Председатель НС: Необходимо прояснить случай невозврата кредитов, какую ответственность несет банк?

Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман попросил разъяснить, как регулируются обязанности коммерческих банков в случаях, когда они не могут погасить кредиты.

« Если банк должен разделить часть риска, какое соотношение необходимо определить? Должны быть предусмотрены соответствующие положения в законе или правительство должно дать указания и издать указ », — добавил он.

В частности, утром 3 ноября Национальная Ассамблея обсудила в группах четыре законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об управлении государственным долгом; Закона о страховой деятельности; Закона о статистике и Закона о ценах.

Комментируя Закон об управлении государственным долгом, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что закон внес очевидные изменения в управление государственным долгом, поскольку государственный долг ниже допустимого лимита, что свидетельствует об относительно хорошем уровне управления государственным долгом.

Однако необходимо комплексно внести поправки в Закон об управлении государственным долгом, следуя упрощённой процедуре, принятой на этой сессии, для децентрализации полномочий в соответствии с соответствующими законами, содействия реформе административных процедур и ускорения реализации проектов с иностранными кредитами. Особенно в условиях внедрения двухуровневой системы местного самоуправления многие проекты официальной помощи развитию (ОПР) и иностранные кредиты реализуются на уровне общин.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман. (Фото: National Assembly Media).

Соответственно, Председатель Национального собрания одобрил предложенные поправки и содержание законопроекта, направленного на усиление проактивной ответственности местных органов власти и исполнение бюджета. В частности, в отношении предоставления иностранных льготных кредитов ОПР законопроект предусматривает случаи предоставления кредитов провинциальным народным комитетам и государственным организациям, которым разрешено повторное заимствование.

Он предложил правительству строго регулировать условия, ставки предоставления кредитов и оценивать их влияние на центральный бюджет. Поскольку в будущем местные органы власти будут предлагать больше иностранных займов, тем самым увеличивая нагрузку на центральный бюджет, необходимо осуществлять мониторинг и применять санкции для обеспечения строгого управления этими кредитами.

Не говоря уже о том, что кредиты ОПР должны быть обеспечены софинансированием и государственными гарантиями. Для населённых пунктов с определёнными условиями организация софинансирования удобна, но для населённых пунктов, испытывающих трудности, центральное правительство должно поддерживать их на 100%, поэтому необходимо тщательно регулировать координацию между центральным правительством и местными органами власти при распределении капитала.

Что касается метода кредитования, законопроект добавляет положение о том, что коммерческие банки будут выдавать кредиты, не неся кредитных рисков. По словам председателя Национальной ассамблеи, необходимо тщательно оценить последствия, поскольку, если кредитование осуществляется без учета кредитных рисков, это может привести к «слабым» процедурам оценки, создающим для заемщиков большие риски, которые придется нести государственным органам.

Он отметил, что неэффективное кредитование и отсутствие ответственности при мониторинге кредитов повлияют на способность погашать долги и безопасность государственного долга. « Главное опасение заключается в том, что этот кредит будет использован для инвестиций в другие вещи, а банкам не хватает руководства, проверок и надзора », — подчеркнул председатель Национальной ассамблеи.

В связи с этим он предложил уточнить, как регулируется ответственность коммерческих банков в случае невыплаты кредитов. Если банки должны нести часть риска, какой процент следует определить? Необходимо предусмотреть соответствующие положения в законе или дать разъяснения правительству в постановлении.

Председатель Национального собрания также упомянул о необходимости полностью реализовать проект онкологической больницы в Кантхо за счет венгерских кредитов.

«Проект стартовал в 2009 году, но из-за процедурных проблем был фактически реализован только в 2016 году и продлился почти 9 лет. Основная часть строительства завершена примерно на 80%, но оборудование и техника простаивают последние 4 года», — заявил председатель Национальной ассамблеи.

Он добавил: «Я много раз проводил инспекцию. Недавно премьер-министр также проводил инспекцию и видел мох и водоросли. Поэтому необходимо завершить юридические процедуры, чтобы остановить этот проект ОПР и перейти на финансирование и завершение проекта за счёт государственного бюджета, сдав эту больницу на 500 коек в эксплуатацию в ноябре 2026 года. Нынешняя онкологическая больница переполнена и перегружена, пациентам приходится ездить на лечение в Хошимин, который также перегружен».

Председатель Национальной ассамблеи еще раз подчеркнул необходимость прозрачности, публичности, инициативности и эффективности в использовании и управлении государственным долгом.

В контексте реализации множества крупных проектов, таких как высокоскоростная железная дорога Север-Юг, требующая большого объема капитала, г-н Ман заявил, что необходимо пересмотреть все центральные и местные займы, чтобы внести соответствующие поправки в законодательство для развития инфраструктуры и сохранения государственного долга в безопасности, способствуя достижению двузначного показателя роста к 2030 году и видения на период до 2045 года.

ФАМ ДУЙ

Источник: https://vtcnews.vn/chu-tich-quoc-hoi-can-lam-ro-truong-hop-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-ar984820.html