Подводя итоги 40 лет обновления, Вьетнаму следует извлечь урок, который заключается в «развязывании» экономического мышления, переходе от централизованной, бюрократической, субсидируемой экономики к многоотраслевой, сырьевой экономике. Оттуда страна постепенно формировала социалистически ориентированную рыночную экономику.
Большим успехом является восстановление страны после острого кризиса нехватки продовольствия и превращение ее в ведущего мирового экспортера риса, при этом стоимость экспорта других товаров постоянно растет и к 2024 году общий объем импорта-экспорта достигнет почти 800 млрд долларов США.
Ещё «накануне обновления» Куангнам принимал стратегические решения, направленные на то, чтобы превзойти самих себя. В частности, определяя путь экономической реструктуризации после восстановления провинции, Куангнам предпринял шаги по «развязыванию» (и даже считал «нарушением правил»), чтобы способствовать развитию промышленности и сферы услуг.
Урок «Ночь перед контрактом 10»
После воссоединения страны, благодаря героическому духу победы, кампаниям по возвращению полей, уничтожению бомб и мин, интенсивному земледелию и повышению урожайности... сельское хозяйство Куангнама приобрело совершенно иной облик.
В частности, благодаря огромному вкладу людей была построена разветвленная ирригационная сеть, частью которой является ирригационный проект Фунинь, столетний проект, стартовавший 29 марта 1977 года. Этот проект и по сей день является прекрасным символом полувекового строительства мира и будет иметь положительные результаты в будущем.
Благодаря земле, воде и трудолюбивым рукам, зелень вернулась на мёртвые поля. Тенденция к коллективной экономике с кооперативной моделью изначально принесла немало перемен на родине. Однако по многим причинам, включая политический механизм, «связывающий руки» фермерам на полях, сложилась ситуация, когда «никто не жалуется на общественную собственность», а голод и нищета по-прежнему остаются серьёзными.
Постепенно, с вспаханных борозд, крестьяне задавались вопросами, на кого они работают, почему им не отдают поля, почему государство должно покрывать все затраты на производство и выпуск продукции... Ключевым моментом разочарования была причина «ломки забора»: требование полей, требование подрядов или оставление в оврагах для отвоёвывания земли...
В ответ на практические требования в 1981 году была издана Директива № 100 Центрального секретариата партии о заключении контрактов на производство конечной продукции с коллективами и рабочими. Однако спустя шесть лет этот механизм контрактации выявил недостатки, и во многих местах поля оставались неурожаемыми.
Летом 1987 года провинциальный партийный комитет Куангнама – Дананга провёл конференцию на тему «Укрепление и усиление производственных отношений в сельском хозяйстве». Конференция прошла в напряжённой обстановке, указав на слабые стороны коллективной экономики, основанной на кооперативной модели. Не выдержав, «забор» старого механизма был разрушен, что привело к появлению Постановления № 03 провинциального партийного комитета от 29 июня 1987 года «О дальнейшем укреплении и укреплении производственных отношений, совершенствовании механизма контрактации в сельском хозяйстве». Механизм, предусмотренный этим постановлением (Контракт № 03), можно считать «Контрактом № 10 Куангнама», появившимся почти за год до «Контракта № 10» Центрального правительства, обновив подход к управлению сельским хозяйством, воодушевив крестьян, поля преодолели тяготы труда и дали хороший урожай.
Местные органы власти должны думать и думать «о своей земле», поощрять дух инициативы и творчества для развития… Мы должны освободить труд и производственные мощности, мобилизовать материальный и духовный капитал людей и дать людям почувствовать, что именно они пользуются этими достижениями, тогда все объединятся и будут работать вместе для их достижения.
Выступление Генерального секретаря То Лама на Национальной конференции по распространению и подведению итогов реализации резолюции № 18-NQ/TW
Развязать открытый экономический узел
До и после восстановления провинции в 1997 году экономика Куангнама была преимущественно сельскохозяйственной. Выбор нового пути подразумевал изменение экономической структуры, но с чего начать? Необходимо было начать с культурных традиций. В 1999 году Хойан и Мишон были признаны объектами Всемирного культурного наследия, что открыло возможности для развития туризма.
Однако для быстрых перемен промышленность должна взять на себя инициативу. История выбрала Нуитхань местом «первой победы над США», где центр Чулай, открытый экономический образ мышления, выделяется на фоне пустынной полосы белого песка.
Лелея мечту об открытой экономике, подобной процветающему порту Хойан, было проведено множество семинаров для разработки проекта для представления правительству. 5 июня 2003 года премьер-министр издал постановление № 108, согласно которому Куангнам стал «пилотным» регионом для строительства открытой экономической зоны Чулай. Первой компанией, привлекшей инвестиции, стала компания Thaco, открывшая автомобильную промышленность.
Но его непросто «открыть», ведь, открыв, он быстро закрылся. Механизм Чулай запоздал, когда в стране один за другим создавались экономические зоны и промышленные парки, не различающиеся по преференциальной политике. Поэтому Чулай так и не смог осуществить свою мечту о создании зоны беспошлинной торговли, превращении аэропорта Чулай в международный транзитный центр или развитии финансового центра региона...
Однако эффективность устранения первоначальных инвестиционных ограничений постепенно превратила открытую экономическую зону Чулай в движущую силу развития Куангнама, где Thaco превратилась в многоотраслевую корпорацию, охватывающую следующие сферы деятельности: автомобилестроение, сельское хозяйство, машиностроение (вспомогательные отрасли), инвестиции и строительство, торговлю, сферу услуг и логистику, обеспечивая более 50% объёма промышленного производства и доходов бюджета провинции. Доходы выросли в сотни раз по сравнению с периодом восстановления провинции благодаря открытой экономической зоне, которая продолжает развиваться от Нуитхань до восточных районов Тамки и Тхангбинь, привлекая множество отечественных и иностранных инвесторов.
Полвека строительства родины, есть еще много более замечательных достижений, но достаточно упомянуть два урока выше, чтобы увидеть, что главное - это политический механизм, смелое решение осмелиться думать, осмелиться сделать, «развязать» институциональные узкие места, чтобы быть самостоятельными и независимыми.
В настоящее время, в связи с ускорением реализации пятилетнего плана (2020–2025 гг.) и стремлением стать одной из самых благополучных провинций страны к 2030 году, Куангнаму необходимо найти эффективную политику для реализации своих стремлений к развитию. Правильная политика, отвечающая чаяниям народа, позволит высвободить производственные мощности, привлечь значительные инвестиции и стимулировать инновации для эффективного использования человеческого потенциала и природных ресурсов.
Источник: https://baoquangnam.vn/coi-troi-vuot-len-chinh-minh-3148260.html
Комментарий (0)