении двухуровневой модели организации местного самоуправления; Составить формы, административные решения и административные процедуры в сфере отраслевого и секторального управления для местных органов власти, которые будут применяться последовательно при эксплуатации двухуровневой модели организации местного самоуправления. Завершить к 8 июня 2025 года.
Представить все указы или проекты указов по вопросам децентрализации, делегирования полномочий и распределения полномочий, представленные в Правительство, для своевременного изучения и применения на местах. Выполнить до 8 июня 2025 года.
Направить дополнительные методические документы по разрешению трудностей, препятствий или переходных задач в секторе при реализации организации административных единиц всех уровней и внедрении двухуровневой модели местного самоуправления. Выполнить до 8 июня 2025 г.
Документы для вышеуказанной учебной конференции необходимо направить в Руководящий комитет по организации административных единиц на всех уровнях и построению двухуровневой модели организации местного самоуправления Правительства (через Министерство внутренних дел) с целью их завершения не позднее 17:00 8 июня 2025 года, а также в то же время направить в Народные комитеты провинций и городов для использования в качестве документов для учебной конференции.
Правительственная канцелярия: Распечатать и отправить копии документов в 63 провинции и города для обслуживания Национальной правительственной конференции, которая должна быть завершена не позднее 9 июня 2025 года. Разослать приглашения соответствующим учреждениям, организациям и подразделениям на Национальную правительственную конференцию по обучению.
Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны подготовить материально-технические условия инфраструктуры для координации организации правительственной учебной конференции в своих населенных пунктах. В то же время, распечатать и отправить копии документов делегатам, участвующим в конференции, во всех соединительных пунктах провинций и городов центрального подчинения, которые должны быть завершены не позднее 10 июня 2025 года для обслуживания Национальной правительственной конференции.
Заключение постоянного заместителя премьер-министра Нгуен Хоа Биня в ходе рабочей поездки для осмотра и работы над инвестиционным проектом по строительству объекта 2 госпиталя «Дружба Вьет Дук» и инвестиционным проектом по строительству объекта 2 госпиталя «Батьмай» в провинции Ханам
Подготовить планы и мероприятия по организации и ротации высококвалифицированных и опытных врачей и медицинского персонала для работы на Объекте 2 сразу после завершения и ввода в эксплуатацию двух проектов.
Правительственная канцелярия только что выпустила уведомление № 277/TB-VPCP о заключении постоянного заместителя премьер-министра Нгуен Хоа Биня во время его рабочей поездки для проверки и работы над инвестиционным проектом по строительству объекта 2 больницы «Дружба Вьет Дук» и инвестиционным проектом по строительству объекта 2 больницы «Батьмай» в провинции Ханам.
Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь признал усилия министерств здравоохранения, строительства, финансов, соответствующих агентств и подрядчиков по реализации Постановления № 34/NQ-CP от 13 февраля 2025 года о механизмах и решениях для преодоления трудностей и препятствий в инвестиционном проекте по строительству объекта 2 больницы Бахмай и инвестиционном проекте по строительству объекта 2 больницы Дружбы Вьет Дык в прошлом. Досрочное завершение и ввод в эксплуатацию 2 крупных современных больниц в 2025 году для обслуживания потребностей населения в медицинском обследовании и лечении является неотложной задачей, требующей срочного внимания к быстрому развертыванию, синхронной и эффективной реализации решений, обеспечению качества, соблюдению правовых норм и завершению в срок, в духе указания Генерального секретаря правительства То Лама в Постановлении № 34/NQ-CP и указания премьер-министра и заместителя премьер-министра; Не позволяйте ситуации задержки, деградации проекта продолжаться, вызывая огромные отходы, Министерство здравоохранения несет ответственность.
Дальнейшая реализация двух проектов должна гарантировать качество, прогресс, соблюдение партийных и государственных норм, предотвращение коррупции, негатива, расточительства и категорическое недопущение новых нарушений.
С настоящего момента и до конца 2025 года осталось всего лишь более 06 месяцев, что является очень коротким периодом времени для завершения и ввода в эксплуатацию 02 больниц. Соответствующим министерствам и ведомствам предлагается содействовать наивысшей ответственности, активно и срочно сосредоточиться на реализации поставленных задач и решений; в том числе обратить внимание на некоторые ключевые задачи.
Срочно завершить процедуры по приему оплаты подрядчикам за выполненные работы.
