Реструктуризация сельскохозяйственного сектора, связанная с устойчивым сокращением бедности в Дьенбьене

Будучи опорой экономики в любых условиях и обстоятельствах, особенно в периоды сложных стихийных бедствий и эпидемий, аграрный сектор Дьенбьена по-прежнему надёжно обеспечивает продовольственную безопасность. Поэтому Дьенбьен предложил множество решений по реструктуризации аграрного сектора, связанных с новым сельским строительством и устойчивым сокращением бедности.

Руководители провинции Дьенбьен посетили демонстрационный проект по посадке деревьев макадамии в коммуне Туанзяо провинции Дьенбьен.

Важный вклад в общий рост провинции Дьенбьен вносит выдающийся рост в секторе сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства, темпы которого составили 4,1%, доля в ВРП составляет около 13,65%.

Основа местной экономики

Рассматривая выдающиеся результаты, достигнутые Дьенбьеном в период 2020–2025 годов, товарищ Ле Тхань До, председатель Народного комитета провинции, сказал: «В период 2021–2025 годов экономика Дьенбьена продолжала расти довольно хорошо по сравнению с регионом; среднегодовой темп роста достиг 8,76%; ВРП на душу населения достиг 54 миллионов донгов в год. Важную роль в общем росте экономики Дьенбьена играет выдающийся рост сектора сельского, лесного и рыболовного хозяйства, который составил 4,1%, что составляет около 13,65% ВРП». Результаты роста сектора сельского и лесного хозяйства являются прочной основой для обеспечения социально-экономической стабильности и улучшения жизни людей.

Выдающиеся достижения в сельскохозяйственном и лесном секторе являются результатом реструктуризации в сторону развития ключевых секторов и групп продуктов, которые в настоящее время сформировали концентрированные районы производства, такие как: рис, чай, кофе, макадамия, каучук. В настоящее время площади высококачественного риса в провинции Дьенбьен составляют почти 60% от общей посевной площади; площадь каучука составляет более 5000 га, кофе – более 8000 га, макадамия – более 12 600 га.

Некоторые специализированные продукты получили фирменные знаки и географические указания (как правило, чай Туа Чуа, кофе Мыонг Анг, рис Дьен Бьен), что способствует повышению стоимости и конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции; изначально формируя цепочки производства, переработки и потребления, связанные с кооперативами и предприятиями, тем самым увеличивая добавленную стоимость продукции и доход фермеров.

Товарищ Ле Суан Кань, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Дьенбьен (стоит), проверяет качество риса, выращенного в соответствии с моделью сокращения выбросов углерода на поле Мыонг Тхань.

В центре внимания инвестиций – развитие новых сельских районов, при этом четко определены ключевые моменты в каждом компоненте. Вся провинция мобилизовала 13 159 млрд донгов для инвестирования в новое сельское строительство посредством инвестиций в инфраструктуру и поддержку производства. К концу июня 2025 года в провинции будет два районных подразделения, завершающих строительство новых сельских районов; 2 коммуны будут соответствовать образцовым новым сельским стандартам, 5 коммун будут соответствовать передовым новым сельским стандартам.

В области сокращения бедности Дьенбьен добился важных результатов, способствуя заметному улучшению жизни сельского населения; доля бедных сельских домохозяйств резко сократилась (в среднем на 3,2% в год) и в настоящее время составляет 22%; бедные домохозяйства постепенно получили более полный доступ к основным социальным услугам, что способствовало повышению качества жизни.

В последнее время по инициативе фермеров в экспериментальное выращивание было введено много ценных фруктовых деревьев с целью повышения экономической эффективности.

Однако, если смотреть правде в глаза, сельскохозяйственный сектор Дьенбьена по-прежнему имеет множество недостатков и ограничений, которые необходимо преодолеть. А именно: масштабы производства по-прежнему в основном небольшие и фрагментированные, и не так много концентрированных районов товарного производства. Развитие сельского хозяйства по-прежнему сосредоточено на повышении производительности и объема производства на основе входящих ресурсов. Добавленная стоимость сельскохозяйственной продукции невелика, в основном экспортируется сырье, переработка и консервирование по-прежнему слабы, что приводит к хорошим урожаям, падению цен и нестабильному потреблению. Хотя продукция OCOP развивалась количественно и качественно, в целом по-прежнему не так много сильных брендов для выхода на внутренний и внешний рынки, во всей провинции до сих пор нет национального продукта OCOP (5 звезд).

Множество конкретных решений по реструктуризации сельскохозяйственного производства

На 15-м съезде Комитета партии провинции Дьенбьен на период 2025–2030 гг. делегаты единогласно одобрили цель: развитие сельского и лесного хозяйства с применением современной науки и техники в сочетании с развитием перерабатывающей промышленности и сферы услуг, туризма... с тем, чтобы сельское хозяйство продолжало оставаться опорой местной экономики.

