Тщательно подготовить условия для приема 5-й инспекционной делегации ЕС

Согласно плану, в начале ноября 2024 года инспекционная группа Европейской комиссии (ЕК) посетит Вьетнам для проверки мер по предотвращению и борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. Эта инспекционная поездка крайне важна, поскольку станет для ЕК окончательным экзаменом, позволяющим сделать заключение, которое может снять предупреждение «жёлтой карточки» с вьетнамской морепродуктовой продукции.

Некоторые основные задачи выполнены

В последнее время отрасли и населённые пункты провинции прилагают серьёзные усилия для полной реализации задач и решений по борьбе с ННН-промыслом и улучшению инфраструктуры рыболовных портов. К настоящему времени ряд ключевых задач в основном выполнен, достигнуты положительные результаты, имеющие большое значение, что способствует достижению цели ликвидации «жёлтой карточки» ННН-промысла и устойчивому развитию рыболовной отрасли. Соответственно, в провинции строго контролируются высокорисковые рыболовные суда, предотвращая нарушения иностранных вод. Регистрация и выдача рыболовных лицензий рыболовным судам в соответствии с циркуляром 06/2024/TT-BNNPTNT достигли почти 99%. В настоящее время серьёзно реализуются меры по контролю за входом и выходом рыболовных судов из портов и портов, внедрению системы eCDT, контролю за выходом продукции в портах и прослеживаемости. Особое внимание уделяется ходу работ по ремонту и улучшению инфраструктуры рыболовных портов, некоторые объекты уже построены.

Часть ключевых задач и работ в основном выполнена, получены положительные результаты. Фото: Н. Лань.

Тем не менее, есть еще ряд задач, которые не были выполнены для обеспечения достижения поставленных целей и прогресса. Реализация регистрации в соответствии с Циркуляром № 06 для рыболовных судов длиной 12 метров и более идет медленно. Количество рыболовных судов, которые зарегистрированы, но еще не получили/переоформили лицензии KTTS, по-прежнему велико. Многие суда, занимающиеся ННН-промыслом, заходящие в рыбные порты и выходящие из них, не были обработаны, что влияет на прослеживаемость и сертификацию происхождения выловленной водной продукции для предприятий. Рассмотрение административных нарушений, особенно рассмотрение рыболовных судов, потерявших связь с VMS в море, очень слабое. Прогресс в реализации проектов по улучшению инфраструктуры рыбных портов, дноуглублению каналов и борьбе с загрязнением окружающей среды в рыбных портах был предпринят, но все еще медленный.

Власти не проявляют решимости в обеспечении соблюдения закона и пресечении нарушений.

Видно, что, помимо низкой осведомленности ряда рыбаков о соблюдении закона, причиной по-прежнему является ненадлежащее выполнение некоторыми подразделениями и отдельными лицами своих обязанностей и задач, а также отсутствие решимости оперативных сил в обеспечении соблюдения закона и пресечении нарушений. На заседании Руководящего комитета провинции по борьбе с ННН-промыслом в первые 9 месяцев года заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Хай подчеркнул: «Чтобы подготовить условия для работы с 5-й инспекционной делегацией ЕС, секторам и населенным пунктам необходимо сосредоточиться на преодолении ограничений и недостатков в работе по борьбе с ННН-промыслом и выполнении задач, поставленных Народным комитетом провинции». Соответственно, важнейшей задачей по-прежнему остается предотвращение нарушений в иностранных водах, требуя от Командования пограничной охраны провинции, полиции провинции, местных органов власти и соответствующих подразделений продолжать усиливать управление и внимательно следить за судами с высоким уровнем риска, членами экипажей, совершившими нарушения и арестованными иностранными государствами, и решительно не допускать нарушения иностранных вод рыболовными судами провинции.

Патрулирование в море силами рыболовного контроля. Фото: Н. Лан

Пик внимательно следит за ключевыми задачами

Кроме того, Департамент рыболовства продолжает координировать действия с местными органами власти, чтобы сосредоточиться на завершении регистрации и выдаче лицензий на рыболовство для рыболовных судов в соответствии с Циркуляром 06, а также на выдаче и перевыдаче лицензий на рыболовство для групп судов, которые были зарегистрированы, но не имеют или имеют просроченные лицензии в октябре 2024 года. Местные органы власти усиливают управление рыболовными судами в этом районе, особенно покупка и передача рыболовных судов должны обеспечивать предписанные процедуры; продолжать настаивать на завершении регистрации групп судов от 12 метров и выше. В частности, Департамент рыболовства (Провинциальный центр мониторинга рыболовных судов) должен организовать серьезное круглосуточное дежурство по мониторингу и надзору за рыболовными судами, работающими в море; незамедлительно уведомлять рыболовные суда, которые пересекают границу, теряют связь в море в соответствии с процедурами и правилами; контролировать обработку рыболовных судов, показывающих признаки нарушений, до конца инцидента.

Мониторинг рыболовных судов, работающих в море, с помощью системы VMS.

Кроме того, Совет по управлению рыболовным портом провинции должен поручить рыболовным портам полностью и серьезно вести статистику о рыболовных судах, заходящих и выходящих из порта, собирать рыболовные журналы, контролировать выход на причале; вести и хранить записи строго в соответствии с правилами. Что касается трудностей и проблем, связанных с подтверждением происхождения водных продуктов для предприятий в рыболовном порту Фантхьет, Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов поручено председательствовать и координировать работу с соответствующими секторами для работы с Советом по управлению рыболовным портом провинции и Советом по управлению рыболовным портом Фантхьет для обзора мер управления, строгого осуществления работы по контролю за противодействием ННН-промыслу для рыболовных судов, закупок, перевалки и брокерских услуг в порту, строго пресекать нарушения и обеспечивать законную эксплуатацию сырья для переработки и экспорта. Функциональные силы (Пограничная охрана, Служба надзора за рыболовством) усилили патрулирование, проверки и контроль на временных причалах и пляжах, строго следят за рыболовными судами длиной 15 метров и более, которые не заходят в рыболовные порты, назначают суда, занимающиеся рыболовством в открытом море, для швартовки в портах для выгрузки продукции водного промысла, а также за случаями нарушения правил ведения рыболовного промысла и зон рыболовства...

Усилить работу по пониманию ситуации, проверке и строгому пресечению нарушений.

Что касается правоприменения и пресечения нарушений, заместитель председателя Народного комитета провинции поручил оперативным подразделениям усилить работу по выявлению и пресечению нарушений, строгому пресечению безответственных лиц, пособничествующих и покрывающих нарушителей. Что касается обращения с рыболовными судами, потерявшими связь и пересекшими морскую границу, рабочей группе районного уровня (Межотраслевая рабочая группа в соответствии с Решением № 1608/QD-UBND от 28 августа 2024 года) необходимо в срочном порядке организовать проверки, проверки и тщательно расследовать случаи, связанные с рыболовными судами, потерявшими связь с октября 2023 года по настоящее время. Поручить руководителю Межотраслевой рабочей группы при Министерстве сельского хозяйства и развития села руководить проверкой и координировать действия с соответствующими подразделениями для проведения проверок и пресечения нарушений в ряде подразделений и населённых пунктов; предоставить результаты проверок и пресечения в провинциальную полицию для мониторинга и инспектирования...

Вместе с 28 прибрежными провинциями и городами страны, Биньтхуан подтверждает свои усилия и решимость выполнять требования правительства и ЕС по контролю и эксплуатации ННН-промысла. Стремясь к ответственному управлению рыболовством и устойчивому развитию, мы вместе со всей страной стремимся скорейшим образом снять «жёлтую карточку» ЕС.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html