Заместитель премьер-министра поручил Министерству здравоохранения сосредоточиться на том, чтобы поручить подрядчикам иметь достаточные ресурсы и людские ресурсы для обеспечения качества и хода строительства; тесно координировать и создавать благоприятные условия для работы подрядчиков на строительной площадке; оперативно завершать процедуры по приемке и оплате подрядчикам выполненных работ; организовать достаточные человеческие ресурсы для надзора и подготовки условий для приемки проекта с целью создания благоприятных условий для подрядчиков, имеющих ресурсы, для продолжения реализации проекта, обеспечивая прогресс.
Повысить потенциал и ответственность Совета по управлению проектами медицинского строительства (СУМП); срочно консолидировать и усовершенствовать организацию и аппарат, обратить внимание на немедленное пополнение штата высококвалифицированными кадрами в СУМП, в котором приоритет отдается привлечению кадров из 02 больниц для скорейшего участия в процессе реализации проекта, обеспечивая удобство эксплуатации и последующего ввода в эксплуатацию.
В части закупки медицинского оборудования: в первую очередь, освоить весь выделенный бюджет на закупку медицинского оборудования, оперативно организовать закупочные торги, выбрать наиболее современное и оптимальное оборудование, подходящее для профессиональных нужд, обеспечить соблюдение нормативных актов, не допустить дальнейших нарушений и негатива.
Проактивно набирать и немедленно обучать команду врачей и медицинского персонала
Заместитель премьер-министра поручил больнице Батьмай и больнице Дружбы Вьет Дук тесно координировать работу с Советом по управлению проектом и соответствующими подразделениями Министерства здравоохранения в ходе строительства на площадке, подготовки и закупки медицинского оборудования; увеличить человеческие ресурсы для Совета по управлению проектом из двух больниц, особенно высококвалифицированные человеческие ресурсы для выполнения требований по прогрессу и качеству.
Что касается человеческих ресурсов, работающих на Объекте 2, для того, чтобы 2 больницы могли эффективно работать сразу после завершения строительной части 2 проектов, обеспечение качества медицинских услуг на Объекте 2 эквивалентно качеству медицинских услуг на Объекте 1: Проактивно набрать и немедленно обучить команду врачей и медицинского персонала, отдавая приоритет человеческим ресурсам из провинции Ханам и соседних районов. Подготовить планы и договоренности по организации и ротации врачей и медицинского персонала с высокой профессиональной квалификацией и навыками для работы на Объекте 2 сразу после завершения и ввода в эксплуатацию 2 проектов, стараясь не повлиять на качество человеческих ресурсов в местных медицинских учреждениях.
В случае необходимости дополнительного финансирования обучения врачей и медицинского персонала, работающих в Учреждении 2 из 02 больниц: Обе больницы должны заблаговременно составить планы и представить их Министерству здравоохранения для организации финансирования обучения в соответствии с их полномочиями или сообщить компетентным органам в случаях превышения их полномочий.
В случае необходимости дополнительного финансирования для закупки медицинского оборудования после завершения 02 проектов: 2 больницы готовят проекты и представляют их в Министерство здравоохранения для предоставления отчетности компетентным органам в соответствии с нормативными актами.
Расставьте приоритеты в решении задач и работе, связанных с проектами 02
Министерства и ведомства: здравоохранения, финансов, строительства, правительственной канцелярии, в соответствии с возложенными на них функциями и задачами должны расставлять приоритеты в выполнении задач и работ, связанных с проектами 02; в случае неполного досье министерства и ведомства несут ответственность за предоставление полного руководства или организацию встреч и прямых обменов, не допуская многократной пересылки документов; незамедлительно сообщать компетентным органам в случаях, выходящих за рамки их полномочий.
Народный комитет провинции Ханам продолжает тесно взаимодействовать с Министерством здравоохранения, Советом по управлению проектом и соответствующими агентствами для поддержки реализации необходимых задач и работы по обеспечению того, чтобы после завершения двух проектов они были введены в эксплуатацию в удобное и эффективное время; в то же время необходимо срочно построить жилье для группы врачей и медицинского персонала, работающих в Корпусе 2 двух больниц.
Подрядчики: необходимо сосредоточиться на главном, продолжать уделять первоочередное внимание привлечению достаточного количества человеческих ресурсов для работы на строительной площадке, чтобы гарантировать завершение строительных работ в соответствии с планом; не допускать дальнейшего сохранения текущей ситуации, когда количество человеческих ресурсов на строительной площадке не соответствует прогрессу.
