Пересмотренный проект Закона о строительстве был рассмотрен и прокомментирован Постоянным комитетом Национальной ассамблеи на заседании во второй половине дня 16 октября.
По словам заместителя министра строительства Буй Сюань Дуна, данный законопроект вносит изменения в правила выдачи разрешений на строительство в сторону расширения круга субъектов, освобожденных от получения разрешений на строительство.
Соответственно, проект подлежит оценке специализированным строительным агентством, и разрешение на строительство не требуется. Например, если проект является государственным инвестиционным проектом, проектом ГЧП, крупным инвестиционным проектом для бизнеса или проектом, оказывающим существенное влияние на безопасность и интересы общества.

Заместитель министра строительства Буй Сюань Зунг (Фото: Хонг Фонг).
Оставшиеся работы осуществляет государственный орган по управлению строительством путем получения разрешения на строительство.
Проект измененного закона также упрощает административные процедуры, касающиеся порядка и условий выдачи разрешений на строительство, минимизирует сроки выдачи разрешений (ожидается, что они составят максимум 7 дней).
Заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Тран Ван Кхай, представляющий проверяющую организацию, заявил, что существуют мнения, согласно которым разрешения на строительство — это не «барьер», а инструмент защиты прав и общественного порядка. Проблема заключается в качестве и процессе лицензирования. Поэтому необходимо упростить процесс, чётко определить обязанности, сроки обработки и публиковать информацию для контроля со стороны граждан и предприятий.
По словам г-на Кая, освобождение от необходимости получения разрешений на строительство помогает сократить процедуры, но необходимо усовершенствовать правовые нормы в Законе о строительстве или Законе о земле, чтобы гарантировать права собственности на землю.

Заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Тран Ван Кхай (Фото: Хонг Фонг).
Кроме того, инспекция считает необходимым дополнить механизм рассмотрения нарушений в отношении лицензированных объектов, которые построены не по проекту, изменяют свои функции или нарушают нормативные акты, обеспечив последовательность и ясность ответственности между заинтересованными сторонами.
Выражая свою точку зрения по данному вопросу, председатель Комитета по работе делегаций Нгуен Тхань Хай поделился своими опасениями по поводу преобразования механизма предварительного контроля в постконтроль.
По словам г-жи Хай, хотя это и весьма позитивный шаг вперёд в современном управлении, существуют опасения по поводу риска снижения эффективности при практической реализации. По её словам, отсутствие синхронизации с другими законами приведёт к тому, что инвесторам придётся сталкиваться с многочисленными проверками.
Разделяя эту точку зрения, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг обеспокоен потенциальными рисками для качества строительства в случае сокращения многих процедур выдачи разрешений на строительство.
Он отметил, что наряду со снижением необходимо разработать решения по повышению ответственности инвесторов и повышению их возможностей, а также меры по минимизации риска изменения строительных проектов после оценки. В то же время необходимо предусмотреть строгие санкции и строгий механизм постинспекций для проектов, существенно влияющих на безопасность и интересы общества.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на заседании (Фото: Хонг Фонг).
Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман также предложил изучить четкие правила проведения постинспекций, чтобы избежать злоупотреблений или нестрогих проверок.
Председатель Народного собрания отметил, что многие ошибки и нарушения в строительстве возникают не из-за механизма лицензирования строительства, а из-за непрозрачности и непоследовательности положений о видах лицензируемых работ, условиях и органе лицензирования.
Поэтому Председатель Национального собрания предложил уделить внимание качеству, методам и процедурам лицензирования, чтобы разрешения на строительство не стали препятствием или процедурой, создающей проблемы для людей и бизнеса.
Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251016161334605.htm
Комментарий (0)