Официально принят Закон о кооперативах (с поправками)

Закон о кооперативах (с изменениями) состоит из 12 глав и 115 статей, включая общие положения; государственную политику по развитию кооперативных групп, кооперативов и кооперативных союзов; членов кооперативов и кооперативных союзов; создание кооперативов и кооперативных союзов; организацию и управление кооперативами и кооперативными союзами.

Одним из новых и выдающихся моментов Закона о кооперативах (измененного) является институционализация содержания 8 политик в Постановлении № 20. Закон о кооперативах (измененный) добавил положения в Главу II о государственной политике по развитию кооперативных групп, кооперативов и кооперативных союзов.

Перед тем, как Национальная ассамблея проголосовала за принятие законопроекта, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань представил доклад, в котором разъяснялся, принимался и пересматривался проект Закона о кооперативах (с поправками).

Г-н Ву Хонг Тхань сказал, что в отношении членов кооперативов и кооперативных союзов (Глава III) пункт 8 статьи 4 предусматривает, что кооперативный союз — это организация, имеющая юридический статус, добровольно созданная не менее чем 3 официальными кооперативами-членами, что соответствует положению о максимальном взносе в капитал каждого члена кооперативного союза, который не должен превышать 40% уставного капитала;

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань.

В случае если в кооперативном союзе всего 2 члена, то, согласно правилам, они могут внести не более 80% уставного капитала, что не гарантирует внесение ими 100% уставного капитала кооперативного союза.

Кроме того, Постоянная комиссия Национального собрания приняла во внимание мнения депутатов Национального собрания и внесла дополнения в положения об условиях членства хозяйственных организаций с иностранным инвестиционным капиталом и физических лиц — иностранных инвесторов в кооперативах и кооперативных союзах, об условиях членства кооперативов и кооперативных союзов, членами которых являются хозяйственные организации с иностранным инвестиционным капиталом и физические лица — иностранные инвесторы, об условиях состава учредителей, об условиях численности членов, об условиях максимального размера взноса в капитал кооперативов и кооперативных союзов.

Что касается перевода взносов в капитал членов кооперативов и кооперативных союзов, в связи с разногласиями по этому вопросу, Постоянный комитет Национальной ассамблеи направил депутатам Национальной ассамблеи бюллетень для вынесения своего мнения. После обобщения результатов голосования 251 из 344 голосов был вынесен на голосование за Вариант 1 (72,97%), предлагающий не регулировать перевод взносов в капитал членов кооперативов и кооперативных союзов.

93/344 мнения согласились с Вариантом 2 (27,03%), предлагающим правила передачи взносов в капитал как существующим членам кооперативов и кооперативных союзов, так и лицам и организациям, не являющимся их членами.

По результатам опроса, законопроект принят и доработан в соответствии с вариантом 1, что соответствует мнению большинства депутатов Национальной ассамблеи. Соответственно, положение статьи 79 о передаче взносов членов кооперативов и кооперативных союзов, а также ряд связанных с ним положений исключены, чтобы обеспечить отражение истинной сущности кооперативов и кооперативных союзов как людей, а не как партнеров по капиталу, как в случае предприятий, и избежать явления купли-продажи взносов по капиталу, аналогичного акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, «акционированию кооперативов», манипуляций и контроля со стороны ряда лиц и организаций за деятельностью кооперативов и кооперативных союзов, особенно в отношении кооперативов и кооперативных союзов, получивших значительную государственную поддержку.

Делегаты проголосовали за принятие Закона о кооперативах (с поправками).

Что касается создания предприятий кооперативов и кооперативных союзов (статья 81), внесения капитала и приобретения акций для участия в предприятиях (статья 82), статьи 81 и 82 предусматривают, что кооперативы и кооперативные союзы имеют право создавать предприятия, вносить капитал и приобретать акции для участия в предприятиях с целью поддержки деятельности, объединения, потребления и использования продукции и услуг кооперативов и кооперативных союзов, и поручают Правительству установить условия создания предприятий кооперативами и кооперативными союзами, условия внесения капитала и приобретения акций для участия в предприятиях в соответствии с политикой, изложенной в Постановлении № 20. Порядок и процедуры создания предприятий соответствуют положениям закона о предприятиях.

Пункты 2 и 3 статьи 81 предусматривают, что в случае создания кооперативом или кооперативным объединением предприятия кооператив или кооперативный союз осуществляет свои права и обязанности как собственник предприятия в соответствии с положениями закона о предприятиях и соответствующими законами;

Договоры и сделки между кооперативами, кооперативными союзами и созданными предприятиями должны заключаться и осуществляться самостоятельно и в равной степени на условиях, применяемых к самостоятельным юридическим лицам.

Кроме того, пункт 2 статьи 82 устанавливает, что в случаях, когда кооперативы и кооперативные союзы вносят капитал или приобретают акции для участия в предприятии, кооперативы и кооперативные союзы осуществляют свои права и обязанности в качестве членов и акционеров предприятия в соответствии с положениями закона о предприятиях и соответствующими законами.

В пункте б) пункта 2 статьи 83 закреплен принцип, согласно которому кооперативам и кооперативным союзам не разрешается привлекать капитал от своих и внешних членов для внутреннего кредитования, поскольку эта деятельность аналогична кредитной деятельности, осуществляемой кредитными организациями в соответствии с положениями закона о кредитных организациях, требующими высоких и строгих требований в области управления рисками.

В пункте 3 статьи 83 Правительству поручено детализировать пункт 2 настоящей статьи об условиях осуществления кооперативами и кооперативными союзами деятельности по внутреннему кредитованию, а также устанавливать уровни кредитования, лимиты кредитования, процентные ставки и порядок управления рисками, связанными с деятельностью по внутреннему кредитованию .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/chinh-thuc-thong-qua-luat-hop-tac-xa-sua-doi-a613365.html