Структура численности членов правительства определяется Премьер-министром и представляется на рассмотрение Национальной Ассамблеи.

18 февраля при согласии 96,86% присутствующих делегатов Национальной ассамблеи Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона об организации государственного управления (с поправками).

Что касается организационной структуры и членов Правительства, Закон устанавливает: Правительство состоит из Премьер-министра , заместителей Премьер-министра, министров и руководителей ведомств на уровне министерств. Структура и количество членов Правительства определяются Премьер-министром по представлению Национальной Ассамблеи. Организационная структура Правительства состоит из министерств и ведомств на уровне министерств. Создание и упразднение министерств и ведомств на уровне министерств решается Правительством по представлению Национальной Ассамблеи. Срок полномочий Правительства соответствует сроку полномочий Национальной Ассамблеи. По истечении срока полномочий Национальной Ассамблеи Правительство продолжает выполнять свои обязанности до тех пор, пока новая Национальная Ассамблея не сформирует Правительство.

Принципы организации и деятельности Правительства . Закон устанавливает организацию административного аппарата для многоотраслевого, многопрофильного управления, рационализированного, эффективного, действенного и действенного; обеспечивает принцип подчинения нижестоящих органов руководству, руководству и неукоснительного соблюдения решений вышестоящих органов; четко определяет задачи, полномочия и ответственность между Правительством, Премьер-министром, министрами и руководителями ведомств, а также функции и объем управления между министерствами и ведомствами; обеспечивает принцип коллегиальности руководства, индивидуальной ответственности и способствует личной ответственности руководителя.

Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие законопроекта. Фото: Куанг Винь.

Кроме того, децентрализация и делегирование полномочий между Правительством и местными органами власти должны быть разумными, обеспечивая единое управление со стороны Правительства и поощряя инициативу, творчество и самостоятельную ответственность местных органов власти. Децентрализация и делегирование полномочий должны обеспечивать чёткость предметов, содержания, объёма задач, полномочий, публичность, прозрачность, подотчётность, надзор, проверку, ревизию и контроль за государственными полномочиями в соответствии с положениями Конституции и законов.

Закон также устанавливает: Децентрализация - это регулирование Национальной Ассамблеей задач и полномочий учреждений, организаций и лиц в законах и постановлениях, обеспечение соблюдения принципов разграничения полномочий, установленных настоящим Законом, Законом об организации Национальной Ассамблеи, Законом об организации местного самоуправления и другими соответствующими законами. Определение задач и полномочий Правительства и Премьер-министра, а также разделение задач и полномочий между центральными государственными административными органами и органами местного самоуправления должно соответствовать принципам разграничения полномочий, задач и полномочий Правительства, Премьер-министра, министров и глав ведомств министерского уровня, установленным настоящим Законом, а также условиям, характеристикам, ресурсам и возможностям населенных пунктов; обеспечение инициативы и самостоятельности органов местного самоуправления в принятии решений, организации их реализации и принятии ответственности за делегированные задачи и полномочия.

Кроме того, центральные органы власти отвечают за руководство, координацию и сотрудничество с местными органами власти в рамках их децентрализованных задач и полномочий. Местные органы власти активно координируют региональные и межрегиональные связи в сфере социально-экономического развития в рамках своей децентрализованной компетенции.

В отношении децентрализации Закон устанавливает: «Децентрализация в системе государственных органов осуществляется путем предоставления органом или уполномоченным лицом другому органу, организации или лицу постоянного и регулярного выполнения одной или нескольких задач и полномочий, возложенных на них в соответствии с положениями закона, на условиях, обеспечивающих выполнение этих задач и полномочий, исходя из принципа полной ответственности децентрализованного органа, организации или лица за результаты выполнения децентрализованных задач и полномочий. Децентрализация должна быть предусмотрена в правовых документах органа или уполномоченного лица, осуществляющего децентрализацию».

Правительство и Премьер-министр осуществляют децентрализацию, передавая полномочия министрам и руководителям ведомств министерского уровня в качестве глав министерств, ведомств министерского уровня, руководителей правительственных учреждений, народных советов, народных комитетов и председателей народных комитетов, за исключением случаев, когда законом установлено, что децентрализация не допускается.

Министры и руководители ведомств уровня министерства делегируют полномочия Народному совету, Народному комитету, председателю Народного комитета, организациям и подразделениям, подчиненным министерству или ведомству уровня министерства, за исключением случаев, когда законом предусмотрено, что делегирование не допускается.

Вместе с тем, в отношении полномочий Закон устанавливает: «Полномочие в системе государственных органов – это акт органа, организации или уполномоченного лица, поручающий другому органу, организации или лицу выполнение в течение определенного срока одной или нескольких задач и полномочий, возложенных на них в соответствии с законодательством, исходя из принципа ответственности органа, организации или уполномоченного лица за результаты выполнения возложенных задач и полномочий. Полномочие должно быть оформлено документом органа, организации или уполномоченного лица».

Премьер-министр уполномочен делегировать полномочия министрам, руководителям ведомств уровня министерств, руководителям правительственных учреждений, народным комитетам провинций и городов центрального подчинения (далее — провинциальный уровень), председателям провинциальных народных комитетов; министры и руководители ведомств уровня министерств уполномочены делегировать полномочия народным комитетам провинций и председателям провинциальных народных комитетов, за исключением случаев, когда законом установлено, что децентрализация или делегирование не допускаются.

Разрешение должно обеспечивать следующие условия: разрешение должно соответствовать возможностям и способностям исполнения задач и полномочий уполномоченного органа или лица. Уполномочивающее лицо несет ответственность за контроль, руководство и проверку исполнения делегированных задач и полномочий; несет ответственность перед законом за законность разрешения; несет ответственность за результаты исполнения делегированных задач и полномочий, за исключением случаев, когда уполномоченный орган или лицо не исполняет их в соответствии с содержанием, объемом и сроками, указанными в пункте 5 настоящей статьи. В случаях, когда разрешение влечет необходимость изменения порядка, процедур и полномочий исполнения делегированных задач и полномочий, применяются положения пункта 6 статьи 8 настоящего Закона.

«

Сразу после принятия Национальной Ассамблеей Закона об организации правительства (с поправками) Национальная Ассамблея провела отдельное заседание, на котором обсуждались: Проект постановления Национальной Ассамблеи об организации органов Национальной Ассамблеи; Проект постановления Национальной Ассамблеи о численности членов Постоянного комитета 15-го Национального Собрания (с поправками); Содержание о кадровой работе.

Источник: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html