Правительственная инспекция, Министерство общественной безопасности и соответствующие агентства в процессе выполнения соответствующих задач, в дополнение к рассмотрению нарушений в соответствии с правовыми нормами, должны индивидуализировать обязанности и в то же время оказывать максимальную поддержку Министерству здравоохранения, чтобы оно сосредоточилось на выполнении задач и работ и завершении проектов 02 в соответствии с Постановлением № 34/NQ-CP в духе указания Политбюро сосредоточиться на преодолении и устранении трудностей и узких мест, отдавая приоритет применению в первую очередь гражданских, экономических и административных мер, позволяющих заблаговременно преодолевать нарушения и ущерб.
Заключение заместителя премьер-министра Буй Тхань Сона на 5-м заседании Государственного руководящего комитета по важным национальным программам, работам и проектам, имеющим ключевое значение для энергетического сектора
Срочно опубликовать План по внедрению корректировки энергетического планирования VIII, который должен быть завершен до 15 июня 2025 года, чтобы избежать задержек в реализации плана, утвержденного премьер-министром.
Правительственная канцелярия только что выпустила Уведомление № 276/TB-VPCP от 3 июня 2025 года, в котором излагаются выводы заместителя премьер-министра Буй Тхань Сона на 5-м заседании Государственного руководящего комитета по важным национальным программам, работам и проектам, имеющим ключевое значение для энергетического сектора.
Заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон, глава Государственного руководящего комитета по важным национальным программам, работам и проектам в энергетическом секторе (Руководящий комитет), высоко оценил и приветствовал Народный комитет провинции Шокчанг и Министерство промышленности и торговли за инициативную и активную реализацию и завершение ряда поставленных задач в установленные сроки; в то же время он также попросил министерства и ведомства серьезно извлечь уроки из своего опыта задержки реализации поставленных задач, таких как: задержка выпуска Плана по реализации корректировки VIII энергетического плана; задержка передачи строительной площадки для освобождения мощностей тепловых электростанций Ньонтрах 3 и Ньонтрах 4; задержка реализации проекта Lot B - O Mon Gas - Power Chain, проекта Blue Whale Gas - Power Chain, проекта Long Phu I и т. д.
Вышеуказанная ситуация показывает, что Руководящему комитету необходимо быть более решительным, предлагать решения более регулярно и внимательно; постоянное агентство должно прилагать больше усилий, быть более решительным, более своевременным и предлагать более конкретные и эффективные решения; агентства-члены Руководящего комитета, особенно корпорации, генеральные корпорации и инвесторы проектов, должны работать быстрее, эффективнее и качественнее; активно устранять трудности для проектов, концентрировать ресурсы на реализации и завершении и вводить проекты в эксплуатацию и эксплуатацию на ранних этапах, особенно после выпуска Корректировки плана электроснабжения VIII.
Представить премьер-министру план по завершению работы Руководящего комитета до 10 июня 2025 года.
Касательно задач и путей их решения на ближайшее время вице-премьер поручил Министерству промышленности и торговли безотлагательно до 10 июня 2025 года представить Премьер-министру проект Положения о Государственном координационном комитете по важным общегосударственным программам, работам и проектам, имеющим ключевое значение для энергетического сектора, в котором необходимо четко указать имена членов Координационного комитета для полноценного и последовательного участия в деятельности Координационного комитета.
Министерство промышленности и торговли рассматривает и предлагает внести поправки в Рабочий регламент Руководящего комитета в целях проведения регулярных заседаний каждые 3 месяца для оперативного руководства решением проблем по проектам; в то же время министр промышленности и торговли, постоянный заместитель председателя Руководящего комитета, активно инспектирует и настоятельно призывает содействовать скорейшей реализации медленно реализуемых проектов, отвечая потребностям социально-экономического развития и служа жизни людей.
Министерства, отрасли и провинциальные народные комитеты должны в рамках своих полномочий активно решать трудности и проблемы, возникающие в связи с функциями государственного управления министерств, отраслей и местных органов власти в ходе реализации проектов, активно устранять трудности и ускорять ход реализации проектов. Докладывать Правительству и Премьер-министру по вопросам, выходящим за рамки их полномочий.
Срочно выпустить План внедрения корректировки энергетического планирования VIII до 15 июня 2025 г.
Министерство промышленности и торговли несет ответственность за срочную разработку Плана по реализации корректировки VIII энергетического плана, который должен быть завершен до 15 июня 2025 года, не задерживая реализацию плана, утвержденного Премьер-министром; руководство и тесное взаимодействие с министерствами, отраслями, агентствами и местными органами власти для эффективной реализации корректировки VIII энергетического плана.