Для достижения этой цели товарищ Ле Суан Кань, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Дьенбьен, сообщил, что отрасль конкретизировала каждую цель по 4 группам направлений. В частности, к 2030 году общая стоимость сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции достигнет 3 057 млрд донгов (увеличившись на 16,6% по сравнению с 2025 годом); планируется расширить площади выращивания макадамии до 40 000 гектаров, кофе – до 20 000 гектаров; лесопокрытие должно достичь 47% и 60% коммун, чтобы соответствовать новым сельским стандартам; снизить уровень бедности в среднем более чем на 3% в год и не допустить повторного скатывания домохозяйств в нищету.

Фермеры коммуны Туанзяо ухаживают за кофейными деревьями в питомнике.

Товарищ Ле Сюань Кань отметил, что для достижения этих важных целей сельскохозяйственный и экологический секторы активно рекомендовали провинциальному партийному комитету, Народному совету и провинциальному народному комитету сосредоточиться на руководстве реализацией 6 групп решений.

Во-первых, усовершенствовать ориентацию развития аграрного сектора на основе четкого определения ключевых продуктов и субъектов, обладающих конкурентными преимуществами провинции.

Недавняя практика показывает, что хотя капитал Национальных целевых программ развития сельскохозяйственного производства очень велик (около 500 млрд донгов в год), реализация их во многих местностях по-прежнему носит рассредоточенный характер, поддерживая множество видов растений и животных, что приводит к низкой эффективности и не обеспечивает прорыва.

Поэтому необходимо выстроить четкую и единую ориентацию развития сельскохозяйственного сектора провинции, увязанную с преимуществами каждого региона, каждого продукта и экологической среды.

Например: район выращивания высококачественного риса в Мыонг Тхань; район выращивания макадамии в Туан Жао-Туа Чуа; район выращивания кофе и чая в Мыонг Анг, Туан Жао; район выращивания ананасов в На Санг, Мыонг Нья; район восстановления экологии и ландшафтов в Мыонг Нхе, Мыонг Пханг... В качестве основы, особое внимание будет уделено инвестициям в синхронную инфраструктуру, привлечению бизнеса к инвестированию в перерабатывающие предприятия, созданию коллективных брендов и географических указаний для продукции. Это станет ключевым содержанием, которое Дьен Бьен конкретизирует в «Проекте реструктуризации сельскохозяйственного сектора, связанного со строительством новых сельских районов и устойчивым сокращением бедности в провинции Дьен Бьен на период 2026–2030 годов, ориентированном на 2035 год».

Защита и развитие лесов в целях расширения охвата являются показателем того, что сельскохозяйственный сектор Дьенбьена особенно заинтересован в реализации этих планов в предстоящий период.

Во-вторых, развитие сельских территорий связано с организацией сельскохозяйственного производства в целях увеличения доходов людей.

Определив сельское хозяйство как основной источник существования для большинства людей в сельской местности, в предстоящий период сельскохозяйственный сектор Дьенбьена сосредоточится на консультировании по вопросам приоритетного использования ресурсов для поддержки общин в целях достижения новых стандартов развития сельских районов, сокращения разрыва между населенными пунктами и развития источников существования, подходящих для каждого региона и каждой группы населения.

В благоприятных районах приоритетное внимание следует уделять развитию сельского хозяйства, формируя зоны товарного сельскохозяйственного производства и высокотехнологичное сельское хозяйство для обслуживания городских территорий. В сложных районах и районах проживания этнических меньшинств следует уделять внимание поддержке подходящих растений и пород, развитию производства на уровне домохозяйств, связанного с кооперативами, а также стимулировать развитие экологических и органических моделей сельского хозяйства и общественного туризма.

Наряду с этим координируется профессиональное обучение сельских работников, связанное с производственными потребностями, продвигается техническая подготовка и эффективные модели производства для населения, что способствует повышению доходов и качества жизни. Таким образом, эффективно увязывается развитие сельского хозяйства, новое сельское строительство с целью многомерного сокращения бедности и повышения качества жизни сельского населения.

В-третьих, содействовать применению достижений науки и техники и цифровой трансформации, считая это прорывным решением для повышения производительности, качества и добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции.

Это также одно из основных направлений, обозначенных в документах XV съезда партии, демонстрирующих решимость сделать науку и технологии прорывом, создающим импульс для современного и устойчивого развития сельского хозяйства. Исходя из этого, сельскохозяйственный сектор Дьенбьена сосредоточится на сотрудничестве с опытными и компетентными партнерами для отбора и создания сортов растений и животных, подходящих для горных условий, особенно устойчивых к вредителям.

