Эксперт: для реализации трёх столпов роста необходимы институциональные прорывы

(Дэн Три) - Эксперты утверждают, что проект документа, представленный 14-му Национальному конгрессу, демонстрирует новое мышление в области развития, основанное на трех столпах: зеленый рост, циклическая экономика и цифровая трансформация, но для его реализации необходимы институциональные прорывы.

15 октября Центральный Комитет партии XIII созыва обнародовал полный текст проектов документов, которые будут представлены XIV съезду для широкого сбора общественных комментариев, который продлится до 15 ноября.

Эти проекты демонстрируют дух прямого взгляда на правду, объективной оценки ситуации и в то же время определения точек зрения, целей и прорывных решений для быстрого и устойчивого развития, демонстрируя сильное стремление нации подняться в новую эпоху.

Три ключевых столпа развития – «зелёный рост», экономика замкнутого цикла и цифровая трансформация – считаются ключевыми столпами для реализации стремлений страны к развитию. Это не только стратегический ориентир для адаптации к нестабильной глобальной ситуации, но и свидетельство инновационного мышления, долгосрочного видения и всеобъемлющей руководящей роли партии в устойчивом развитии.

Проект документа демонстрирует дух откровенности и открытости.

Оценивая проект документа, представленный на 14-м съезде Национальной партии, экономический эксперт Ле Данг Доань, бывший директор Центрального института экономического управления (CIEM), сказал, что проект продемонстрировал множество инноваций, стратегическое видение и сильные стремления к развитию.

По его словам, установление среднего целевого показателя роста ВВП в 10% в год на период 2026–2030 годов демонстрирует беспрецедентную решимость и стремление к развитию. Проект также демонстрирует откровенный и открытый подход, чётко признавая недостатки и ограничения, но в то же время предлагая прорывные решения на предстоящий период.

«Анализ субъективных причин должен быть более глубоким, особенно с чётким выявлением узких мест в институтах и ​​контроле над властью. Тогда предлагаемые решения будут более целенаправленными и реализуемыми», — предложил он.

Уголок Хошимина (Фото: Хай Лонг).

В документе не только обозначены высокие цели роста и развития, но и указаны конкретные направления, задачи, меры и программы действий для их достижения. Его особенно впечатляют такие направления, как «Создание ряда крупных экономических групп и государственных предприятий, обладающих международной конкурентоспособностью», «Продолжение создания и совершенствования синхронных институтов»...

По его словам, принятие этих положений приведет к настоящим прорывам, оправдает ожидания людей и бизнес-сообщества и откроет новые возможности развития для страны и каждого региона.

Эксперт Ле Данг Доань подчеркнул, что в проекте изложен ряд конкретных задач для ведомств, с упором на совершенствование законов о планировании, земле, строительстве, налогах... областях, где все еще существует много недостатков.

«Устранение этих отставаний позволит устранить узкие места, сократить время и затраты предприятий на инвестиционный процесс, тем самым создав мощный импульс для развития», — подчеркнул он.

По его словам, этот документ краток, лаконичен и прямолинеен, демонстрируя при этом высокую политическую решимость в реализации резолюции Конгресса. После одобрения он станет «расчищенной площадкой» для развития вьетнамского бизнеса.

Зеленый рост, циклическая экономика и цифровая трансформация — три новых драйвера роста

В проекте документа, представленном на 14-м Конгрессе, заместитель директора Управления Совета по исследованиям в области частного экономического развития (Совет IV) д-р Буй Тхань Минь оценил, что определение трех столпов зеленого роста - циклической экономики - цифровой трансформации в проекте документа, представленном на 14-м Конгрессе, свидетельствует о существенном изменении в мышлении в области развития, сосредоточенном на эффективности использования ресурсов, повышении производительности и инноваций.

По мнению эксперта, это ключевые факторы, позволяющие Вьетнаму вырваться из ловушки среднего дохода и перейти к экономике, основанной на знаниях.

Эти три столпа соответствуют духу Резолюции 57 о развитии науки , технологий и инноваций, Резолюции 66 о дальнейшем содействии совершенствованию национальных институтов развития, Резолюции 68 о развитии частного сектора экономики и Резолюции 70 об обеспечении национальной энергетической безопасности и устойчивого развития энергетики.

«Другими словами, это не просто «три технических столпа», а три новых драйвера роста, составляющих новую модель развития Вьетнама. В частности, зелёный рост — это ценностная ориентация, направленная на гармоничное развитие экономики и окружающей среды», — сказал г-н Минь.

Циклическая экономика — это способ ведения деятельности, предусматривающий повторное использование ресурсов, снижение затрат и создание добавленной стоимости; цифровая трансформация — это прорывной инструмент, помогающий повысить производительность, эффективность и качество управления.

По мнению эксперта, такое сочетание демонстрирует последовательное видение: поиск новых драйверов роста на основе инноваций и повышения экономической эффективности, а также гармония между экономическим развитием и защитой окружающей среды на пути к устойчивому развитию.

Солнечные и ветровые электростанции в Кханьхоа (Фото: Нам Ань).

