Проактивное реагирование, ранние действия, укрепление устойчивости к стихийным бедствиям

Товарищ Фам Куанг Нгок, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, проинспектировал ход строительства и модернизации насосной станции Зячань (Зявьен). Фото: Дюк Лам

Репортер: Не могли бы вы рассказать, какой ущерб нанесли провинции стихийные бедствия за последние годы, особенно в 2024 году?

Товарищ Динь Ван Кхием: Стихийные бедствия всегда наносят больший ущерб жизням и имуществу страны, чем любые другие виды бедствий. По данным Управления ООН по снижению риска бедствий, за последние 20 лет во всем мире стихийные бедствия возросли примерно на 75%, в результате чего погибло более 1 миллиона человек и пострадало более 4 миллиардов человек, а экономический ущерб составил почти 3 триллиона долларов США. Между тем, Вьетнам входит в пятерку стран, наиболее серьезно пострадавших от изменения климата.

В последние годы по всей стране происходит все больше и больше серьезных стихийных бедствий, которые происходят нерегулярно, непредсказуемо, не сезонно, а в любое время года, нанося огромный ущерб людям и имуществу. Ниньбинь не является исключением: со сложным рельефом, включающим горные и низменные районы, а также множеством крупных рек и 18 км береговой линии, Ниньбинь подвержен различным стихийным бедствиям: штормам, тропическим депрессиям, наводнениям, проливным дождям, молниям, оползням, засухам, волнам тепла, холодам, вторжению соленой воды... Это повлекло за собой многочисленные социально-экономические последствия.

В частности, 2024 год станет годом множества проблем из-за экстремальных стихийных бедствий во Вьетнаме и Ниньбине. Наиболее заметным является шторм номер 3 ( Яги ), который является самым сильным штормом за последние 30 лет в Восточном море и за последние 70 лет на суше. Хотя наша провинция не находится в эпицентре шторма и не пострадала так сильно, как другие населенные пункты, сильные дожди в сочетании с наводнениями в верховьях реки оказали непосредственное давление на ключевые дамбы провинции (на реках Хоанглонг и Дай уровень наводнений превышает 3-й уровень опасности), что ставит под угрозу безопасность и жизни десятков тысяч домохозяйств.

Статистика по всей провинции показывает, что затоплено около 5 тысяч домов, пострадало более 2 тысяч гектаров риса, 300 гектаров посевов, 100 гектаров многолетних деревьев, повреждены и размыты многие километры дамб. Предполагаемый ущерб составляет более 376 млрд донгов.

Репортер: Какие уроки мы извлекли из работы по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями в 2024 году, чтобы улучшить ситуацию в последующие годы?

Товарищ Динь Ван Кхием: Стихийные бедствия 2024 года, особенно шторм № 3, оставили после себя важные уроки по организации, направлению и координации межсекторального предотвращения и контроля стихийных бедствий, связанных с институтами, инфраструктурой, человеческими ресурсами и т. д. Можно увидеть, что, сосредоточившись на анализе и оценке ситуации на научно-практической основе; Спокойно разрешать ситуации в соответствии с планом и сценарием; Руководить организацией сил для круглосуточного осмотра и контроля всей трассы дамбы. Имейте план немедленного устранения слабых мест; Руководство эффективной работой проектов по отводу и замедлению наводнений...

В частности, благодаря духу инициативы, единства, срочности, решимости и мобилизации всей политической системы провинция Ниньбинь эффективно отреагировала на наводнения и штормы, обеспечив безопасность жизни и имущества людей.

Однако в действительности мы должны откровенно признать, что работа по предупреждению стихийных бедствий и поисково-спасательным работам (PCTT&TKCN) в провинции все еще имеет некоторые недостатки и ограничения, такие как: Статистическая работа по оценке ущерба после стихийных бедствий в некоторых населенных пунктах все еще ведется медленно и несвоевременно. Работа по резервированию материалов, оборудования, средств и предметов первой необходимости для удовлетворения потребностей «4 на месте» по-прежнему недостаточна по сравнению со спросом; Недостает некоторого специализированного оборудования, такого как моторные лодки, автомобили, генераторы и т. д., что создает трудности в мобилизации сил, обеспечении связи, поисково-спасательных работах. Работа по пропаганде, распространению и совершенствованию знаний о ПКТТ и ТЗКН для кадров, ударных сил и населения все еще находится на определенном уровне, и кое-где все еще сохраняется субъективный менталитет.

