Старые многоквартирные дома «готовы к обрушению», Хошимин испытывает трудности с финансированием переселения жителей.

Жить в страхе, но не знать, куда идти

Жильцам многоквартирного дома Виньхой в 4-м районе Хошимина каждый день, выходя из дома, приходится смотреть на потолок, чтобы не упасть на отваливающиеся куски бетона. Вход в дом — это лестница, многие секции которой кривые, стены старые и покрылись мхом, а электрические провода повсюду перепутаны.

По словам 65-летней г-жи Нгуен Нгок Кхань, проживающей здесь более 50 лет, местные власти неоднократно приглашали жителей для обсуждения планов переселения и компенсационной политики. Однако до сих пор не было разработано подходящего плана компенсации, поэтому у людей нет иного выбора, кроме как остаться.

«Моя семья много раз тратила деньги на укрепление дома, но со временем внутрь просачивалась дождевая вода, появлялась плесень, и дом всё больше разрушался. Мы боимся оставаться, но не знаем, куда ехать, когда переедем. Большинство жильцов в этом многоквартирном доме — малоимущие рабочие, поэтому мы надеемся, что будет предложен удовлетворительный план компенсации», — сказала г-жа Кхань.

Жилой дом «Виньхой» в 4-м округе входит в пятерку многоквартирных домов класса D, подверженных очень высокому риску обрушения. В период с 2015 по 2020 год Народный комитет Хошимина издал резолюцию с требованием о срочном переселении этих пяти многоквартирных домов, но 4-й округ так и не смог её завершить.

Недвижимость — Старые многоквартирные дома «готовы к обрушению», Хошимин испытывает трудности с финансированием переселения жителей — Жилой дом в Винь Хои (район 4) находится в аварийном состоянии уже много лет, жильцы подвергаются опасности, но переселение жильцов не завершено.

В беседе с Нгуой Дуа Тином заместитель председателя Народного комитета 4-го округа г-н Во Тхань Зунг признал, что одной из причин трудностей с переселением является то, что в населенном пункте не хватает средств на временное жилье и невозможно организовать новое жилье для людей.

В частности, в многоквартирном доме Тон Тхат Тует недавно обрушился коридор, поэтому району пришлось его отремонтировать и укрепить. Таким образом, 52 семьи в блоке C готовы к переезду, но у Народного комитета района 4 недостаточно средств на строительство жилья. Поэтому правительство не смогло организовать встречу с жителями для обсуждения плана переселения, хотя и планировало его.

Также, по словам г-на Зунга, на основании Постановления № 69/2021/ND-CP (Постановление № 69) от 15 июля 2021 года о реновации и реконструкции многоквартирных домов, в случае срочного переселения и отсутствия у государства средств на обустройство жилья, гражданам будет выдан аванс для переезда на новое место жительства. После этого инвестор, выигравший тендер на реновацию многоквартирного дома, вернет эту сумму в бюджет.

Однако некоторые многоквартирные дома в 4-м районе не могут найти инвесторов, поэтому сроки завершения строительства не определены. При этом, даже если бюджет будет выделен, существует риск возникновения длительной задолженности, что значительно осложнит внесение платежей.

Проблема аварийных многоквартирных домов актуальна не только в 4-м районе: в Хошимине насчитывается 474 многоквартирных дома, построенных до 1975 года, которые повреждены и требуют ремонта или перестройки. Сотни старых многоквартирных домов серьёзно повреждены, угрожая жизни жильцов, но их сложно переселить из-за нормативных требований и нехватки инвестиций...

Выступая 29 марта перед наблюдательной делегацией Комитета по законодательству Национальной ассамблеи , заместитель председателя Народного комитета города Хошимин г-н Буй Суан Кыонг заявил, что необходимо изучить и внести поправки в закон о жилье.

В последнее время в городе Хошимин уделяется большое внимание управлению, эксплуатации, реконструкции, ремонту и реконструкции многоквартирных домов. В ходе реализации Жилищного закона, помимо положительных и благоприятных факторов, по-прежнему существует множество трудностей и препятствий, связанных с несовершенством положений Жилищного закона и их несоответствием другим законодательным актам, таким как Закон о земле и Закон о сделках с недвижимостью.

Поэтому необходимо продолжить проведение исследований и внесение поправок для обеспечения практической осуществимости при применении.

Необходимость улучшения политики и законов

Во время очередной пресс-конференции в Хошимине днем 30 марта репортер Нгуой Дуа Тин направил вопросы в Департамент строительства города Хошимин о состоянии некоторых многоквартирных домов в районе 4, которые серьезно обветшали, непригодны для проживания и требуют срочного переселения жителей в новые места.