Срочно издать циркуляр о внесении изменений в циркуляр № 16/2025/TT-BCT от 1 февраля 2025 года о правилах функционирования конкурентного рынка торговли электроэнергией, в котором четко указать «максимальную» мобилизацию в соответствии с газоснабжающими мощностями отечественных газовых электроэнергетических проектов для реализации политики «приоритетного развития» отечественной газовой энергетики в соответствии с указанием премьер-министра.
Министерство промышленности и торговли в срочном порядке поручает местным органам власти: Немедленно начать отбор инвесторов для проектов по источникам энергии в Скорректированном плане электроснабжения VIII, у которых нет инвесторов, таких как: Nghi Son LNG, Ca Na LNG, который должен быть завершен в июне 2025 года, Quynh Lap LNG, который должен быть завершен в третьем квартале 2025 года; ускорить процесс инвестирования для завершения не позднее третьего квартала 2028 года в соответствии с указанием премьер-министра в Директиве № 01/CT-TTg от 3 февраля 2025 года.
Прямым инвесторам проектов источников энергии, завершение и ввод в эксплуатацию которых ожидается в 2026–2030 годах, включая строящиеся проекты (такие как: Quang Trach I, Long Phu I, Hiep Phuoc, фаза 1), а также проекты, по которым были выбраны инвесторы и готовятся отчеты по технико-экономическому обоснованию (такие как: LNG Quang Ninh, LNG Thai Binh, Quang Trach II, Hai Lang, фаза 1, BOT Son My I, BOT Son My II, Bac Lieu, Long An I, O Mon II, III, IV...), необходимо срочно завершить процедуры по началу строительства, ускорить ход реализации проекта, взять на себя обязательства по конкретным срокам эксплуатации, стремиться завершить и ввести в эксплуатацию на 1–2 года раньше запланированного срока, в соответствии с указанием премьер-министра в Директиве № 01/CT-TTg от 3 февраля 2025 года.
Нефтегазовые и энергетические проекты Вьетнамской национальной энергетической промышленной группы
Заместитель премьер-министра поручил министру промышленности и торговли, заместителю главы Руководящего комитета председательствовать на регулярных и ежемесячных совещаниях с Вьетнамской национальной энергетической и промышленной группой для поощрения и оперативного устранения трудностей и препятствий, содействия реализации проектов, обеспечения качества и хода эксплуатации в соответствии с утвержденной корректировкой Плана электроснабжения VIII; каждые 3 месяца подводить итоги и отчитываться перед главой Руководящего комитета для председательства на совещаниях для решения вопросов, выходящих за рамки его полномочий (если таковые имеются).
Блок B — цепочка проектов по газу и электроэнергии O Mon: PVN необходимо сосредоточиться на более радикальной реализации, ускорении хода проекта, в рамках которого работы должны быть завершены конкретно и раньше, например: бурение и обустройство скважин для разработки месторождения, торги должны быть завершены в июне 2025 года; завершение выбора подрядчиков для завода O Mon IV до 5 июня 2025 года; завершение оценки и утверждения ТЭО для проекта завода O Mon III до 15 июня 2025 года.
Цепочка проектов по производству газа и электроэнергии Blue Whale: PVN необходимо сосредоточиться на работе с Exxon Mobile, чтобы согласовать план полного урегулирования вопроса разработки проекта по эксплуатации газового месторождения и доложить о результатах премьер-министру в июне 2025 года.
Проекты по источникам и передаче электроэнергии Vietnam Electricity Group
По проектам тепловых электростанций Куанг Трач I и Куанг Трач II: Народный комитет провинции Куанг Бинь в срочном порядке устраняет трудности и препятствия в вопросах компенсации и расчистки площадки и передает всю площадку (территория порта импорта угля станции Куанг Трач I; площадка станции Куанг Трач II) Инвестору до 15 июня 2025 года для реализации строительства.
EVN ускоряет ход реализации проекта, обеспечивая подключение к сети первого блока тепловой электростанции Куанг Трач I 2 сентября 2025 года в соответствии с распоряжением премьер-министра.
Приложить усилия для завершения процедур и начала строительства тепловой электростанции Куанг Трач II 19 декабря 2025 года.
Источник: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-03-6-2025-2-10225060323243774.htm
Комментарий (0)