В настоящее время в мире действует более 400 различных систем расширенной ответственности производителей. Расширенная ответственность производителей и экономика замкнутого цикла тесно связаны: экономика замкнутого цикла невозможна без расширенной ответственности производителей, а расширенная ответственность производителей является движущей силой экономики замкнутого цикла.
Линия по производству детских купальников на экспорт на швейной фабрике компании Ha Dong Company Limited в коммуне Тан Хой, район Дан Фыонг, Ханой . Фото: Ву Синь/VNA
Улучшение политики
Расширенная ответственность производителя — новый пункт Закона об охране окружающей среды 2020 года. Помимо цели увеличения повторного использования, переработки и сокращения отходов, расширенная ответственность производителя повлияет на изменение привычек производителей и потребителей, расширит возможности использования экологически чистого сырья, сократит количество пластиковых отходов и будет способствовать переходу к экономике замкнутого цикла.
Статья 54 Закона «Об охране окружающей среды» 2020 года устанавливает, что производители и импортеры несут ответственность за переработку продукции и упаковки — это касается продукции и упаковки, подлежащих вторичной переработке; статья 55 устанавливает ответственность за сбор и переработку отходов — это касается продукции и упаковки, содержащей токсичные вещества, которые трудно перерабатывать, что создает трудности при сборе и переработке отходов.
Относительно ответственности за переработку продукции и упаковки: Производители и импортеры 6 групп продукции и упаковки, в том числе: шины, батареи и аккумуляторы, смазочные материалы, продукция с упаковкой (например, продукты питания, косметика, лекарства, удобрения, корма для животных, ветеринарные препараты, цемент, моющие средства и препараты для бытового, сельскохозяйственного и медицинского назначения); электроэнергия и электроника; транспортные средства должны нести ответственность за переработку продукции и упаковки в соответствии с обязательной нормой переработки и обязательными нормативами переработки (в зависимости от каждого конкретного типа продукции и упаковки).
Производители и импортеры могут организовать переработку самостоятельно или внести финансовый вклад во Вьетнамский фонд защиты окружающей среды для поддержки мероприятий по переработке. Производители и импортеры групп товаров и упаковки 04 (шины, аккумуляторы и батареи, смазочные материалы и упакованная продукция) должны выполнять свои обязательства по переработке с 1 января 2024 года; производители и импортеры электротехнических и электронных изделий должны выполнять свои обязательства по переработке с 1 января 2025 года, а производители и импортеры транспортных средств (автомобили, мотоциклы) должны выполнять свои обязательства по переработке с 1 января 2027 года.
Что касается ответственности за сбор и переработку отходов: производители и импортеры 6 групп продукции и упаковки обязаны вносить финансовый вклад в поддержку сбора и переработки отходов, включая: пестициды, одноразовые батарейки, подгузники, гигиенические прокладки, одноразовые влажные салфетки, жевательную резинку, сигареты, некоторые изделия и товары, содержащие синтетические пластиковые компоненты (например, воздушные шары, детские игрушки, обувь, одежда, одноразовые пластиковые изделия, предметы одноразового использования, мебель, строительные материалы, малогабаритные небиоразлагаемые пластиковые пакеты и т. д.). С 1 января 2022 года производители и импортеры обязаны вносить финансовый вклад в Фонд охраны окружающей среды Вьетнама для поддержки сбора и переработки отходов.
По словам д-ра Фан Туан Хунга, директора Национального совета по РОП, расширенная ответственность производителя – это экономический инструмент, основанный на рыночных принципах и новом политическом подходе к поиску финансовых решений для решения проблемы отходов. Кроме того, расширенная ответственность производителя способствует развитию отрасли переработки отходов, создает экономические возможности, рабочие места и помогает правительству в достижении экологических целей. При правильном и полном внедрении требования расширенной ответственности производителя обеспечат замкнутый цикл ресурсов между исходными материалами и отходами, образующимися в процессе производства, что позволит достичь цели нулевых выбросов.