Г-н Ву Ань Зунг, заместитель начальника Департамента жилищного развития и рынка недвижимости Департамента строительства города Хошимин, сообщил, что в городе действует политика приоритетного использования государственных жилищных фондов для переселения людей во временное жилье с целью обеспечения безопасности имущества и жизни людей, хотя в настоящее время эти средства весьма ограничены.

«В случае, если люди не согласятся на временное жильё, город также готов организовать для них выплаты на временное жильё. Это гуманная политика, требующая согласия населения, пропаганды и мобилизации всех уровней власти», — заверил г-н Зунг.

Представитель Департамента строительства также сообщил, что в округе 4 Народный комитет города Хошимин одобрил приоритетное выделение жилищных фондов для людей, переселяющихся в следующие многоквартирные дома: 360C Ben Van Don, 1 Ton That Thuyet (район 4); Phu Tho (район 11); Tan My (район 7) и жилой дом Phan Chu Trinh (район Бинь Тхань).

Что касается механизма компенсационной политики, г-н Зунг заявил, что он заложен в план компенсаций при переселении, который будет одобрен, если большинство людей его одобрят. План переселения на месте основан на принципе предоставления людям нового, лучшего жилья.

Это делается в соответствии с Постановлением правительства 69/2021 о реновации и реконструкции многоквартирных домов, переселенным владельцам возвращаются их дома с номером К от 1 до 2 в зависимости от месторасположения и проекта квартиры.

По мнению эксперта, доктора Нгуен Хыу Нгуена из Ассоциации планирования городского развития города Хошимин, работа по переселению людей из квартир класса D должна быть проведена, поскольку первостепенная задача — это жизнь людей.

«Устойчивость многоквартирного дома зависит от общей конструкции, а не от каждой квартиры. Нельзя быть объективным в таких непредсказуемых ситуациях, как землетрясения и штормы, последствия будут очень серьёзными», — отметил г-н Нгуен.

Ещё один важный момент — решить, будет ли новое место временным или постоянным местом проживания для людей. Это должно быть понятно людям, готовым к переезду. Ведь люди боятся не небезопасного жилья, а нарушения привычного уклада жизни.

Кроме того, люди часто думают о переезде во временное жильё, но беспокоятся о том, когда же будет запущен проект по восстановлению старых квартир. Поэтому после переезда им следует как можно скорее отремонтировать и перестроить старые квартиры, чтобы как можно быстрее стабилизировать свою жизнь. Если переезд затянется, нестабильность продлится дольше.

Кроме того, узким местом является источник инвестиционного капитала для новых проектов по строительству старых квартир. Если полагаться только на инвесторов, реализация займёт много времени и будет сложной, поскольку они не будут этим заниматься, если прибыль отсутствует или низкая.

Между тем, многие старые многоквартирные дома имеют ограниченные критерии планирования, поэтому они не привлекательны для инвесторов. Поэтому сейчас необходимо повышать роль государства в инвестировании в устойчивое развитие, поскольку, если мы будем полагаться на социализацию и привлечение инвесторов, никаких изменений не произойдет.

Поэтому эксперт считает, что необходим прорыв в восстановлении старого жилья. Государство должно инвестировать в восстановление квартир и продавать их людям по разумным ценам. Кроме того, необходимо донести до людей долгосрочные преимущества скорейшей замены старого жилья.

Медленная эвакуация из опасных многоквартирных домов

Статистика Департамента строительства города Хошимин показывает, что в городе насчитывается 1635 многоквартирных домов. Из них 474 — старые многоквартирные дома, построенные до 1975 года. На сегодняшний день отремонтировано и отремонтировано 199 многоквартирных домов общей стоимостью 275,5 млрд донгов.

В этом городе имеется 16 многоквартирных домов уровня D (серьезно поврежденные, опасные) с почти 1200 домохозяйствами, из которых 7 многоквартирных домов с более чем 350 домохозяйствами были полностью переселены; 5 многоквартирных домов с 316/566 домохозяйствами были частично переселены и 4 многоквартирных дома с более чем 250 домохозяйствами не были переселены.

Кроме того, Народный комитет города Хошимин организует проверку, реконструкцию и ремонт оставшихся 246 многоквартирных домов категорий B и C в период 2016–2020 годов с общим предполагаемым инвестиционным капиталом в 500 миллиардов донгов.

Источник