Для местных специализированных культур необходимо применять новые технологии селекции и разведения, чтобы сохранить и улучшить качество специалитета, применять технологии упаковки и маркировать QR-кодами, чтобы отслеживать происхождение и создавать доверие на рынке.

В то же время необходимо содействовать применению новых, современных методов ведения сельского хозяйства, подходящих к местным условиям, таких как: тепличные модели, сетчатые теплицы, гидропоника и органическое земледелие, применение технологии капельного орошения, водосберегающее орошение, интеллектуальные модели выращивания риса, адаптирующиеся к изменению климата, и использование высококачественных сортов.

Передовые модели производства внедряются в формате «ручного сопровождения» при поддержке институтов, школ, предприятий и подразделений, заказывающих научно-технические задачи. Одновременно с этим цифровая трансформация постепенно внедряется в сельское хозяйство, внедряясь в управление, присваивая коды зон возделывания, сертифицируя маточные саженцы и создавая платформы электронной коммерции для ключевых продуктов.

Чтобы расширить рисовые поля, провинция Дьенбьен в последнее время сосредоточилась на инвестировании в многочисленные ирригационные работы для отдаленных и приграничных общин.

В-четвертых, внедрять инновации в организацию производства, оказывать поддержку кооперативам и предприятиям в целях развития производства и бизнеса в практическом и эффективном направлении.

Для реорганизации сельскохозяйственного производства в современное и эффективное русло необходимо активнее развивать роль кооперативов и предприятий. В ближайшее время провинции необходимо выделить часть средств из Национальной целевой программы и проектов поддержки развития производства, чтобы помочь фермерам и кооперативам перейти от традиционного земледелия к стандартным агротехнологиям, включая поддержку в приобретении семян, органических удобрений и пестицидов.

Наряду с этим, необходимо оказывать поддержку кооперативам и предприятиям в оформлении документов, сертификации по органическим стандартам, в получении родительских растений и кодов животноводческих комплексов. Одновременно необходимо активно привлекать и налаживать связи с крупными перерабатывающими и потребляющими предприятиями, такими как Doveco, TH, Nafoods..., для участия в цепочке создания стоимости, закупки органической продукции и обеспечения стабильного и долгосрочного производства для фермеров. Тем самым формируется тесная связь «четырех домов», создающая основу для устойчивого развития товарного сельскохозяйственного производства.

В-пятых, активно проводить инновационную работу по привлечению инвестиций, особенно в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.

Сосредоточиться на инвестировании и модернизации многоцелевой ирригационной системы, обеспечении водоснабжения для производства и повседневной жизни, предотвращении стихийных бедствий и адаптации к изменению климата. Ускорить процесс кадастрового картирования, создания баз данных по земельным ресурсам, распределения земельных и лесных участков, классификации лесов и лесных угодий, чтобы создать условия для уверенного инвестирования фермерами, кооперативами и предприятиями в долгосрочной перспективе.

Реализация принципа рыночных цен на землю стимулирует развитие системы организаций, предоставляющих услуги по независимой оценке земли; обнародование и обеспечение прозрачности землеустройства, планов и неиспользуемых земельных фондов для облегчения выбора инвесторами мест инвестирования; концентрацию земель, создание земельных фондов для концентрированного развития сельского хозяйства и применение высоких технологий.

Чиновники коммуны Тиа Динь обучают фермеров методам ухода за кофейными деревьями.

В-шестых, помимо вышеупомянутых ключевых задач по повышению доходов сельского населения, необходимо рассматривать устойчивое сокращение бедности как комплексную цель, требующую синхронной координации между сельскохозяйственным сектором и другими секторами и сферами. Дьенбьен будет синхронно внедрять решения по устойчивому сокращению бедности.

Для радикального сокращения бедности сельскохозяйственный сектор провинции Дьенбьен будет тесно взаимодействовать с соответствующими ведомствами и секторами, обеспечивая людям полный доступ к основным социальным услугам, таким как здравоохранение, образование и культура. В то же время, выполняя функции государственного управления земельными ресурсами, ирригацией и сельским водоснабжением, он сосредоточится на эффективной реализации задач по поддержке жилых и сельскохозяйственных угодий, чистой воды и санитарии окружающей среды, тем самым улучшая условия жизни и создавая возможности для устойчивого выхода из нищеты.

ЛЕ ЛАН

Источник: https://nhandan.vn/co-cau-lai-nganh-nong-nghiep-gan-voi-giam-ngheo-ben-vung-tai-dien-bien-post915835.html