Противопожарные работы: должны быть решительными и регулярными, а не просто «заделывать утечки».

Согласно докладу правительства , ситуация с пожарами сложная и непредсказуемая, и общий обзор мер по предотвращению и тушению пожаров в малоэтажных домах должен быть завершён до 15 ноября. Обзор, проверка и оценка для разработки превентивных мер необходимы во всех областях, а не только в местах, где произошли пожары или инциденты. К сожалению, мы не справились с этой задачей должным образом: только когда «инцидент уже произошёл», власти «вздрогнули», чтобы вспомнить и выдать документы с требованием о проверке, проверке и оценке текущей ситуации, что поистине прискорбно. Обзор, проверка и оценка должны рассматриваться как периодическая задача и проводиться регулярно, и нельзя ждать, пока произойдёт инцидент, чтобы провести проверку, проверку, ужесточить и восстановить дисциплину. Только тогда ситуация, когда «дверь конюшни закрывается, когда лошадь убежала», не повторится.

Более 1900 пожаров, в результате которых погибло 144 человека.

Согласно отчету, с 1 октября 2022 года по 30 сентября 2023 года по всей стране произошло более 1900 пожаров, в результате которых погибло 144 человека, 113 получили ранения, а также был нанесен ущерб имуществу на сумму более 315 миллиардов донгов и уничтожено 306 гектаров леса. Из них 93 крупных пожара нанесли серьезный ущерб, в результате чего погибло 144 человека, 67 получили ранения и был нанесен ущерб имуществу на сумму более 280 миллиардов донгов. Пожары в основном происходили в жилых районах, особенно в частных домах и домах, совмещенных с производственными и коммерческими объектами. Например, пожар в малоквартирном доме на улице Кхыонг Ха (район Тхань Суан, Ханой ) 12 сентября унес жизни 56 человек.

Правительство заявило, что ситуация с пожарами и взрывами сложная и непредсказуемая. Что касается обращения с объектами, не обеспечивающими пожарную безопасность, правительство заявило, что по результатам проверки по всей стране выявлено 5805 объектов, введенных в эксплуатацию, не соответствующих требованиям пожарной безопасности. Более 8000 объектов, не прошедших проверку на пожарную безопасность, были введены в эксплуатацию. В отношении этих объектов местная полиция будет решительно пресекать нарушения, временно приостанавливать или приостанавливать эксплуатацию, а также размещать информацию в открытом доступе.

Противопожарные работы должны быть регулярными и решительными, а не просто внезапными. Изображение 1

По словам министра общественной безопасности , в ходе проверок и проверок в сфере предупреждения, тушения и спасания пожаров в 2023 году Министерство провело проверки более 510 000 организаций, выявив около 250 000 нарушений. Составлено около 30 000 протоколов об административных правонарушениях в области предупреждения и тушения пожаров. По почти 9 000 дел об административных правонарушениях в области предупреждения и тушения пожаров были вынесены штрафы на общую сумму около 290 миллиардов донгов. При этом почти 4 000 дел были временно приостановлены, а более 3 000 дел – приостановлены.

По словам министра общественной безопасности, в настоящее время министерство поручает силам общественной безопасности по всей стране взять на себя руководство и координировать действия с департаментами и отделениями для проведения общей проверки и инспекции мер по предотвращению пожаров и обеспечению пожарной безопасности в многоквартирных домах, многоквартирных домах и предприятиях по аренде жилья с высокой плотностью населения. Это необходимо для оценки текущей ситуации, выработки немедленных решений по ограничению пожаров и взрывов и будет завершено до 15 ноября для составления отчета.

Правительство заявило, что во многих населённых пунктах, особенно в крупных городах, домохозяйства самовольно переоборудовали свои дома из жилых в коммерческие и производственные, не имея разрешения государственного органа по управлению. Некоторые инвесторы не соблюдали правила пожарной безопасности и пожаротушения, а многие объекты были введены в эксплуатацию без актов приёмки и реализации проектов пожарной безопасности и пожаротушения.

Среди упомянутых субъективных причин Правительство считает, что осведомлённость и чувство ответственности местных органов власти и руководителей пожарных служб, а также органов пожарной безопасности по-прежнему остаются низкими. В некоторых местах сохраняется ситуация неэффективного управления строительной деятельностью. Во многих районах, особенно в крупных городах, наблюдается несанкционированное, незаконное и самовольное строительство. Многие типы индивидуальных жилых домов самовольно переоборудуются населением в многоквартирные дома (часто называемые мини-квартирами), пансионаты с высокой плотностью населения, дома, совмещённые с производственными и деловыми помещениями...

В докладе отмечается, что подобные «трансформации» не регулируются законом, что создает трудности для управляющих организаций, поскольку они не имеют лицензии на разработку условий безопасности перед их вводом в эксплуатацию, что влечет за собой крайне высокий риск возникновения небезопасности. В связи с этим правительство предложило Национальной ассамблее дать указание о завершении разработки нормативно-правового коридора для проведения противопожарных работ. Необходимо усилить надзор для повышения осведомленности и ответственности руководителей подразделений.

