Фискальная и денежно-кредитная политика для поддержки бизнеса

Заместитель главы делегации Национального собрания провинции Куангнам Зыонг Ван Фыок обсудил результаты тематического надзора за реализацией резолюции 43. Фото: NQ

Во второй половине дня 25 мая заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай продолжил председательствовать в зале на заседании по обсуждению отчета мониторинговой делегации и проекта резолюции Национальной ассамблеи о результатах тематического мониторинга «реализации резолюции № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года Национальной ассамблеи о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально -экономического восстановления и развития и резолюций Национальной ассамблеи о ряде важных национальных проектов до конца 2023 года (Резолюция 43)».

Участвующий в обсуждении делегат Дуонг Ван Фыок, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Куангнам, оценил Резолюцию 43 как правильное и своевременное решение Национальной ассамблеи, которое положительно повлияло на работу по предотвращению и контролю пандемии COVID-19, а также на восстановление и развитие социально-экономической сферы, воодушевив и мотивировав людей преодолеть этот сложный и беспрецедентный период. Однако реализация некоторых мер политики по-прежнему неэффективна, что создает множество трудностей и ограничений.

В частности, с точки зрения фискальной политики, проекты группы B обычно реализуются в течение 4 лет, но срочные проекты должны быть реализованы в течение 2 лет и не могут быть назначены подрядчиками в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Постановления 43. Выбор подрядчика по-прежнему должен быть организован посредством онлайн-торговых процедур; другие этапы также соответствуют обычному процессу реализации проекта, поэтому процесс организации и реализации сталкивается со многими трудностями, замедляющими ход реализации проекта.

Некоторые предлагаемые проекты в сфере здравоохранения до сих пор нереализуемы, не отвечают требованиям профилактики заболеваний и потребностям населения в медицинском обследовании и лечении. Кроме того, инвестиционные проекты по строительству, реконструкции и модернизации учреждений социальной помощи, профессиональному обучению и подготовке кадров в сфере труда, инвалидности и социальной защиты не являются в полной мере целесообразными.

Что касается денежно-кредитной политики, то за первые 10 месяцев 2023 года темпы роста кредитования были очень медленными; некоторые политики не предусматривали четкого определения бенефициаров, многие предприятия и лица, подпадающие под действие политики, не могли получить доступ к ресурсам поддержки; доверие коммерческих банков к клиентам и рынку также сдерживало рост кредитования.

Делегация депутатов Национальной ассамблеи провинции Куангнам принимает участие в 7-й сессии 15-й Национальной ассамблеи. Фото: NQ

В условиях многочисленных экономических трудностей налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика играет важную роль в поддержке и содействии предприятиям в процессе восстановления после пандемии COVID-19 и преодолении сильных рыночных колебаний. Учитывая влияние внутренней и международной ситуации, делегат Зыонг Ван Фыок предложил Национальному собранию, правительству, центральным министерствам и ведомствам продолжать уделять внимание следующим вопросам:

Во-первых, Национальной ассамблее рекомендуется рассмотреть и обнародовать механизмы и политику для дальнейшей поддержки социально-экономического восстановления и развития, а также решения по устранению правовых препятствий и барьеров для высвобождения ресурсов для инвестиций в производство и бизнес.

В частности, продолжить применение решения по снижению ставки налога на добавленную стоимость до 2% для создания благоприятных условий для населения и бизнеса; разрешить продлить сроки реализации и освоения средств по проектам до конца 2025 года.

С другой стороны, в ожидании внесения поправок в Закон о полезных ископаемых Национальному собранию рекомендуется предусмотреть механизм, позволяющий населенным пунктам упростить процедуры и сократить сроки выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых для обычных строительных материалов в целях реализации местных инвестиционных проектов с целью устранения узких мест, ускорения реализации проектов и работ, а также содействия социально-экономическому развитию.

Во-вторых, правительству поручено гибко управлять фискальной и денежно-кредитной политикой, продолжать синхронно внедрять решения по устранению трудностей на финансовых и денежных рынках, рынках корпоративных облигаций и рынках недвижимости, а также создавать условия для доступа бизнеса к ресурсам (кредитам, земле, ресурсам и т. д.).

В-третьих, Министерству здравоохранения поручено координировать свою деятельность с министерствами, ведомствами и местными органами власти для эффективного использования средств программы в соответствии с Постановлением 43. Особое внимание следует уделить созданию новой, обновлению и модернизации системы здравоохранения на местах и профилактической медицины; в частности, следует обратить внимание на инвестиции в медицинские пункты на уровне общин, расширение перечня лекарственных средств для медицинского обследования и лечения в рамках медицинского страхования, повышение качества услуг медицинского обследования и лечения для населения.

В-четвертых, предложить Министерству финансов и Министерству планирования и инвестиций изучить и упростить административные процедуры, а также внедрить конкурсные торги в соответствии с конкретным механизмом для реализации программ и проектов Постановления 43; предложить организовать бюджетный капитал для субсидирования процентных ставок для коммерческих банков, которые предоставляли поддержку процентных ставок по предыдущим кредитным программам.

Продолжать исследовать и консультировать правительство по вопросам политики поддержки предприятий и налогоплательщиков для преодоления трудных периодов, стабилизации и развития производственной и деловой активности; поддержки здравоохранения, труда, инвалидов войны и социальной политики, которая напрямую влияет на людей для устойчивого социально-экономического развития.

Источник