Аналогичным образом г-жа Тран Тхи Тху Транг, председатель Совета директоров акционерной компании Hanel PT New Generation Technology, также оценила, что партия придерживалась очень правильной и своевременной точки зрения, определив зеленый рост и устойчивое развитие в качестве одного из ключевых стратегических направлений страны на предстоящий период, и это конкретно институционализируется в проекте документа, представленного 14-му съезду.

«Это шаг, демонстрирующий долгосрочное видение государства и его сильное творческое мышление, позволяющие вывести экономику Вьетнама в эпоху роста, основанного на знаниях, технологиях и инновациях», — поделилась она.

По словам г-жи Транг, циклическая экономика является великолепной стратегией развития и соответствует особенностям экономики Вьетнама, особенно в контексте решительного перехода страны к модели зеленого роста и устойчивого развития.

«Это не только мировая тенденция, но и прекрасная возможность для вьетнамских предприятий реструктурировать свою производственную модель, снизить зависимость от сырьевых ресурсов и создать новую добавленную стоимость из того, что раньше считалось отходами», — поделилась она.

Г-жа Транг отметила, что, исходя из практических операций, Hanel PT видит, что циклическая экономика имеет огромные возможности для развития, особенно в сельскохозяйственной, водной и лесной перерабатывающей промышленности — областях, где Вьетнам имеет естественные конкурентные преимущества...

Руководители бизнеса считают, что необходим единый и последовательный подход к трем стратегическим направлениям: зеленый рост — циклическая экономика — цифровая трансформация, поскольку это не три отдельных направления, а три столпа, которые дополняют друг друга, формируя зеленую, современную и устойчивую экономику.

«В частности, частный сектор экономики должен быть определён как центр инноваций и ключевая движущая сила этого процесса. Предприятия — это место, где политика воплощается в конкретные действия, конкретные продукты и конкретные ценности», — подчеркнула она.

Г-жа Тран Тхи Тху Транг, председатель Совета директоров Hanel PT (Фото: Хай Лонг).

По словам доктора Буй Тхань Миня, Вьетнаму необходимо определить приоритеты разумной дорожной карты, не выбирая одну и отказываясь от другой, а определяя основополагающий столп – динамичный столп – целевой столп. В краткосрочной перспективе (2026–2030 годы) цифровую трансформацию следует рассматривать как основополагающий столп, поскольку данные, цифровые технологии и разумное управление являются предпосылками для эффективного внедрения как зелёного роста, так и циклической экономики.

«В этом и заключается суть Резолюции 57, в которой подчеркивается, что наука, технологии, инновации и цифровая трансформация являются «новыми стратегическими прорывами» для повышения национальной производительности и конкурентоспособности», — сказал он.

В период 2031–2035 гг., когда цифровой потенциал и институты будут более полноценными, необходимо сместить акцент на зеленый рост и циклическую экономику, чтобы конкретизировать Резолюцию 70 о развитии зеленой энергетики, сокращении выбросов и реструктуризации промышленности в сторону экологизации.

По мнению эксперта, такая расстановка приоритетов также соответствует духу Резолюции 66, которая рассматривает «институты как важнейший прорыв» — то есть должен быть синхронный механизм, связывающий эти три столпа, избегая распыления и формальности.

«Необходимо связать зелёный рост и экономику замкнутого цикла с цифровой трансформацией. Цифровая трансформация — это одновременно и средство, и цель, помогающая преодолеть присущие ей недостатки в управлении и реализации политики, одновременно прокладывая путь к зелёному росту и экономике замкнутого цикла, стремясь стать страной с высоким уровнем дохода к 2045 году и достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году», — сказал он.

«Для эффективного привлечения частного капитала необходимы институциональные прорывы»

Рассказывая о барьерах, которые мешают частному сектору смело инвестировать в экологически чистое производство, г-жа Тран Тхи Тху Транг отметила, что издержки на производство и обслуживание в краткосрочной перспективе увеличиваются, что затрудняет для экологически чистых предприятий конкуренцию по цене с теми, кто еще не перешел на экологически чистые технологии.

«Первоначальные инвестиционные затраты на зелёные технологии высоки, окупаемость капитала низкая, что приводит к страху перед инвестициями. Существуют ограничения в источниках капитала и финансовых затратах, особенно для малых и средних предприятий. Кроме того, осведомлённость людей и их потребительское поведение в отношении зелёных технологий пока не получили широкого распространения, что делает рынок зелёных продуктов недостаточно обширным для создания импульса для развития бизнеса», — сказала она.

Что касается политики по объединению ключевых пунктов: зеленого роста, циклической экономики, цифровой трансформации - при центральной роли частного экономического сектора, лидеры Hanel PT считают, что необходимо предложить комплексную политику, которая «связывает три столпа» - программы зеленого роста, циклической экономики и цифровой трансформации не должны реализовываться по отдельности, а должны быть интегрированы в единую структуру действий с единым набором критериев в отношении зеленого финансирования, зеленого кредитования и устойчивой цифровой трансформации.

Завод VinFast (Фото: VF).