Кроме того, правительство предложило Национальной ассамблее при рассмотрении и принятии решений о выделении средств в среднесрочных и годовых планах государственных инвестиций уделять первоочередное внимание выделению капитала на инвестиционные проекты в области пожарной безопасности, тушения пожаров и спасательных операций. Согласно отчёту, инвестиционный бюджет на эти работы составляет около 3300 млрд донгов, из которых более 1200 млрд донгов направлено на оснащение пожарной безопасности, пожаротушения и спасательных служб; более 350 млрд донгов – на строительство штабов и казарм, а более 1600 млрд донгов – на другие виды деятельности.

Речь идет не только о «сокрытии утечек».

«Обзор» — это словосочетание, которое часто упоминалось и использовалось после каждого инцидента или катастрофы, произошедшей в ряде отраслей и сфер в последнее время. Необходимо изменить подход, согласно которому «не нужно ждать, пока лошадь убежит, прежде чем строить амбар», и только после инцидента следует безотлагательно проводить обзор и проверку. Правда ли, что долгое время этапам проверки и оценки не уделялось должного внимания в государственном управлении на всех уровнях в ряде сфер? Какие уроки можно извлечь из этого?

На протяжении многих лет, всякий раз, когда происходили серьёзные несчастные случаи со смертельным исходом, руководители местных органов власти и всех уровней власти издавали распоряжения и официальные донесения с требованием проведения проверок и экспертиз, за которыми следовали масштабные проверки территорий, связанных с этими происшествиями. Однако эти решения носят временный характер.

Работа по предотвращению пожаров должна быть регулярной и решительной, а не просто внезапной, рисунок 2

Вновь раздаётся сигнал тревоги, предупреждая всех нас о непредсказуемой катастрофе – пожаре. Как же тяжело, что пожар в малоквартирном доме по адресу: улица Кхыонг Ха, 37, переулок 29/70 (район Кхыонг Динь, район Тхань Суан, Ханой) вспыхнул около 23:20 12 сентября, в результате чего погибли 56 человек и 37 получили ранения (по состоянию на 19:00 13 сентября). Этот серьёзный пожар принёс огромные потери и горе семьям погибших и оставил неизгладимое впечатление в обществе. И он, несомненно, «встревожил» государственные органы управления всех уровней в вопросах обеспечения безопасности жизни людей в целом и предупреждения и тушения пожаров в частности.

Сразу после пожара Ханой срочно потребовал от районных администраций провести генеральную проверку и ревизию всех многоквартирных домов и арендного жилья в этом районе, особенно мини-квартир. Однако, учитывая пожар на улице Кхыонг Ха, власти выяснят причины, приведшие к этому серьёзному инциденту, но, безусловно, существует множество недостатков в государственном управлении... среди которых нельзя не упомянуть дублирование обязанностей, безответственность руководства или субъективность, а также пренебрежение проверками и надзором.

Возможно, людей потряс не только этот серьёзный пожар. Общественность, должно быть, не забыла о пожаре в караоке-баре № 68 по улице Тран Тхай Тонг (район Кау Гиай, Ханой), унесшем жизни 13 человек, и Ханой также оперативно принял решение о временной приостановке работы всех караоке-баров в этом районе для проведения всеобщего расследования. Работа по временной приостановке мероприятий по проверке мер противопожарной безопасности и пожаротушения в караоке-барах также столкнулась с многочисленными недостатками.

Бурные общественные дебаты о выдаче лицензий на предотвращение и тушение пожаров для караоке-индустрии... ещё не утихли, когда снова произошёл пожар и взрыв. Однако трагических смертей, похоже, недостаточно, чтобы насторожить общественность и привлечь внимание государственных органов к работе в области предупреждения и тушения пожаров. Сегодня обществу приходится проливать немало слёз, получая очередные печальные новости о пожаре и несправедливой гибели невинных людей в малоквартирном доме № 37, переулок 29/70, улица Кхыонг Ха, Ханой.

В условиях стремительной урбанизации и волны миграции из сельской местности в города, спрос на жильё в городах, особенно в таких крупных городах, как Ханой и Хошимин, резко возрос. В условиях отсутствия строгого контроля за городским строительством, если противопожарная профилактика будет осуществляться с учётом утечек, катастрофических последствий не избежать. Поэтому, чтобы избежать последствий, вызванных богом огня, необходимо решение, которое будет одновременно комплексным и синхронным, а также очень подробным и конкретным.

Работа по анализу, проверке и оценке для разработки превентивных решений необходима во всех областях, а не только в местах, где произошли пожары или инциденты. К сожалению, мы не справляемся с этим должным образом: только когда «инцидент уже произошёл», власти «вздрагивают», вспоминают и выдают документы с требованием изучить, проверить и оценить текущую ситуацию, что действительно достойно сожаления.

Необходимо рассматривать работу по проверке, осмотру и оценке как периодическую задачу, которую следует выполнять регулярно, а не ждать, пока произойдёт инцидент, чтобы провести проверку, осмотр, ужесточение и восстановление дисциплины. Только тогда ситуация «закрытия двери конюшни после того, как лошадь убежала» не повторится.

Кхань Ан

Источник