Ключ к будущему отрасли переработки отходов
Применение расширенной ответственности производителя откроет большие возможности для вьетнамской отрасли переработки отходов. Независимо от формы переработки, выбранной производственными предприятиями, денежный поток будет направлен в группу предприятий, занимающихся сбором и переработкой отходов. Однако, по словам г-на Фан Туан Хунга, расширенная ответственность производителя выгодна только передовым и современным технологиям переработки, гарантирующим соблюдение экологических стандартов. Поэтому предприятиям по переработке необходимо изменить свои технологии для соответствия экологическим стандартам. Кроме того, небольшие переработчики, не имеющие достаточного потенциала для применения передовых технологий, могут объединиться для дальнейшего роста.
Во Вьетнаме производители и импортеры также довольно рано начали активно реализовывать свои расширенные обязанности. В 2021 году впервые девять крупных предприятий, конкурирующих на рынке, а именно TH Group с брендом TH True Milk, Coca-Cola Vietnam, Friesland Campina Vietnam, La Vie, Nestle, Nutifood, Suntory PepsiCo Vietnam, Tetra Pak и Universal Robina Corporation, совместно создали Вьетнамский альянс по переработке упаковки (сокращенно PRO Vietnam). Альянс ставит своей целью развитие эффективной национальной экосистемы сбора и переработки упаковки, способствующей повышению уровня переработки и минимизации количества упаковочных отходов в окружающей среде.
За последние два года организация PRO Vietnam активизировала поддержку мероприятий в таких областях, как повышение осведомленности потребителей о переработке и классификации отходов, а также укрепление существующей экосистемы сбора упаковки. PRO также поддерживает программы переработки отходов, реализуемые очистными сооружениями и производителями переработанных материалов.
Не останавливаясь на совместных усилиях Альянса, его члены активно отреагировали и проактивно заключили соглашения о сотрудничестве с переработчиками в целях достижения целей устойчивого развития. Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company Limited (Suntory PepsiCo) и DUYTAN Recycling Plastic Joint Stock Company (DUYTAN Recycling) подписали стратегическое соглашение о сотрудничестве по поставкам переработанного пластика для производства упаковки для продукции Suntory PepsiCo в период с 2022 по 2026 год.
В октябре 2023 года компания La Vie Limited Liability Company (La Vie), входящая в группу компаний Nestlé, подписала меморандум о взаимопонимании по программе сотрудничества в области сбора и переработки пластика с компанией DUYTAN Recycling. Согласно пятилетней стратегии, La Vie и DUYTAN Recycling планируют собрать и переработать 11 000 тонн пластиковых отходов, что применимо к бутылкам La Vie от небольшой емкости до 19 литров.
В середине ноября 2023 года компания FrieslandCampina Vietnam подписала соглашение о стратегическом сотрудничестве с компаниями Dong Tien Binh Duong Paper Company и Truong Thinh Construction Mechanical Company с целью улучшения возможностей сбора и переработки упаковки.
Вьетнамские предприятия также прилагают значительные усилия для инвестирования и сотрудничества с отечественными заводами по переработке. Компания Duy Tan Plastic Recycling Company инвестировала 60 миллионов долларов США в строительство завода по переработке пластика с технологией «из бутылки в бутылку». Эта технология позволяет перерабатывать пластик до 50 раз. Этот завод входит в пятерку самых красивых, современных и крупных заводов по переработке пластика в мире. В частности, имея мощность 40 000 тонн переработанных пластиковых изделий в год, завод использует в качестве сырья исключительно отечественный пластиковый лом.
Компания Vietcycle подписала контракт с ALBA Asia Group на строительство завода по переработке отходов с общим объемом инвестиций до 50 миллионов долларов США и мощностью до 48 000 тонн в год. На этом заводе используются передовые немецкие технологии переработки вторичного ПЭТ-пластика (rPET), соответствующие международным стандартам. Это крупнейший завод по переработке пластика и первый в Северной Корее завод по переработке пластиковых изделий, пригодных для упаковки пищевых продуктов.
Расширенная ответственность производителей уже применяется на практике и принесла много положительных результатов во многих европейских странах, Японии, Корее и т. д. 2024 год станет первым годом внедрения расширенной ответственности производителей во Вьетнаме с надеждой на внесение изменений в процесс продвижения циклической экономики Вьетнама.
По данным газеты VNA/Tin Tuc
Источник
Комментарий (0)