«Создать фонд для поддержки зелёной трансформации и технологических инноваций для частного сектора, особенно для малых и средних предприятий, имеющих желание, но ограниченные ресурсы. Государство может покрывать 50% стоимости инвестиций в технологии, научные исследования и разработки (НИОКР) или разрешать участие в льготных программах зелёного кредитования», — предложила она.

Создание механизма «политической песочницы» для предприятий-первопроходцев по внедрению экологичных, циклических и цифровых моделей, предоставляющего им возможность тестировать, оценивать и воспроизводить успешные модели, вместо того чтобы быть связанными традиционными административными правилами.

«Способствовать обучению и развитию цифровых, экологически чистых и креативных кадров, рассматривая это как основу для вьетнамских предприятий, чтобы не только догнать конкурентов, но и создать новые конкурентные преимущества в глобальной цепочке создания стоимости. Укреплять коммуникацию, образование и формировать культуру экологичного потребления, чтобы люди и общество могли сопровождать бизнес в процессе устойчивого развития», — предложила она.

Между тем, г-н Буй Тхань Минь заявил, что экосистема политик — от промышленной политики и налогово-бюджетной политики до рынка углеродных кредитов... — должна быть объединена в системное политическое мышление.

«Трансформация частного сектора потребует четкой и последовательной поддержки со стороны государственной политики, четкого давления или мотивации со стороны рынка и внутри предприятий, от управленческого потенциала до вопросов капитала и технологического потенциала», — сказал он.

По словам г-на Миня, необходимо создать рыночный механизм и последовательную систему поддержки, чтобы зелёная трансформация не только вошла в ДНК предприятий, но и отразилась на их балансе. Без «рентабельности» у предприятий не будет мотивации.

Доктор Буй Тхань Минь, заместитель директора Управления исследований частного экономического развития (Департамент IV) (Фото: Мань Куан).

«В настоящее время стоимость инвестиций в зелёные технологии по-прежнему высока, а краткосрочной прибыли недостаточно для их компенсации; механизмы зелёного кредитования, налогообложения и стимулирования по-прежнему разрозненны; и, в частности, рынок углеродных кредитов, возобновляемой энергии и переработанных материалов не полностью сформирован», — отметил эксперт.

В духе Резолюции 68 частный сектор является «важнейшей движущей силой экономики», но для того, чтобы он действительно стал лидером, государству необходимо перейти от «поощрения» к «созданию реального экономического импульса».

Например, создание национального механизма зелёного финансирования: гарантийный фонд, льготное кредитование и налоговые льготы для предприятий, инвестирующих в зелёные технологические инновации. Формирование внутреннего рынка квот на выбросы углерода, связанного с международным сообществом, чтобы предприятия могли коммерциализировать преимущества сокращения выбросов.

Отдать приоритет «зелёным» государственным закупкам и включить критерии ESG в политику торгов, обеспечивая «гарантированный результат» для «зелёного» бизнеса. Упростить институты и процедуры доступа к «зелёному» капиталу и предоставлять технические консультации малым и средним предприятиям.

«В этом и заключается дух взаимосвязи между Резолюцией 68 (частная экономика), Резолюцией 66 (институциональный прорыв) и Резолюцией 57 (инновации): государство разрабатывает политику, предприятия лидируют в сфере инноваций, совместно способствуя переходу к зеленой и устойчивой модели роста», — подчеркнул г-н Минь.

Эксперт подтвердил, что частный сектор — это внутренняя сила и конкурентоспособность страны. Он не нуждается в приоритете, к нему нужно относиться справедливо, в рамках системы политики и поведения, соответствующих долгосрочному мышлению.

Эксперт Ле Данг Доань также выразил обеспокоенность тем, что для достижения поставленных партией целей предприятиям необходимо проводить активную реструктуризацию, повышать эффективность управления и международную конкурентоспособность. Он подчеркнул, что государственным предприятиям необходимо конкретизировать дух документа в практические действия, такие как сокращение издержек, повышение производительности труда, обеспечение энергетической безопасности и стратегических источников поставок...

В проекте также представлен список ключевых национальных проектов и работ, имеющих историческое значение, таких как высокоскоростные железные дороги, атомная энергетика, международные финансовые центры и т. д. По мнению г-на Доаня, для повышения осуществимости необходимо дополнить стратегические ориентиры по мобилизации финансовых ресурсов для этих проектов.

«Помимо бюджетных ресурсов, необходимо осуществить институциональные прорывы для активного привлечения частного капитала, превратить рынок капитала в ключевой канал мобилизации и одновременно выстроить стратегию привлечения льготного международного капитала, связанного с целью зеленого и устойчивого развития», — отметил эксперт.

Кроме того, по его словам, Вьетнаму необходимо продолжать придерживаться целей устойчивого развития ООН, уделяя особое внимание зелёной экономике, экономике замкнутого цикла, инновациям, науке и технологиям. Он считает, что государство должно включить в законодательство льготную налоговую политику для инновационных предприятий и предприятий, осуществляющих «зелёную» трансформацию... чтобы соответствовать мировым тенденциям развития.

Источник: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-can-dot-pha-the-che-de-hien-thuc-hoa-3-tru-cot-tang-truong-20251027071910985.htm