Проект шлюза Ким Дай (Ким Сон) служит для предотвращения проникновения соленой воды и сохранения пресной воды, а также реагирования на последствия повышения уровня моря в южной части провинции Ниньбинь. Фото: Ань Туан

Репортер: Как вы оцениваете ситуацию со стихийными бедствиями в 2025 году?

Г-н Динь Ван Кхием: В 2025 году, по оценке гидрометеорологической станции Ниньбинь, явление ЭНЮК находится в нейтральных условиях и, вероятно, сохранит нейтральное состояние с вероятностью 70-90% (с мая по июль). Вероятность возникновения штормов и тропических циклонов в Восточном море будет примерно равна среднему многолетнему показателю (10–12 штормов). Провинция Ниньбинь, скорее всего, подвергнется воздействию 2-3 штормов. Что касается жары, то на провинцию, скорее всего, обрушится 8–10 волн.

Из них ожидается 1-2 сильные волны тепла, при этом максимальная температура обычно составит от 39 до 41 градуса по Цельсию. Что касается наводнений, на реке Хоанглонг в районе Бенде возможны 2–4 наводнения, при этом самый высокий уровень паводка в году составит 3,8–4,3 метра (приблизительно уровень III); На реке Дей в Ниньбине возможны 1–3 наводнения.

Кроме того, в Ниньбине, вероятно, ожидаются 6-8 периодов умеренных и сильных дождей. В частности, из-за последствий изменения климата погода и гидрология сезона дождей, штормов и наводнений в 2025 году, вероятно, будут иметь сложные и непредсказуемые последствия. Будьте осторожны во время сильных штормов, наводнений и других опасных погодных явлений, таких как торнадо, молнии и сильные порывы ветра во время грозы; Сильные дожди за короткий промежуток времени вызывают наводнения в городских районах, промышленных зонах и низинных районах; внезапные наводнения, оползни в горных районах и штормовые нагоны в прибрежных районах.

Репортер: Какие решения будут реализованы соответствующими органами в ближайшее время, чтобы быть готовыми к упреждающему реагированию на необычные погодные явления, сэр?

Товарищ Динь Ван Кхием: Чтобы быть активными и готовыми реагировать на необычные погодные явления в ближайшее время, руководство и руководство должны внимательно следить за ситуацией и иметь в центре внимания ключевые моменты. Необходимо обеспечить тесную координацию и сотрудничество между силами, департаментами, агентствами на всех уровнях от провинциального до местного, осуществляемое на раннем этапе и на расстоянии; мобилизовать всю политическую систему и все ресурсы для реагирования на стихийные бедствия и преодоления их последствий.

Исходя из реалий работы по предупреждению и контролю стихийных бедствий в прошлом, в будущем департаментам, филиалам и населенным пунктам необходимо будет пересмотреть и скорректировать механизмы и политику, интегрировать содержание мер по предупреждению и контролю стихийных бедствий в планирование, планы развития отрасли и региональное планирование; Пересмотреть и скорректировать стандарты и нормы строительства инфраструктуры в отраслях промышленности для обеспечения безопасности и устойчивости к крупным и экстремальным стихийным бедствиям, таким как супертайфун № 3 (Яги). Продолжать концентрировать внимание на инвестициях в инфраструктуру, оборудование и технологические приложения для повышения производительности работы PCTT&TKCN; Улучшить качество информации, прогнозов и предупреждений о погодных явлениях и стихийных бедствиях, а также установить дополнительные автоматические станции оповещения о наводнениях.

Усилить деятельность ударной группы PCTT&TKCN в каждой коммуне, деревне и поселке для активного реагирования и преодоления последствий стихийных бедствий с первого часа. Содействовать информационно-коммуникационной деятельности, предоставлять рекомендации по навыкам предотвращения и реагирования на все виды стихийных бедствий в различных формах и обеспечивать, чтобы информация о стихийных бедствиях доходила до людей в пострадавших районах.

Тщательно подготовьтесь к работе «4 на месте», будьте готовы развернуть планы реагирования на чрезвычайные ситуации в соответствии с нормативными актами. Время реализации деятельности двухуровневого местного самоуправления с 1 июля 2025 года. С этого момента необходимо разрабатывать планы, варианты и ключевые задачи в PCTT&TKCN нового правительства на уровне коммуны для немедленного введения его в действие.

Репортер: Большое спасибо, товарищ!

Нгуен Луу-Мин Зыонг (в исполнении)

Источник: https://baoninhbinh.org.vn/chu-dong-ung-pho-hanh-dong-som-tang-cuong-chong-chiu-voi-356937.htm