Национальная промышленная политика: некоторые новые тенденции и видение для Вьетнама

В рамках Программы макроэкономических реформ/зеленого роста, финансируемой Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии через Германское агентство по международному сотрудничеству (GIZ), Центральный институт экономического менеджмента (CIEM) организовал 20 декабря 2024 года семинар «Национальная промышленная политика: некоторые новые тенденции и видение для Вьетнама».

В настоящее время мировая и региональная экономика переживает стремительные, сильные и глубокие изменения во многих аспектах, среди которых выделяется беспрецедентное развитие Четвёртой промышленной революции (Индустрия 4.0). Четвёртая промышленная революция, ориентированная на цифровую трансформацию, искусственный интеллект и высокие технологии, фундаментально меняет модель экономического развития, методы производства и глобальные цепочки создания стоимости. Страны по всему миру, особенно крупные экономики, корректируют свои промышленные стратегии, чтобы адаптироваться к этой тенденции, используя новые технологии для повышения конкурентоспособности и устойчивого развития.

Кроме того, глобальные проблемы, такие как изменение климата (включая рост числа экстремальных погодных явлений), истощение природных ресурсов и острая необходимость устойчивого развития, оказывают огромное давление на страны, особенно на развивающиеся экономики, такие как Вьетнам. В этом контексте адаптация и смягчение последствий для экономики зависят не только от экологической политики стран, но и от способности развивать новые отрасли, чтобы дать импульс процессу адаптации и смягчения последствий.

В условиях глубокой международной экономической интеграции и всё более жёсткой конкуренции разработка и реализация эффективной национальной промышленной политики является не только насущной, но и долгосрочной стратегической необходимостью. Современная промышленная политика не только помогает ориентировать и мотивировать развитие отдельных секторов экономики, но и должна создавать новые движущие силы для повышения национальной конкурентоспособности, содействия устойчивому экономическому росту и повышения уровня и эффективности участия в глобальной цепочке создания стоимости.

С этой целью CIEM провел исследование и подготовил отчет «Национальная промышленная политика: некоторые новые тенденции и перспективы для Вьетнама». Представляя результаты исследования, г-н Нгуен Ань Зыонг, руководитель отдела общих исследований CIEM, отметил, что отчет преследует три основные цели: (i) анализ теоретических основ и тенденций национальной промышленной политики в мире; (ii) оценка уровня адаптации к новым тенденциям промышленной политики во Вьетнаме; и (iii) предложение нового видения и рекомендаций по политике устойчивого развития национальной промышленности и инноваций в новых условиях.

В докладе подчёркивается важность изменения структуры промышленности в сторону повышения технологичности и инновационности. Сосредоточение внимания на развитии ключевых секторов экономики, таких как высокотехнологичная промышленность, глубокая переработка и сферы, связанные с цифровыми технологиями, создаст прорывную основу для повышения конкурентоспособности Вьетнама.

Кроме того, развитие зеленой экономики, связанное с мотивацией предприятий к использованию преимуществ новых моделей, таких как циклическая экономика, и применение инноваций, также является важным направлением преобразования промышленного сектора в сторону «экологизации» и «модернизации».

Соответственно, в докладе особо подчёркивается роль институциональных и политических реформ в содействии устойчивому развитию. Пересмотр и совершенствование правовой базы, а также улучшение инвестиционного и делового климата помогут Вьетнаму в полной мере воспользоваться новыми тенденциями развития, соглашениями о свободной торговле и эффективно реагировать на глобальные вызовы, такие как изменение климата и истощение ресурсов.

Кроме того, в отчете анализируются направления промышленной политики и требования по решению «внутренних» проблем Вьетнама, таких как низкая производительность труда, ограниченные возможности технологического развития и зависимость от трудоемких отраслей.

Рекомендации направлены на стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, привлечение качественных иностранных инвестиций и содействие эффективному взаимодействию отечественных предприятий с региональными и глобальными цепочками поставок. Такие решения, как наращивание производственных мощностей, обучение персонала и улучшение доступа к финансированию, помогут предприятиям, особенно малым и средним, преодолеть существующие барьеры и постепенно способствовать достижению экономической независимости, в том числе в новых отраслях и областях, связанных с цифровой и «зеленой» трансформацией.

В докладе рекомендуется укреплять существенные связи между отечественными и зарубежными предприятиями, формируя тем самым устойчивую промышленную экосистему, адаптируемую к глобальным тенденциям развития. Эти положения подтверждают высокую практическую ценность доклада для формирования национальной промышленной стратегии, направленной на создание современной и устойчивой промышленности.

На семинаре эксперты подробно обсудили тенденции мировой промышленной политики, оценили текущую ситуацию во Вьетнаме и предложили конкретные решения на следующий этап.

GIZ работает во Вьетнаме уже более 20 лет. По поручению правительства Германии GIZ оказывает консультационные услуги правительству Вьетнама и в настоящее время работает в трёх приоритетных областях: профессиональное обучение, экологическая политика и устойчивое использование природных ресурсов, а также энергетика.

В рамках Программы макроэкономических реформ/зеленого роста GIZ Vietnam напрямую связывает деятельность в приоритетных областях со «Стратегией зеленого роста» Вьетнама для достижения долгосрочной эффективности во всех секторах и содействия движению Вьетнама к устойчивому будущему.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/chinh-sach-cong-nghiep-quoc-gia-mot-so-xu-huong-moi-va-tam-nhin-cho-viet-nam-159148.html