Специальный механизм для решения трудностей и проблем, связанных с правовыми нормами

(Chinhphu.vn) - Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подписал и издал Резолюцию № 206/2025/QH15 Национальной ассамблеи о специальном механизме решения трудностей и проблем, вызванных правовыми нормами.

В настоящей резолюции излагаются критерии определения, принципы, планы, процедуры и обязанности по решению трудностей и проблем, вызванных правовыми положениями.

Критерии определения трудностей и препятствий, обусловленных правовыми нормами

Трудности и препятствия, вызванные правовыми нормами, определяются в соответствии с одним из следующих критериев, которые создают помехи, блокируют или затрудняют социально -экономическое развитие:

Противоречивые или дублирующие положения в одном и том же юридическом документе или между юридическими документами.

Положения правовых документов неясны, имеют множество различных толкований, являются необоснованными, невыполнимыми, что создает трудности при применении и реализации закона.

Регулирование юридических документов создает бремя расходов на соблюдение требований; регулирование отсутствует или существует, но оно ограничивает инновации, разработку новых драйверов роста, высвобождение ресурсов, содействие экономическому росту и международную интеграцию.

Принципы решения трудностей и проблем, связанных с правовыми нормами

Полностью, правильно и оперативно институционализировать политику и руководящие принципы партии; обеспечить конституционность и единство правовой системы.

Обеспечивать публичность и прозрачность; контролировать власть, предотвращать и бороться с коррупцией, расточительством, негативом, групповыми и местными интересами.

Быстро, оперативно и с упором на неотложные практические вопросы, превращая закон в конкурентное преимущество.

Не противоречит международным договорам, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам.

Обеспечивать права человека, основные права и обязанности граждан, права и законные интересы людей и предприятий, особенно право на свободу предпринимательской деятельности, право собственности на имущество и свободу договора; не допускать необоснованного увеличения ответственности людей и предприятий.

Решения для преодоления трудностей и проблем, вызванных правовыми нормами

1. Трудности и препятствия, вызванные правовыми нормами, решаются следующими способами:

а) разъяснять законы, постановления Народного собрания , постановления и резолюции Постоянной комиссии Народного собрания, как предписано в статье 60 Закона об обнародовании правовых документов; руководить применением правовых документов, как предписано в статье 61 Закона об обнародовании правовых документов;

б) обнародовать в упрощенном порядке правовые акты для регулирования новых вопросов, внесения изменений, дополнений или замены действующих нормативных актов в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых актов;

в) издавать постановления Правительства и постановления Постоянного комитета Национальной Ассамблеи, как предписано в пунктах 2 и 3 ниже, в течение периода, когда законы и постановления Национальной Ассамблеи не были изменены, дополнены или заменены в соответствии с планом, предписанным в пункте b выше.

2. В период, когда законы и постановления Национальной ассамблеи не были изменены, дополнены или заменены в соответствии с планом, предписанным в пункте b выше, Правительство может издать правовые постановления об изменении ряда положений законов и постановлений, представленных Правительством, доложить Постоянному комитету Национальной ассамблеи и Национальной ассамблее на ближайшем заседании или сессии и осуществить следующее:

а1) В случае, если принятие постановления Правительства приводит к одновременному внесению изменений и дополнений в законы, постановления Национального собрания, постановления и резолюции Постоянного комитета Национального собрания, не представленные Правительством, проектный орган должен запросить мнение органа, представляющего такие законы, постановления и резолюции, а Правительство должно отчитаться перед Постоянным комитетом Национального собрания до обнародования;

б1) В случае, если Правительство принимает постановление, регулирующее вопрос, который еще не урегулирован законом или постановлением Национальной Ассамблеи или имеет существенное влияние на социально-экономическую сферу, национальную оборону, безопасность или иностранные дела, оно должно запросить мнение компетентного партийного органа перед его принятием;

в1) в случае, если издание постановления Правительства влечет одновременное внесение изменений и дополнений в постановление Правительства, постановление Премьер-министра, циркуляр министра или руководителя ведомства министерского уровня, содержание таких изменений и дополнений указывается в постановлении Правительства;

г1) В постановлении Правительства должна быть четко указана дата истечения срока действия, но не позднее 1 марта 2027 года; перечень правовых документов и статей, положений и пунктов, предлагаемых для внесения изменений и дополнений, для обеспечения последовательности и синхронизации.

Постановления Правительства, издаваемые в соответствии с настоящим положением, нумеруются и имеют собственные символы для контроля и обработки. Номер и символ постановления включают в себя: номер пишется арабскими цифрами, порядок последовательно нумеруется по годам, начиная с 66.1; год вынесения постановления; символ NQ-CP. После слова «номер» ставится двоеточие (:), между номером постановления, годом вынесения и символом ставится косая черта (/). Например: Постановление №: 66.1/2025/NQ-CP.

3. В период, когда законы и постановления Национальной ассамблеи, не представленные Правительством, не были изменены, дополнены или заменены в соответствии с планом, предписанным в пункте b выше, и не подпадают под случай, предписанный в пункте a1 выше, Постоянный комитет Национальной ассамблеи может издавать правовые постановления об изменении ряда положений законов и постановлений и докладывать об этом Национальной ассамблее на ближайшей сессии.

В резолюции Постоянного комитета Национального собрания должна быть четко указана дата истечения срока действия, но она должна быть до 1 марта 2027 года; перечень законов, постановлений Национального собрания, а также статей, положений и пунктов, которые предлагается изменить и дополнить для обеспечения последовательности и синхронизации.

Постановления Постоянного комитета Национальной ассамблеи, принятые в соответствии с настоящим положением, нумеруются и имеют собственные символы для контроля и обработки. Номер и символ резолюции включают: номер пишется арабскими цифрами, порядок идет последовательно по годам, начиная с 66.1; год принятия резолюции; аббревиатуру Постоянного комитета Национальной ассамблеи и номер сессии Национальной ассамблеи. После слова «номер» ставится двоеточие (:), между номером резолюции, годом принятия и символом ставится косая черта (/). Например: Постановление №: 66.1/2025/UBTVQH15.

Постановление № 206/2025/QH15 вступает в силу с даты утверждения и действует до 28 февраля 2027 года.

Источник: https://baochinhphu.vn/co-che-dac-biet-xu-ly-kho-khan-vuong-mac-do-quy-dinh-cua-phap-luat-102250629131309348.htm