Комплексная цифровая трансформация после организационной реструктуризации: дух срочных и решительных действий

План по содействию взаимосвязанной, синхронной, быстрой и эффективной цифровой трансформации для удовлетворения требований реструктуризации аппарата политической системы демонстрирует дух срочных и решительных действий с четкой двухэтапной дорожной картой, конкретными задачами и обязанностями, закрепленными за каждым уровнем и каждым сектором.

19 июня Постоянный член Секретариата Чан Кам Ту, заместитель руководителя Центрального руководящего комитета по развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации подписал и опубликовал План 02-KH/BCĐTW по содействию взаимосвязанной, синхронной, быстрой и эффективной цифровой трансформации для удовлетворения требований реструктуризации аппарата политической системы.

Интеграция удалённых цифровых подписей в Национальный портал государственных услуг создаст удобство для людей при выполнении административных процедур в электронной среде. (Фото: Минь Туан)

Определить как прорывной инструмент

На текущей 9-й сессии Национальная Ассамблея приняла много важных документов, в том числе: Резолюцию о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года; Закон об организации местного самоуправления (с поправками); и Резолюцию об организации административных единиц провинциального уровня.

Это исторические решения, направленные не только на оптимизацию аппарата и повышение качества государственных услуг, но и на открытие новых возможностей развития и содействие быстрому и устойчивому развитию страны.

Однако задача состоит в том, как сделать новый аппарат более технологичным, но при этом обеспечить его эффективную и бесперебойную работу с 1 июля 2025 года.

В этом контексте цифровая трансформация определяется как прорывной инструмент, позволяющий реорганизовать все операции аппарата на основе цифровизации, цифровых данных и цифрового взаимодействия.

План № 02-KH/BCĐTW был выпущен оперативно, не просто как техническое решение, а как комплексная стратегия политико-административной реформы, требующая от всей политической системы синхронных, последовательных и решительных действий.

В плане подчёркивается, что цифровая трансформация невозможна без инвестиций в оборудование и программное обеспечение и последующего их внедрения в старые процессы. Этот процесс требует инноваций в мышлении, методах организации труда и методах эксплуатации оборудования, где в центре внимания находятся люди и бизнес, а удовлетворенность людей является важнейшим критерием.

План реализуется в два этапа:

Срочный этап (до 30 июня 2025 г.): Сосредоточиться на немедленном устранении институциональных, инфраструктурных и информационных узких мест, чтобы гарантировать бесперебойную, непрерывную и эффективную работу двухуровневой системы местного самоуправления после слияния с 1 июля 2025 г. Не допускать перебоев и заторов при выполнении административных процедур, влияющих на нормальную работу людей и предприятий.

Прорывной этап (до 31 декабря 2025 года): радикальное преодоление присущих цифровой трансформации недостатков и слабостей во всей политической системе. Завершение разработки общих платформ, стандартизация и подключение важных баз данных, существенное повышение качества онлайн-государственных услуг и создание прочной основы для следующего этапа развития.

В плане четко определены конкретные цели для каждого этапа. В частности, с 1 июля 2025 года и до конца 2025 года предоставление электронных государственных услуг на Национальном портале государственных услуг будет осуществляться в полном объеме и частично для всех административных процедур, дающих право на предоставление электронных государственных услуг, единообразно и синхронно по всей стране, постепенно заменяя отдельные электронные государственные услуги на уровне провинций.

В частности, обеспечение поддержки и эффективного предоставления 25 интегрированных онлайн-государственных услуг на Национальном портале государственных услуг для обслуживания населения и предприятий; предоставление 982 онлайн-государственных услуг со средним количеством записей по каждой государственной услуге, генерирующим не менее 1000 записей в год на провинцию; предоставление онлайн-государственных услуг для 1139 административных процедур с заменой компонентов записей данными, сокращением бумажной работы и затрат...

Три прорывных решения, которые прокладывают путь

Для реализации поставленных целей в Плане четко обозначены три ведущих прорывных решения, которые будут последовательны на протяжении всего процесса внедрения, чтобы гарантировать синхронность, эффективность и устойчивость цифровой трансформации в политической системе.

В частности, три прорывных решения включают в себя:

Во-первых , унификация цифрового опыта для людей и предприятий путем создания уникальной двухкомпонентной модели взаимодействия: VNeID — это «цифровой ключ» для идентификации, аутентификации, предоставления электронных документов и получения официальных уведомлений от правительства; Национальный портал государственных услуг — единственный «единый центр» для выполнения всех административных процедур.

Основное внимание в этом решении уделяется разработке интерактивной электронной платформы декларирования на Национальном портале государственных услуг, которая поможет повторно использовать данные и свести к минимуму объем документов и бумаг, которые должны предоставлять граждане и предприятия.

Во-вторых , модернизировать метод управления и функционирования политической системы на основе цифровых данных и возможностей полевого мониторинга; параллельно с созданием прозрачных цифровых платформ, позволяющих людям, предприятиям и организациям эффективно реализовывать свои права надзора и критики.

В-третьих , система цифрового документооборота Партия-Правительство-Фронт: совершенствование единой взаимосвязанной платформы, обеспечение бесперебойной, безопасной и защищенной отправки и получения электронных документов (включая конфиденциальные документы) между всеми агентствами политической системы.

В плане также упоминаются конкретные группы задач в соответствии с шестью столпами : институты, техническая инфраструктура, данные, платформы, человеческие ресурсы и финансы — в общей сложности 67 задач, разделенных на два этапа.

План устанавливает оптимизированную архитектурную модель, сосредоточенную на основных функциях цифрового правительства, работающего по принципу «Одна унифицированная система — одни данные — одна целостная услуга». В этой модели Центральный руководящий комитет играет роль главнокомандующего.

Правительство и министерства разрабатывают стандарты и нормативные акты и отвечают за управление данными на национальном уровне и их внедрение. Провинциальный руководящий комитет – это орган, полностью отвечающий за внедрение на местном уровне. Уровень коммуны – это уровень внедрения, передовая линия обслуживания населения, обеспечивающая бесперебойную реализацию государственных услуг и создание новых данных, которые будут «корректными, достаточными, достоверными, актуальными, унифицированными и общедоступными» с 1 июля 2025 года.

Пользователи могут получить доступ к «умному коммутатору» с помощью искусственного интеллекта. (Источник: Vietnamnet)

В частности, граждане и предприятия будут взаимодействовать со всей системой через единое окно — Национальный портал государственных услуг и приложение VNeID.

План требует от всей политической системы его реализации в духе безотлагательности, решительности и синхронизации, с конкретными продуктами и чётким прогрессом. Все задачи должны быть связаны с ответственностью лидера, принимая за мерило реальную эффективность и удовлетворённость людей и бизнеса.

Реализация должна избегать формальности и фрагментации, обеспечивая бесперебойную связь между уровнями и секторами. Информационная безопасность и сохранность информации определены как необходимые условия, должны строго контролироваться и строго соблюдаться.

План № 02-KH/BCĐTW является своевременным и стратегическим шагом по уточнению структуры организационного аппарата, связанного с инновациями в методах работы в период цифровой трансформации.

Последовательная цель состоит не только в обеспечении взаимосвязанности и синхронизации во всей политической системе, но и в создании современной, эффективной и действенной модели национального управления, в которой люди и предприятия действительно находятся в центре всех видов деятельности по предоставлению услуг.

Источник: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-so-toan-dien-sau-sap-xep-bo-may-tinh-than-hanh-dong-khan-truong-va-quyet-liet-318763.html