По словам министра Фам Тхи Тхань Тра, после более чем двух месяцев работы двухуровневое местное самоуправление зафиксировало изменения, прогресс и больше позитива во многих аспектах организационной структуры, урегулирования административных процедур, а также функций, задач и полномочий всех уровней управления, особенно на уровне коммун.
Однако, помимо достигнутых результатов, реализация проекта выявила и множество трудностей и ограничений, требующих безотлагательного решения. В частности, структура, численность и качество кадрового состава, особенно на уровне коммун, по-прежнему недостаточны: в некоторых местах наблюдается избыток кадров, в некоторых – нехватка, многие должности не соответствуют поставленным задачам.
Несмотря на значительный прогресс в обработке административных процедур для граждан и предприятий, все еще существуют проблемы, особенно в части онлайн-обработки и процедур, связанных с землей и инвестициями.
Кроме того, возможности социального управления и управления социально -экономическим развитием многих коммун по-прежнему ограничены. Реализация децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий между уровнями власти по-прежнему непоследовательна и запутанна во многих аспектах.
Исходя из этого, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра поручила министерствам и ведомствам сосредоточиться на устранении трудностей и обеспечении эффективности двухуровневой модели местного самоуправления. Необходимо продолжить анализ и совершенствование институтов и политики. Министерствам и ведомствам министерского уровня необходимо срочно дополнить и адаптировать институциональную систему для соответствия требованиям функционирования двухуровневой модели местного самоуправления в каждой сфере.
Министр отметил, что ещё одним важным вопросом, который необходимо доложить Политбюро в сентябре этого года, является корректировка заработной платы и пособий. В связи с этим Министерство внутренних дел предложило скорректировать три группы пособий, связанных с организацией аппарата, административно-территориального устройства и деятельностью двухуровневых органов местного самоуправления, включая: надбавки за руководящие должности, региональные надбавки и специальные надбавки.
Относительно корректировки базовой заработной платы министр заявил, что необходимо обобщить Постановление 27 о реформе политики заработной платы, на основе которого можно будет рассчитать долгосрочную стратегию реформы заработной платы.
Ещё один вопрос, который необходимо отчитать перед Политбюро, касается обзора и завершения работы над должностями. В настоящее время система должностей значительно изменилась по сравнению с прежней, хотя у нас и существовала система должностей, но теперь её необходимо соответствующим образом скорректировать.
Министерство внутренних дел направило документ министерствам и ведомствам с просьбой о координации его рассмотрения и обобщения для представления в ближайшее время Политбюро. Этот документ послужит основой для определения штатного расписания каждого министерства, ведомства министерского уровня, правительственного агентства и органов местного самоуправления. Это очень масштабный и сложный вопрос, требующий тесной координации для эффективной реализации.
Министр также поручил министерствам и ведомствам сосредоточиться на устранении препятствий при выполнении административных процедур, особенно в сфере земли, инвестиций и строительства, а также усилить обучение и руководство, чтобы помочь местным органам власти эффективно осуществлять децентрализацию, делегирование полномочий и полномочий, избегая путаницы и задержек.
В то же время необходимо сосредоточиться на создании специализированных баз данных и продвижении цифровой трансформации для обеспечения достижения целей эффективности и результативности деятельности двухуровневых органов местного самоуправления.
Министр также потребовал тщательного урегулирования порядка и политики в отношении должностных лиц, государственных служащих и работников бюджетной сферы, увольняющихся с работы в соответствии с Указом 178. К настоящему времени из более чем 106 000 случаев увольнения в соответствии с этой политикой, почти 80 000 человек получили свои режимы. Министерство внутренних дел обратилось к Министерству финансов, министерствам, ведомствам и местным органам власти с просьбой сосредоточиться на координации для тщательного рассмотрения оставшихся случаев, обеспечивая оперативность и прозрачность.
Министр предложил министерствам назначить заместителя министра, который будет непосредственно курировать ситуацию и отслеживать её развитие для оперативного решения проблем на местах. В то же время местные органы власти должны также активнее, гибче и динамичнее действовать в процессе работы, избегая пассивного подхода и ожидания указаний от центрального правительства.
Источник: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html






Комментарий (0)